- •1. Объективная необходимость грэ
- •2. Теории макроэкономического регулирования
- •3. Функции государства в смешанной экономической системе.
- •4. Методы государственного регулирования экономики
- •5. Цели грэ
- •6. Особенности национальной экономики рф как объекта государствен-ного регулирования.
- •7. Объекты и органы регулирования в российской экономической системе.
- •8 И 9 вопорс. Планирование и прогнозирование.
- •10. Программирование социально-экономического развития: необходимость, технология разработки и реализации программ
- •11. Масштабы и структура государственного сектора в рф.
- •12. Новые тенденции развития госсектора в рф. Государственные корпорации и их основное назначение
- •13. Органы управления государственной собственностью в рф на федеральном и региональном уровне и их функции на современном этапе.
- •14. Основные направления совершенствование механизма управления государственной собственностью в современных условиях.
- •15. Структура национальной экономики: понятие, критерии, динамика развития.
- •16. Сущность, инструменты и основные направления структурной политики в рф.
- •17. Понятие и виды инвестиций, инвестиционная деятельность. Инвестиционный климат и факторы, его определяющие.
- •Вопрос 23. Климат Инвестиционный и его основные характеристики
- •18. Инвестиционная политика рф: правовая база, цели, направления и механизм регулирования инвестиционной деятельности
- •19.Бюджетно-финансовая политика государства: содержание, цели, нормативно-правовая база.
- •20.Инструменты бюджетно – финансовой политики
- •21.Проблемы и основные направления бюджетно – финансовой политики в рф на современном этапе.
- •22.Государственный долг: современное состояние, проблемы
- •23. Дефицит и профицит бюджета и их влияние на экономику
- •24.Направления, проблемы и перспективы реформирования межбюджетных отношений в рф.
- •25. Налоговая политика рф на современном этапе: цели, инструменты, нормативно-правовая база и органы регулирования
- •26. Проблемы налоговой политики в современной России
- •27. Основные направления совершенствования налоговой политики Российской Федерации на современном этапе.
- •28. Содержание и цели денежно-кредитной политики
- •29. Основные направления денежно-кредитного регулирования
- •30. Инструменты денежно-кредитного регулирования
- •31.Государственное регулирование банковской деятельности.
- •32. Валютное регулирование и валютный контроль в рф.
- •33. Необходимость антимонопольного регулирования экономики и особенности российского монополизма.
- •34.Антимонопольная политика в России и направления ее реализации
- •35.Формы стимулирования развития конкурентной среды
- •36.Пути совершенствования антимонопольного регулирования и поддержки конкуренции в рф.
- •37.Апк рф: структура, современное состояние
- •38. Аграрная политика в рф: основные направления и инструменты
- •39. Проблемы и предложения по совершенствованию аграрной политики России.
- •40. Зарубежный опыт регулирования апк
- •41. Состояние социальной сферы в рф.
- •42. Основные модели социальной политики.
- •43. Содержание, цели, основные направления социальной политики в рф.
- •44. Система социального страхования и социальной защиты в рф.
- •45. Социальная политика в трудовой сфере.
- •46. Государственное регулирование образования в России
- •47. Основные направления государственного регулирования развития системы здравоохранения в рф.
- •48. Новые процессы и проблемы в развитии экономики регионов России.
- •49. Основные принципы и цели региональной политики в рф
- •50. Механизм реализации региональной политики.
45. Социальная политика в трудовой сфере.
Одной из самых важных задач порядка в сфере труда и социальных отношений в условиях социальной рыночной экономики является недопущение того, чтобы человек, как фактор производства в экономике превращался в инструмент. Необходимо чтобы в процессе осуществления экономической деятельности соблюдались и совершенствовались личные неимущественные права. Поэтому в порядок в сфере труда и социальных отношений предполагает защиту и заботу о здоровье, человеческом достоинстве и праве на раскрытие человеческой личности. Номы социальной защиты разделены на направления:
1. Нормирование защиты работающих по найму:
• Защита от опасностей или охрана труда;
• Гарантии в отношении длительности рабочего времени;
• Гарантированность рабочего места.
2. Нормирование в отношении устава предприятия или фирмы:
• Закон об уставе предприятия. Распространяется на все частные предприятии я с числом работающих неруководящего состава 5 и более. Устав предприятия расписывает взаимные обязательства работодателей и работников
• Закон об участие работающих по найму в деятельности наблюдательных советов;
• Закон об участии работающих по найму в управлении предприятием.
3. Нормирование в области рынка труда:
• Посредничество в подыскании работы, консультация по выбору профессии и система обеспечения занятости;
• Тарифные договоры, решение трудовых споров и согласительная деятельность;
• Страхование и выплаты по безработице;
• Политика полной занятости.
4. Система социального страхования:
• Страхование от несчастного случая;
• Страхование на случай болезни;
• Пенсионное страхование рабочих и служащих;
• Пенсионное страхование лиц, неработающих по найму;
5. Социальная помощь.
6. Социальная политика жилищного строительства и жилищный рынок.
7. Помощь семьям.
8. Помощь в получении образования.
9. Трудовые и социальны суды.
Все эти положения закреплены соответствующими законодательными актами и служат принципам социальной справедливости в условиях рыночной экономики, улучшая социальную защищенность населения.
Важнейшим направлением социальной политики является политика занятости, так как высокий уровень занятости обеспечивает и соответствующие доходы основной части населения. Под уровнем занятости понимается процент численности рабочей силы, имеющей работу на данный момент.
Государство в своей политике стремится к достижению полной занятости. Причем в данном контексте под этим понятием подразумевается не использование экономикой всех имеющихся ресурсов для производства товаров и услуг, а такой уровень занятости, когда существует лишь фрикционная и структурная безработица, но отсутствует циклическая (и когда реальный ЧНП равен потенциальному ЧНП).. основных проблем рыночной экономики, решать которую должно государство.
В целях регулирования занятости государство предпринимает следующие действия: сокращает продолжительность рабочей недели в периоды массовой безработицы; рекомендует проводить на предприятиях "разделение рабочих мест" между сотрудниками (для увеличения занятости); досрочно увольняет на пенсию госслужащих, предпенсионного возраста; создает новые рабочие места и организует общественные работы в области инфраструктуры, особенно для хронически безработных и молодежи; ограничивает иммиграцию, стимулирует репатриацию иностранных рабочих для снижения предложения рабочей силы на рынке труда.
Все более важное значение приобретает государственное содействие найму: создаются биржи труда, занимающиеся изучением рынка труда, учетом и трудоустройством безработных, содействием желающим поменять работу, тестированием желающих получить работу, профессиональной ориентацией молодежи. Кроме того, государство реализует программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы. Для лиц, направленных государственными службами занятости, это является бесплатным.
Следующим элементом системы экономической безопасности являются фонды страхования по безработице. Они образуются за счет вычетов из заработной платы самих работающих, а также отчислений предпринимателей с фонда заработной платы. При законодательном определении размеров пособий по безработице возникают серьезные проблемы: на каком уровне установить пособие, чтобы не устранить стимула к поиску нового места работы и избавить людей от жестокой экономической нужды: на какой срок устанавливать выплату пособий по безработице, чтобы человек успел найти новую работу или сменить профессию. Очевидно, что государство должно больше заботиться о тех, кто лишился рабочих мест не по своей воле.
Наряду с прямыми существует комплекс мер косвенного регулирования рынка рабочей силы: налоговая, кредитно-денежная и амортизационная политика правительства, законодательство в области социального обеспечения, трудовых отношений, гражданских прав и т.п. Одновременно эти меры являются мерами общеэкономического воздействия на динамику занятости и безработицы через конъюнктуру в стране.