Причины:

1)Гос-во не могло появиться в один день, оно формировалось.

2)Гос-во вышло из родо-племенной власти( это первобытная демократия)

Гос-во отличается от родоплеменной власти тем, что в гос-ве власть профессиональная, постоянно действующая.

3)Разложение родоплеменных отношений, разделение общ. труда, специализация.

4)Соц. имущественное расслоение

5)Обеспечение безопасности

6)Психологическая( средство против преступлений, агрессии, страх перед агрессией)

7)Демографическая причина( переход от повышенной плотности населения, разделение земельных условий)

8)Договорная причина( гос-во находилось в развитии, поэтому тема гос-во была доминирующей или постоянной).

Функции:

а)Внутренние:

-выработка целей развития

-обеспечение общ. безопасности

-принятие и реализация законов

-поддержание порядка

-консолидация

-регулирование соц., полит., эконом. и правовых отношений

-создание условий для развития в личностном и других ракурсах

б)Внешние:

-защита гос-ных интересов

-поддержание обороноспособности

-участие в решении глобальных проблем человечества

-развитие взаимовыгодного сотрудничества

15. Феномен политической модернизации как одного из распространённых вариантов общественного развития.

Ученые либерального направления (Р. Даль, Г. Алмонд, Л. Пай) полагали, что появление среднего класса и рост образованного населения приводят к серьезным изменениям в природе и организации управления. В целом же характер и динамика модерниза­ции зависят от открытой конкуренции свободных элит и степени политической вовлеченности рядовых граждан.

Четыре основных варианта развития событий:

1) при приоритете конкуренции элит над участием рядовых граждан складываются наиболее оптимальные предпосылки для последовательной демократизации общества и осуществления ре­форм;

2) в условиях возвышения роли конкуренции элит, но при низкой активности основной части населения складываются предпосылки установления авторитарных режимов правления и торможения преобразований;

3) доминирование политического участия населения над со­ревнованием свободных элит способст­вует нарастанию охлократических тенденций, что может прово­цировать ужесточение форм правления и замедление преобразо­ваний;

4) одновременная минимизация соревновательности элит и политического участия масс ведет к хаосу, дезинтеграции социу­ма и политической системы, что также может провоцировать при­ход третьей силы и установление диктатуры.

К. Дейч, призывал укреп­лять интеграцию общества на основе культуры, образования, ре­лигии, философии, искусства

Теоретики консервативной ориентации считают, что главным источником модернизации является конфликт между мобилизованностью населения, его включенностью в политичес­кую жизнь и институализацией, наличием необходимых структур и механизмов для артикулирования и агрегирования их интере­сов.

Неподготовленность масс к управлению, не­умение использовать институты власти и не­осуществимость их ожиданий от включения в политику способ­ствуют дестабилизации режима правления и его коррумпированности. Таким образом из-за опережающего участия масс модер­низация вызывает «политический упадок».

Консерваторы полагают, что для политики главным показателем реформирования является стабильность. Поэтому для модернизируемых государств необходим «крепкий» политический режим с легитимной правящей партией, способной сдерживать тенденцию к дестабилизации. Таким обра­зом С. Хантингтон делает упор на орга­низованности, порядке, авторитарных методах правления.