Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory_REiU.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
25.09.2019
Размер:
556.54 Кб
Скачать

45. Сущность, цели и задачи государственной региональной политики

В ур. развит. эк-ки, а следоват. в кач-ве и ур. жизни насел. сущ. значит. различия не только м/д странами, но и внутри каждой из них. В тоже вр., люди, прожив. в разных частях страны должны иметь равные права и воз-ти удовлетворять свои потр-ти. Чтобы достичь этого необход. более справедливое распред. нац. бог-ва м/д рег-ми страны. В связи с этим встаёт вопрос о проведении рег. эконом. пол-ки, к-ая способствует более равномерному развитию рег-ов и выравниванию ур. жизни насел. Определ. рег. эконом. пол-ки дал Алаев. Такого же опред. придержив. сейчас и Гранберг. Говоря о рег. пол-ке он пишет, что это «полит. развит. страны в пространств., рег. аспекте, т.е. дея-ть, связанная с взаимоотн-ми м/д гос-вом и рег-ми, а также рег-ов м/д собой». Принято выдел. 2 осн. ур. рег. эконом. пол-ки: федер. и рег. Суть федер. (гос.) рег. пол-ки заключ. в различ. отн-ии к разным рег-м, в частичном перераспред. рес. м/д ними. При осущ. гос. рег. пол-ки должны учитыв. рег. специфика, рег. ф-ры развития. Т.о., речь идёт не о местной, внутр. пол-ке рег-ов, а о гос. пол-ке с учётом интересов развития рег-ов. Рег. пол-кой явл. и внутр. пол-ка рег-ов, к-ая осущ. рег. орг. упр-я с учёт. общегос. интер. Эту часть пол-ки назыв. местной или внутр. рег. пол-кой рег-ов. Сущность такой пол-ки заключ. в целеноправл. действиях мест. орг. вл., напр., на эф-ное исп. рес. рег-на для повыш. благосост. окр. ср., на развит. производ. и соц. инфрастр-ры. Виды рег. пол-ки: 1)по направлениям деят-ти: соц., эконом., демографич., поселенческая, научно-техническая, экологич. 2)по целям: пол-ка выравнивания, пол-ка развития, пол-ка макс. использ. прир. рес., пол-ка воспр-ва тер-ии. 3)по мех-му реализации: автоматич. (размер помощи распред. м/д рег-ми по заданной пропорции), проблемная (мех-м реализации представлен конкретными проблемами и мех-ми их реализации), целевая (рег-ны выстраиваются по значимости проблем и отн. соответственно к первоочередным, второстепенным целям и т. д.). 4)по средствам: админ., фин., инфраструктурная. 5)по адресатам: на помощь деят-ти рег. вл., на отдел. фирмы, на развитие отдельных соц. гр. Осн. цели госуд. рег. пол-ки: 1.Созд. относительно равных воз-тей для насел. в независимости от места проживания, 2.Обеспечение баланса гос. и рег. интересов, 3.выравнивание ур. жизни насел. в пространственных аспектах, 4. созд. единого эконом. прост-ва, налаживание связей м/д рег-ми, 5. макс. исп. прир. рес. рег-на или рес. особ-тей, 6.приоритет-ное развитие рег-на имеющего стратегическое знач. для гос-ва, 7.предотвращение загрязнения окруж. среды. Методы реализации рег. пол-ки. Рег. пол-ка, как со стороны рег-в, так и со стороны федер. центра, реализуется преимущественно путем активного проведения: рег. эконом. пол-ки; рег. соц. пол-ки; нац. пол-ки. Фундаментальные методы реализации рег. пол-ки – админ., правовое и эконом. регулирование.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]