- •1. Государственная власть как особая разновидность социальной власти
- •2. Понятие и признаки государства
- •4. Орган государства: понятие, признаки, виды
- •6. Понятие, сущность и определение права
- •8. Функции права: понятие и классификация
- •13. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм
- •14. Понятие и виды форм права. Источники права
- •15. Понятие и виды нормативно-правовых актов
- •16. Действие нормативных актов во времени и пространстве и по кругу лиц
- •19. Систематизация нормативных актов: понятие, виды
- •21. Правовая система общества: понятие и структура.
- •24. Институт права: понятие и виды
- •Виды правовых институтов
- •25. Системы права и системы законодательства
- •26. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •28. Правовое отношение: понятие и признаки
- •29 Правоотношения и его состав.
- •30. Правосубъектность (правоспособность и дееспособность).
- •32. Субъективное право и юридическая обязанность: понятие и структура
- •33. Понятие и классификация юридических фактов
- •34. Реализации права: понятие и формы.
- •35. Акт применения правовых норм: понятие, особенности, виды
- •36. Пробелы в праве. Понятие и способы их устранения.
- •37. Правомерное поведение: понятие, виды, мотивация
- •38. Понятие, признаки и виды правонарушений
- •39. Понятие, признаки и основания юридической ответственности.
- •40. Цели и функции юридической ответственности.
- •41. Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы
- •43. Понятие и структура правосознания
- •44 Понятие, структура и виды правосознания.
- •45. Правовая культура: понятие и структура
- •46. Правовое воспитание.
15. Понятие и виды нормативно-правовых актов
Нормативно-правовой акт представляет собой принятый компетентным государственным органом письменный официальный документ определенной формы, содержащий нормы права.
Нормативно-правовые акты не вносят никаких изменений в действующее законодательство, а с помощью нормативно-вспомогательных актов вводятся в действие юридические нормы.
Акты применения права включают индивидуальное государственно-властное веление по применению права (требование по уплате налога, направленное конкретному налогоплательщику).
Издание нормативно-правовых актов обозначает утверждение, отмену или изменение содержания правовых норм. Поскольку нормативно-правовые акты включают нормы права, то они обязательны к исполнению. Им свойственна письменная форма изложения, определенный юридический стиль.
Нормативно-правовые акты классифицируют по различным основаниям:
1) по предмету правового регулирования (уголовно-правовые; гражданско-правовые; административно-правовые акты и т. д.);
2) по территории действия (федеральные, региональные и местные).
Нормативно-правовые акты имеют определенную юридическую силу, представляющую собой релятивное свойство нормативно-правовых актов. Оно показывает, какое место занимает данный нормативно-правовой акт в системе законодательства. Нормативно-правовые акты по юридической силе делятся на законы и подзаконные акты.
Законом называется нормативно-правовой акт, который принимается высшим представительным органом власти или на референдуме, обладающем высшей юридической силой и регулирующем наиболее важные общественные отношения.
Существует несколько признаков закона:
1) закон – одно из основных источников права;
2) установлен особый порядок принятия;
3) принимается определенными субъектами, признанными носителями государственного суверенитета (народ либо высший представительный орган власти);
4) регулирует важнейшие общественные отношения.
Закон имеет высшую юридическую силу, что означает:
1) никто не вправе отменить или изменить закон, кроме того органа, который его создал;
2) другие нормативные акты не должны противоречить закону;
3) при появлении противоречия между законом и подзаконным актом приоритет остается за законом.
Федеральный конституционный закон представляет собой нормативно-правовой акт, который определяет начала государственного и общественного строя, правовое положение личности и организации, на основе которого строится и детализируется вся система нормативных актов. Этот закон имеет следующие особенности:
1) федеральный конституционный закон развивает и дополняет положения Конституции РФ;
2) принимается только по тем вопросам, которые прямо предусмотрены Конституцией страны;
3) обладает большей юридической силой, чем обычные законы;
4) особый порядок принятия.
Президент не имеет права отклонять федеральные конституционные законы; обязан подписать их и обнародовать. Федеральный закон представляет собой нормативно-правовой акт, который принимается и действует в строгом соответствии с федеральным конституционным законом и регламентирует определенные, ограниченные сферы общественной жизни.
Подзаконные нормативно-правовые акты принимаются на основании и во исполнение законов, при этом понятие «подзаконные нормативно-правовые акты» является собирательным.