Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Pravovoe_obespechenie_ekonomiki_EKZAMEN.doc
Скачиваний:
16
Добавлен:
25.09.2019
Размер:
722.43 Кб
Скачать

18.Правовые основы охраны окр.Среды

Государство обеспечивает рационализацию природопользование включая охрану окр. Природной среды путем создания природоохранительного закон-ва и контроля за его соблюдением.

Природоохранительное зак-во- система законов и др. юр. Актов (постановлений, указов, инструкций), которая регулирует природоохранное отношение в целях сохранения и воспроизводства природных богатств, рационализация природопользования сохранение здоровья населения.

Система природоохранительного законодательства РФ имеет 4 уровня:

  1. Законы

  2. Правительственные нормативные акты

  3. Нормативные акты министерств и ведомств, мин. Природы, минздрав

  4. Нормативные решения органов местного самоуправления.

Вершина этой пирамиды-конституция, в которой декларируются права человека на благоприятную окружающую среду, отражаются положения об охране природы и рациональном использовании природных ресурсов.

Одной из важнейших составных частей природоохранительного законодательства является Система экологических стандартов.

Международными стандартами внедрение которых является актуальной задачей предприятий являются стандарты ИСО-14000 в области экологического управления.

Важнейшими экологическими стандартами являются нормативы качества окружающей среды – предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в природных средах.

ПДК для каждого из наиболее опасных веществ в отдельности и действует на территории всей страны.

На основе ПДК разрабатываются научно тех. Нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) вредных веществ в атмосферу и сбросов (ПДС) в водный бассейн.

К сожалению в настоящее время многие предприятия в силу тех. и Экологических причин не способны сразу уложиться в эти нормативы, закрытие такого предприятия или резкое ослабление его экономических положений в результате штрафных санкций тоже не всегда возможно по экономико-соц. Причинам, поэтому таким предприятиям могут быть установлены временные нормативы – ВСВ (временно согласованные выбросы) допускающие повышенные сверх нормы загрязнения окр. Среды в течении строго определенного срока достаточного для проведения необходимых для снижения выбросов природоохранных мероприятий.

От того укладывается или нет в установленные следующие нормативы и в какие именно ПДВ, ПДС или только ВСВ – зависит размер и источники платы за загрязнение окружающей среды.

Одним из важнейших является комплексны закон «об охране окружающей среды» (принят в 2002г.) в нем указаны права и обязанности каждого гражданина. Он гласит что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хоз. И иной деятельностью, ЧС природного и техногенного характера, на достоверную информацию об окружающей среде и на возмещение вреда окружающей среде.

За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Виды ответственности:

Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения наступает при неисполнении трудовых, служебных обязанностей.

Уголовная ответственность наступает за экологические правонарушения в сфере нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ, нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов), нарушения правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами), загрязнение вод), загрязнение атмосферы), нарушение правил охраны и использования недр ,незаконную охоту), уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ (ст. 259 УК РФ), незаконную рубку лесных насаждений .

административную ответственность может устанавливаться за повреждение или уничтожение зеленых насаждений), уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, нарушения установленного режима использования земель), нарушение порядка обращения с бытовыми отходами на территории поселений

гражданско-правовая ответственность претерпевание субъектом неблагоприятных имущественных последствий в связи с допущенным неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, нарушением прав и законных интересов другого лица.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]