60. Институт права: понятие и виды

Помимо отраслей, в рамках российской системы права также выделяются правовые институты. Вообще, институт права — это составная часть, блок, звено отрасли права. В каждой правовой отрасли правовых институтов множество, все они обладают относительной автономией, т. к. касаются самостоятельных вопросов.

Следует отметить, что все правовые институты функционируют в тесной взаимосвязи как внутри данной системы права, так и вне ее. Юридические институты призваны регламентировать отдельные наиболее важные, отличительные участки, фрагменты, стороны общественной жизни. Например, в гражданском праве в силу значительности отдельно выделяется институт исковой давности.

Правовые институты классифицируются следующим образом:

1. По отраслям права — на гражданско-правовые, уголовные, административные и др. Соответственно количеству отраслей права выделяются и виды правовых институтов.

2. По предмету правового регулирования — на материальные и процессуальные.

3. На отраслевые и межотраслевые (смешанные). Межотраслевые правовые институты состоят из норм двух и более отраслей российского права.

4. На простые и сложные (комплексные). Комплексные правовые институты состоят из нескольких субинститутов.

5. По способу правового воздействия — на регулятивные, охранительные и учредительные (закрепительные).

61. Соотношение системы права и системы законодательства

Система права и система законодательства — это две тесно взаимосвязанные, но самостоятельные категории, представляющие два аспекта одной социальной сущности —права. Система права и система законодательства соотносятся как содержание и форма.

Система права как его содержание — это внутренняя структура права, а система законодательства — это внешняя форма права, которая выражает строение его источников, т. е. систему нормативно-правовых актов. Право не существует вне законодательства, а законодательство в широком смысле этого слова и есть право.

Структура права носит объективный характер, она обусловлена экономическим базисом общества. Обновление системы права связано прежде всего с развитием и совершенствованием общественных отношений, а это в свою очередь способствует появлению новых правовых институтов и отраслей права. Система законодательства, напротив, носит от части субъективный характер, это форма существования правовых норм, средство придания им определенности и объективности, их организации и объединения в конкретные правовые акты.

Система законодательства — это дифференцированная система нормативно-правовых актов, основанная на принципах субординации и скоординированности. Отраслевая обособленность венчает систему законодательства, но обособить в законодательстве можно только то, что обособляется в действительности. В процессе правотворчества законодатель должен исходить из особенностей отдельных подразделений права (институт, отрасль и др.).

Следует отметить, что, несмотря на большое количество общих черт, система права и система законодательства имеют и некоторые различия:

1. Первичным элементом системы права является юридическая норма, а первичным элементом системы законодательства — нормативно-правовой акт.

2. Отрасль права не всегда совпадает с отраслью законодательства. В одних случаях отрасль права существует, однако соответствующая ей отрасль законодательства отсутствует (финансовое право), в других же случаях отрасль законодательства существует без выделения соответствующей правовой отрасли (Таможенный кодекс РФ), в третьих же случаях отрасль права полностью совпадает с соответствующей ей отраслью законодательства (гражданское право и ГК РФ).

3. Система законодательства по объему представленного материала намного шире системы права.

4. Отрасли и институты права подразделяются и по предмету, и по методу правового регулирования; отрасли законодательства подразделяются только по предмету и не имеют единого метода правового регулирования.

5. Внутренняя структура системы права имеет вертикальное строение, это деление системы права на правовые нормы, институты и отрасли. Система законодательства, напротив, имеет вертикальное строение, она строится в соответствии с юридической силой нормативно-правовых актов, компетенцией органа, издающего данные нормативно-правовые акты.

6. Как было указано выше, система права носит объективный характер, система законодательства — в большей степени субъективный характер.