- •2. Понятие, виды, структура конст.-правовых норм и конст.-правовых институтов.
- •6. Понятие Конституции, юр.Признаки, черты . Место и роль в гос-ве.
- •8. Структура Конст-й, способы систематизации юр.Норм в конст.Прав.Актах.
- •10. Понятие гос.Власти, Принципы единства и разделения властей.
- •11. Признаки соврем.Гос-ва.
- •14. Особые (нетипичные) формы правления.
- •18. Констит.Закрепление политического режима.
- •21. Понятие социал.Системы.Структура.
- •22. Понятие экон.Системы, ее регулирование, формы собст-ти.
- •23. Полит.Партии, понятие и классификация.
- •25. Общест.Объединения, понятие, виды, функции неполит.Оо.
- •26. Религиозные организации, конфессии, общины.
- •31. Пропорциональная избирательная система и ее разновидности.
- •32. Распределение мандатов внутри изб.Списка. Преференциальный вотум. Кумулятивный. Панаширование. Соединение списков. Загродительный пункт.
- •36. Личные и политические права и свободы.
- •37. Социально-экономические и культурные права и свободы.
- •38. Конст.Обязанности личности, их схема и особенности.
- •40. Понятие гр-ва(подданства) , признаки, принципы.
- •42. Основание и порядок прекращения гр-ва.
- •43. Многогражданство и безгр-во, правовой статус иност.Лиц и лиц без гр-ва.
- •45.Структура и состав парламента.
- •46.Компетенция Парламента.
- •48.Организация работы Парламента.
- •50.Непарламентские формы осуществления закон.Власти.
- •51. Понятие и виды института гл.Гос-ва. Место и роль в гос-ом механизме.
- •53. Конст.-правовой статус Президента. Черты правового положения Пр-та в зависимости от республики. Порядок избрания и замещение должности .
- •54. Компетенция гл.Гос-ва. Дискреционные полномочия.
- •55. Правительство- понятие, место, роль в гос-ве.
- •57. Структура и состав Прав-ва
- •59. Взаимоотн. Прав-ва и Парламента в зависимости от форм правления. Парламентская отв-ть прав-ва. Методы и формы воздействия прав-ва на парламент.
- •60. Компетенция прав-ва.
- •61.Министерства, ведомства и другие центральные органы государственного управления в зарубежных странах, порядок их формирования, структура и компетенция.
- •64.Конституционные основы судоустройства и правосудия. Судебные системы зарубежных стран.
- •65.Организация судебного процесса. Судебная коллегия. Корпус присяжных заседателей.
- •68.Адвокатура в зарубежных странах.
- •69.Понятие конституционного контроля. Отличительные признаки контроля, надзора и правосудия как государственно-властной деятельности.
- •70.Виды органов конституционного контроля, порядок их формирования и компетенция.
- •71.Понятие, виды и формы процедуры конституционного контроля. Акты органов конституционного контроля и их юридическая сила.
- •72.Административно-территориальное устройство государства: понятие и конституционные принципы. Виды административно-территориальных единиц в зарубежных странах.
- •73.Местное самоуправление и управление: понятие, общие и отличительные черты. Модели организации местного самоуправления и управления зарубежных государств.
- •78Принципы комплектования и прохождения службы в полиции.
- •82.Структура и компетенция парламента. Порядок формирования Палаты лордов и Палаты общин.
- •86.Основные этапы конституционного строительства сша. Структура, порядок принятия и изменения конституции. Билль о правах. Поправки к конституции.
- •87.Структура и компетенция конгресса сша. Порядок формирования палат парламента.
- •89.Судебная система. Особенности конституционно-правового статуса верховного суда сша.
- •90.Политико-территориальное устройство сша.
- •94. Субедная система Франции.
- •98.Федеральное правительство фрг. Особенности правового статуса федерального канцлера.
- •99.Судебная система фрг. Федеральный конституционный суд.
- •100.Политико-территориальное устройство фрг
- •101. Структура и компетенция парламента Польши. Порядок формирования Сейма и Сената.
- •102.Конституционный статус главы государства Польши. Порядок замещения должности и компетенция.
- •109.Конституционный статус Председателя кнр. Порядок замещения должности и компетенция.
- •110.Правительство. Особенности правового статуса Председателя Государственного совета кнр.
- •111.Национально-территориальная автономия в кнр. Местное управление и самоуправление.
- •112.Структура и компетенция парламента Японии. Порядок формирования Палаты представителей и Палаты советников.
- •114.Правительство Японии. Особенности правового статуса премьер-министра.
- •115.Порядок формирования и компетенция Народного собрания Египта.
- •117.Правительство Египта. Особенности правового статуса премьер-министра.
117.Правительство Египта. Особенности правового статуса премьер-министра.
Наряду с президентом исполн. власть принадлежит прав-ву — Совету министров. Хотя фактически, а зачастую и юридически руководителем прав-ва является президент (например, когда он председательствует в соответствии с законом на заседаниях правительства), в Египте есть должность пр-министра и его правовое положение отличается от положения министров: Народное собрание может его уволить только после вторичного решения об этом и референдума. Тем не менее пр-министр осущ-ет лишь функции админ. премьера. Пр-министр и министры назн-ся президентом, при этом не требуется, чтобы назначенный премьер представлял президенту кандидатуры министров своего кабинета: президент вправе подобрать министров самост-но и часто делает это. Министром и зам. министра может быть назначен гр-н не моложе 35 лет, обладающий граж-ми и полит. правами. Члены прав-ва приносят клятву перед президентом. Министр не может приобретать гос. собственность, заниматься предприн-ой деятельностью. Предать министра суду имеют право парламент и президент, это своего рода министерский иммунитет. Министр может быть членом Народного собрания, он сохраняет свой депутатский мандат и право голосовать в парламенте.
118.Структура и компетенция Национального конгресса Бразилии. Порядок формирования палат парламента.
Структура парламента. Законод. органом федерации является Нац. конгресс. Он состоит из палаты депутатов (513 человек) и сената (81 сенатор). Палата депутатов избирается на 4 года по пропорц. избир. системе. В результате выборов в палате депутатов представлены несколько партий, большинство их которых имеет небольшое представительство. Такая раздробленность при данной форме правления ослабляет парламент и усиливает власть президента. Сенат состоит из представ. штатов и федерал. округа. сенаторов и их заместителей. Правовое положение депутатов, сенаторов и их заместителей соответствует принципам парламентаризма (свободный мандат, иммунитет индемнитет и др.). Судит членов парламента за совершенные преступления только Верховный федеральный суд, Депутатам и сенаторам и их заместителям запрещено вступать в сделки по поводу гос. имущества, с гос. предприятиями, они не могут совмещать свой пост с должностью министра, губернатора, секретаря (министра) штата, префекта столичного (федерального) округа. Член парламента Бразилии — один из наиболее высокооплачиваемых парламентариев в мире (150 тыс. долл. США в год).Каждая палата создает свои руководящие и внутренние органы, принимает свой регламент; Палаты избирают председателей и их заместителей, секретарей, образуют раздельные и совместные расследовательские комиссии. Полномочия парламента разделены на две группы: вопросы, которые он решает с санкции президента (Бразилия — президентская республика), и вопросы, которые он решает самостоятельно (исключительные полномочия Национального конгресса). К первой группе относятся: система налогообложения, регулирование воор. сил, нац. планы, соединение или разделение территорий и штатов, создание министерств и др. Помимо совместных полномочий каждая из палат парламента имеет свою компетенцию. Палата депутатов решает вопросы своей внутренней организации, принимает регламент, избирает часть членов Совета республики. Полномочия сената в Бразилии шире, чем полномочия палаты депутатов, сенат принимает заключение о виновности президента, вице- президента и министров и увольняет их в отставку, после чего они подлежат суду на общих основаниях. Он может и без процедуры импичмент. предавать суду Верховного суда министров, генер.прокурора я генерал. атторнея ( «государственного» адвоката), предварительно одобрять путем тайного голосования назначение президентом на должность некоторых высших должностных лиц, избирает часть членов Совета республики, дает разрешение на внешние финансовые операции гос-ва, штатов, городов, муниципий. Сессии и заседания Национального конгресса. Конгресс соб-ся на сессии 2р. год . В период сессий, как правило, проводятся раздельные заседания палат. Совместные заседания проводятся только в установленных конституцией случаях. На совместных заседаниях палат председательствует председатель сената. Чрезвыч. сессии парламента созываются председателем сената в случае объявления состояния обороны, осадного положения, федерального вмешательства. Законодательный процесс. Конгресс принимает разл. виды актов: поправки к конституции, допол. законы, делегирующие законы, простые (обыкновенные) законы, законодательные декреты, акты о временных мерах и др. Законопроект обсуждается в двух или трех чтениях с участием постоянных комиссий. Бюджетные и контрольные полномочия парламента. Согласно конституции, парламент принимает бюджет по общим правилам законод. процесса. Президент представляет проект бюджета сразу в обе палаты.
119.Конституционный статус главы государства Бразилии. Порядок замещения должности и компетенция. Правительство Бразилии.
Исполн. власть принадлежит президенту республики, которому помогают министры. Совета министров как особого органа в Бразилии нет. Министры образуют кабинет, заседающий под председательством президента и являющийся его совещат. органом. Министрами могут быть бразильские граждане, достигшие 21 года. Президент избирается на 5 лет прямым голосованием гр-н, по мажоритарной системе абсолютного большинства только на один срок и в дальнейшем не может быть вновь избран на этот пост в течение всей своей жизни. Одновременно с президентом избирается вице-президент. Избрание вице-президента на второй срок также не допускается. В случае неспособности президента выполнять свои обязанности его последовательно замещают вице-президент, председатель палаты депутатов, сената, Федерального верховного суда. Президент Бразилии обладает большей властью. Он самостоятельно назн-т министров (согласия сената не требуется); руководит всей федеральной администрацией; подписывает и опубликовывает законы; имеет право вето; издает декреты и регламенты в сфере исполнительной деятельности; издает акты, имеющие силу закона . Президент — верховный главнокомандующий. Он назначает офицеров. С одобрения сената назначает членов Федерального верховного суда, генерального прокурора, генерального атторнея, членов Суда счетов, председателя Центрального банка и некоторых др. высоких должностных лиц, часть членов Совета республики. Президент присуждает почетные звания, отличия, награды. Президент несет ответственность за преступления, направленные против существования федерации, против осуществления гр-ми своих констит. прав, против поддержания мира, Наряду с вице-президентом и министрами президенту помогают в работе два важных совещательных органа: Совет республики и Совет национальной обороны , которые обсуждают вопросы нац. безопасности, обороны, дают свои заключения при введении состояния обороны, осадного положения, при вмешательстве федерации в дела штата (штатов). Кроме того, Совет республики обсуждает вопросы стабильности демократ. институтов. Совет национальной обороны занимается вопросами военного характера.
Под общим руководством президента работает огромный государ. аппарат. Кадровые чиновники несменяемы, уволить чиновника можно лишь при нарушении им закона, достижении пенсионного возраста (обязателен выход на пенсию в 70 лет), при заболевании, которое препятствует выполнению служебных обязанностей.
120.Судебная система Бразилии. Особенности правового положения Федерального верховного суда.
В отличие от конституций др. стран конституция Бразилии подробно регулирует судебную систему федерации и устанавливает, что в штатах суды должны строиться по такой же модели. В Бразилии существуют две суд. системы — федеральная и штатов, но они едины и более централизованы. В основе каждой системы лежат принципы администр. и финансовой автономии судеб.власти. Суд. система федерации и судеб. система штатов включает общие суды и несколько видов специальных судов. Общие суды в федерации — это Федеральный верховный суд, Высокий суд правосудия, суды в федеральных судебных округах и территориях, другие общие суды. Специальные федеральные суды — суды по трудовым делам, избирательные суды, военные суды и др. Вступление в должность федерального судьи осуществляется в результате публичного конкурса, в котором участвует организация адвокатов Бразилии. Судьями и прокурорами могут быть назначены лица, имеющие 10-летний опыт юридической практики. Федеральный верховный суд, другие высшие суды (в том числе и специальные) имеют организационные права по отношению к низшим: они вправе изменять число низших судов и число их членов. Административные и дисциплинарные вопросы судебного корпуса решает особый орган — магистратура. Суды финансируются по особой статье бюджета, распределение средств в пределах этой статьи осуществляется самими судебными органами.
Высший орган судебной власти — Федеральный верховный суд. Он состоит из 11 членов, выбираемых президентом из списка 30—50 кандидатов и назначаемых им с согласия сената. Помимо осуществления конституционного контроля Федеральный верховный суд рассматривает некоторые дела по первой инстанции: против иностранных государств, угол. дела против высших должностных лиц, полит. преступления, судит членов Нац. конгресса, министров, генерального прокурора, членов других высших судов, рассматривает споры между федерацией и штатами, между межд. организацией и штатами
Следующим звеном является Высокий суд правосудия. Он состоит не менее чем из 33 членов, которые назначаются президентом с согласия сената из числа опытных юристов: федеральных региональных судей и прокуроров не моложе 35 лет. Этот суд судит губернаторов штатов, судей, членов Суда счетов, разрешает споры о компетенции судов, о несоответствии актов местных органов федеральным законам, споры между административными и судебными органами федерации, Высокий суд правосудия является апелляционным судом. Региональные суды осуществляют суд. власть на территориях спец. судебных округов. Они рассм-ют дела по 1инстанции. Низшая инстанция федеральных судов — федеральные судьи, рассматривающие большинство угол. и гражд. дел по 1 инстанции по федеральным законам и законам штатов. Наконец, следует низовое звено — федеральные судьи в штатах. В пределах штата может быть несколько судебных округов, но чаще один. Эти судьи рассматривают по первой инстанции незначительные уголовные и гражданские дела.На федеральном уровне действует разветвленная система специальных судов. Это суды по трудовым делам (Высокий трудовой суд, региональные трудовые суды), которые назначаются президентом республики с согласия сената..