56. Российский федерализм: становление, особенности развития, специфические черты отечественной модели

В своем развитии российский федерализм прошел 3 основ этапа:1)создание основ социалистического федерализма(1918-36)-в РФ была провозглашена на 3-м Всероссийском сьезде Советов в январе 1918г. на российской территории начался процесс создания автономий ипо национальному или географическому признаку,хотя ясных границ национального расселения не существовало. Этот процесс активизировался после принятия К РСФСР 1918г. были созданы Башкирская,АССР и др автоном обл. 2)утверждение фактического унитаризма в организации гос вл в условиях сложной организации террит Р(1937-85)-ко времени принятия К СССР 1936г и РСФСР 37г г-во стало уже по существу унитарным с точки зрения организации гос вл. В К РСФСР были поименно перечислены 16 автономных республик и 5 автоном областей. 3)реформы гос-го устройства перед принятием К 1993г-в 19990-91г большинство автономных республик и многие автоном области Р провозглаш себя суверенными гос-вами в составе РСФСР. На 4 сьезде народных депутатов РСФСР было принято решение об исключении из названия «автономная»,они приобрели конституционн статус «республика в составе РФ. Федеративное устройство Р закреплено в качестве основополагающего принципа К-го строя нашей страны(ст1). К-ная модель Р-го федерализма основывается на гос-й,территориал целосности,равноправии и самоопределении народов,единстве системы гос вл с разграничением предметов ведения и полномочий между гос органов федерации и субьектов(ст5).

К-ная модель Р-го федерализма основывается на гос-й,территориал целосности,равноправии и самоопределении народов,единстве системы гос вл с разграничением предметов ведения и полномочий между гос органов федерации и субьектов(ст5). Специфические черты:1)явл применение оснований в выделении субьектов-национальный и территориальный. В результате из 83 субьектов 26-национальные,а 57-территориальные. 2)ее многовидный х-р: КРФ все субьекты сгрупированны по 6 видам-республики,края,области,города федерал знач,автономные округа,автоном области. 3)симметричный х-р- так республики в составе РФ могут принимать свою К по собственному выбору в порядке референдума или парламентским путем. 4)сложносочиненная черта-речь идет об автономных округах входящих в в состав края или области. Отношения между ними могут регулировать ФЗ и договором между органами гос вл автономного округа и органами гос вл края и области. Специфические черты современной модели российского федерализма делают наше гос-во самобытным .

57. Конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации

В состав РФ входит 21 республика. Республика – дем. пр. государство, созд. в рамках РФ. Ст.66 – статус опред. фед. конституцией и констит. республики(м. приниматься по усмотрению самой республики). Республика обладает всей полнотой гос. власти на своей территории. Конст.-пр. статус связан с наличием у республики своей территории: имеет внутр. границу, м. иметь внешн. границу=гос. границе РФ(Дагестан). Территория – простран. предел ее власти. Границы м.б. изменены(ст.38) с взаимного согласия субъектов. Республика имеет конст.-пр. с-му: конституция республики, респуб. законы + НПА, изд. в пределах ее ведения, договоры и соглашения. Законы республики не могут противоречить ФЗ, т.к. респ. конст.-пр.с-ма входит в фед. конст-пр. с-му. Республика в составе РФ пользуется правом законод. инициативы в Фед. Собрании РФ. Сам. опред с-му органов гос. власти республики. Парламент опред. республикой самостоятельно. Имеет своего президента, прав-во, верховный и высший арбитражный суды. С-му органов прокуратуры возглавляет прокурор республики. Республики в праве уст. свои гос. языки наряду с рус. яз. Обладают правом на осущ. международных и внешнеэк. связей с субъектами ин.гос-в. Право республики на гос. символику(герб, флаг, гимн). Статус республики м.б. изменен по взаимному согл. РФ и республики.