Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТГП шпаргалка.docx
Скачиваний:
19
Добавлен:
24.09.2019
Размер:
246.7 Кб
Скачать

19. Государственный орган: понятие и отличительные черты.

Орган государства – это самостоятельное подразделение аппарата государственной власти, а также юридически оформленная, экономически и организационно обособленная часть государственного механизма, которая наделена государственно-властными полномочиями и имеет все необходимые средства для реализации задач и функций государства в пределах своих полномочий. Орган государства формируется на основе нормативно-правовых документов, которые определяют принципы его организации и сферу деятельности как одного из подразделений государственного аппарата. В соответствии с этим можно выделить следующие признаки органа государства: юридически организационный и экономически определенный характер;наличие собственной структуры;имеет государственно-властные полномочия;государственные гражданские служащие выступают от имени всего государства;наделение полномочиями в конкретной сфере общественной жизни, учитывая предназначение и место в государственном механизме;выполнение строго определенных государственных функций и задач;обладание правом на издание юридических актов;наличие нужных материальных средств;реализация деятельности на базе нормативных правовых актов;близкое взаимодействие с иными государственными органами.Виды государственных органов разделяют на несколько групп в зависимости: от порядка их формирования; объема выполняемых полномочий; широты компетенции; характера организационно-правовых форм деятельности (в соответствии с принципом разделения властей);числа государственных гражданских служащих; времени функционирования. В зависимости от порядка формирования государственные органы делят: на первичные – к ним относят органы, которые формируются (избираются) напрямую и непосредственно населением (парламент, президент) в определенном законом порядке;производные – органы, которые формируются первичными органами государства (например, правительство).В зависимости от объема выполняемых полномочий выделяют: высшие органы власти – это правительство, парламент и т. д.;центральные, в частности министерства;местные – государственные органы субъектов Федерации и т. п.В зависимости от широты компетенции различают: органы общей компетенции – это президент, правительство и др.;органы специальной компетенции – это министерства, различные службы и агентства.В зависимости от числа государственных гражданских служащих существуют органы: коллегиальные – те, которые принимают решение большинством голосов, например правительство; единоличные – где решения принимаются единолично руководителем, например президентом. В зависимости от характера организационно-правовых форм деятельности различают: законодательные;исполнительные;судебные;контрольно-надзорные органы. В зависимости от времени функционирования:постоянные органы – составляют большинство государственных органов, рассчитаны на функционирование в нормальных условиях;временные, которые создаются в чрезвычайных условиях, а также для реализации каких-либо крупномасштабных задач.