8.Антитеррористическая операция в Афганистане

Контртеррористическая операция в Афганистане — война между силами международного контингента во главе с США и талибами, начавшаяся в 2001. С 1996 столица и бо́льшая часть территории Афганистана контролировалась движением Талибан. Уже тогда разыскиваемый властями США террорист номер один Усама бэн Ладен получил убежище в Афганистане. Джордж Буш выдвинул талибам ультиматум: в кратчайшие сроки выдать американскому правосудию бин Ладена, а также все руководство аль-Каиды. 21 сентября талибы ответили отказом. два государства, признававших режим Талибан (ОАЭ и Саудовская Аравия; 3-й страной, признавшей Эмират Афганистан, был Пакистан), разорвали с Афганистаном дипломатические отношения. Из самого Афганистана в Ирани Пакистан хлынул огромный поток беженцев.

Официально продекларированные цели США:

• свержение режима талибов,

• освобождение территории Афганистана от влияния талибов,

• пленение и суд над участниками Аль-Каиды.

После месяца бомбардировок боеспособность движения Талибан снизилась: оно потеряло всю свою авиацию (наличие которой ранее было заметным преимуществом над Северным альянсом), тыловые линии снабжения были нарушены. К концу ноября под контролем талибов оставался только один крупный город — Кандагар, колыбель движения Талибан. Здесь находился и лидер движения мулла Омар. 

Продолжавшаяся два с половиной месяца военная операция США и Великобритании увенчалась успехом — движение Талибан было отстранено от власти и практически утратило боеспособность. Во главе страны встал Хамид Карзай, назначенный главой переходной афганской администрации в декабре 2001 года. Однако бен Ладена поймать не удалось.  Для поддержания безопасности в Афганистане была развёрнута военная миссия НАТО, получившая название ISAF (International Security Assistance Force, создана согласно резолюции Совета Безопасности ООН от 20 декабря 2001 года). Поначалу её зона ответственности распространялась только на Кабул.

В 2003—2004 годах Талибан набирал силу и постепенно усиливал боевые действия в южных районах Афганистана. Несмотря на активизацию боевых действий, продолжалась экономическое и политическое восстановление Афганистана. 2005 год был отмечен новой эскалацией насилия. Министерство обороны Афганистана и НАТО вынуждены были возобновить военную операцию. Талибы в целом продолжали нагнетать обстановку по всей стране. В 2008г. было организовано покушение на президента Афганистана Хамида Карзая.

В 2010 партизанская война талибов по прежнему продолжалась на большей части территории страны. Талибы не ввязывались в крупные боестолкновения, продолжая использовать тактику мелких стычек. Большинство военнослужащих иностранного контингента гибло от заложенных на дорогах мин.

Однако многое будет зависеть от развития ситуации в самих США. Растущие расходы на бесперспективную афганскую войну в условиях усугубляющегося финансового кризиса вызывают все большее недовольство простых американцев.

Главной неудачей США и их союзников стала неспособность завоевать умы и сердца афганцев. Более того: их действия вызывают все большую ненависть со стороны населения страны. Одной из причин успехов талибов стала поддержка со стороны мирного населения, обусловленная во многом действиями самих оккупантов. большинство афганцев с возмущением восприняли попытки демократизации страны, в т.ч. и активного вовлечения в общественную жизнь женщин. Они видят в этом явное намерение разрушить афганскую семью.

представляется, что в краткосрочной и даже среднесрочной перспективе у американцев нет другого выбора, как оставаться в Афганистане. Ситуация в этой стране пока крайне нестабильная, перспективы программы национального примирения туманны, возможности талибов хотя существенно подорваны, но не уничтожены полностью. Имеющаяся численность афганской армии и полиции не позволяет центральным властям Афганистана самостоятельно поддерживать порядок в стране.

9. Стратегия Афпак и проблемы ее реализации

самой важной задачей для США и НАТО является открытие маршрутов транзита грузов через территорию Пакистана для снабжения американских и натовских войск в Афганистане и оказания поддержки в вывозе десятков тысяч тонн оружия и амуниции по мере того, как приближается основной срок вывод войск (менее чем через два года. – В.С.). На этом фоне вряд ли можно утверждать, что Обама намеренно уходит от обещания извиниться перед Пакистаном и замедляет процесс переговоров с этой страной. На самом деле, как нам представляется, у него есть новая стратегия в отношении региона АфПак, и визит в Кабул служит самым важным свидетельством того, что у него появился новый «план игры» (видимо, подсказанный его опытными советниками по внешней политике).

По словам официального представителя Госдепартамента США Виктории Нуланд, «они [переговоры между США и Пакистаном] являются началом разговора между двумя странами по новому вовлечению Пакистана. Мы собираемся обязательно работать по этим проблемам, и это займет определенное время». Это, так сказать, выражено языком дипломатического политеса. А на деле так называемые проблемы сводятся главным образом к четырем: