2.1. Брокерский отдел

В соответствии с российским законодательством о таможенном деле таможенный брокер – это посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица, на которого возложена обязанность или которому предоставлено право совершать таможенные операции. Таможенным брокером может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр таможенных брокеров. Особенность деятельности таможенного брокера (как участника совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру) заключается в том, что все таможенные операции таможенный брокер осуществляет, как если бы он сам перемещал товар через таможенную границу Таможенного союза. То есть таможенный брокер обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представить свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами[1].

В филиале имеется собственный брокерский отдел, имеющий в своем штате 4 специалистов по совершению таможенных операций, предшествующих подаче декларации на товары и связанных с помещением товаров под таможенную процедуру. Так как филиал не имеет статуса юридического лица, то общее руководство брокерским отделом осуществляет ЗАО «СТС Логистикс» г. Москва. Непосредственную реализацию задач брокерского отдела в области таможенного дела осуществляет директор филиала.

Специалисты брокерского отдела совершают от имени декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению таможенные операции в соответствии с таможенными законодательство Таможенного союза и законодательством РФ. Отношения между брокерским отделом и декларантом или иным заинтересованным лицом строятся на договорной основе. Отказ специалистов филиала от заключения договора при наличии у него возможности оказать услугу или выполнить работу не допускается[1].

Специалисты брокерского отдела филиала вправе: выступать поручителем перед таможенными органами за исполнение обязательств по уплате таможенных платежей представляемым им лицом, если требуется представление обеспечения их уплаты; требовать от представляемого лица предоставления документов и сведений, необходимых для совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, в том числе содержащих информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение требований таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства РФ[2].

При заключении договора с представляемым лицом брокерский отдел вправе[1]:

• предоставлять скидки в отношении цены и предоставлять другие льготы для отдельных категорий представляемых лиц;

• устанавливать в качестве условия заключения договора с представляемым лицом требования обеспечения исполнения обязательств этого лица согласно гражданскому законодательству РФ.

Специалисты филиала при совершении таможенных операций обладают теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает специалистов брокерского отдела представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Обязанности брокерского отдела при совершении таможенных операций, непосредственно связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством Таможенного и законодательством РФ. Факт совершения таких операций не возлагает на специалистов отдела обязанностей по совершению операций, связанных с завершением действия таможенной процедуры, а также иных обязанностей, которые по таможенному законодательству Таможенного союза возлагаются только на декларанта, перевозчика либо собственника товаров. За уплату таможенных платежей, подлежащих уплате при декларировании товаров, брокерский отдел филиала несет солидарную с декларантом ответственность. Специалисты брокерского отдела ведут учет товаров, в отношении которых ими совершаются таможенные операции, и предоставляют в таможенные органы отчетность о совершенных таможенных операциях.

Брокерский отдел уплачивает таможенные платежи, если содержание таможенной процедуры, определенной для декларирования товаров, предусматривает их уплату. Полученная от представляемых лиц информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другая конфиденциальная информация не должны разглашаться или использоваться таможенным брокером и его работниками для собственных целей, передаваться иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Обязанности и ответственность таможенного брокера перед таможенными органами не могут быть ограничены договором таможенного брокера с представляемым лицом[2].

Все специалисты брокерского отдела филиала имеют высшее образование (трое – высшее экономическое, один – высшее юридическое) и соответствующие квалификационные аттестаты специалистов по таможенным операциям. Они с достаточной степенью профессионализма и компетентности оказывают услуги таможенного брокера, а именно:

• грамотное совершение таможенных операций, непосредственно связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, в отношении товаров, предназначенных для экспорта/импорта с выбором наиболее оптимальных таможенных операций и формальностей с учетом специфики товаров и целей их ввоза/вывоза;

• классификацию товаров по ЕТН ВЭД ТС;

• оценку таможенной стоимости товара для целей достоверного исчисления и уплаты таможенных платежей;

• расчет таможенных платежей и налогов, взимаемых при пересечении товаром таможенной границы Таможенного союза при ввозе в Россию;

• представление интересов клиента при отказе в принятии первого метода таможенной оценки таможенной стоимости товара;

• оформление разрешений, получение санитарно-эпидемиологических заключений, содействие в получении сертификатов, в том числе гигиенических и сертификатов соответствия;

• отбор проб и образцов, прохождение радиационного, карантинного, ветеринарного контроля;

• разработка оптимальных схем ведения внешнеторговой деятельности для компаний клиентов;

• аудит внешнеторговой деятельности;

• грамотные таможенные консультации по всем интересующим клиентов вопросам, касающихся внешнеэкономической деятельности и таможенного законодательства Таможенного союза и РФ;

• юридическую поддержку и урегулирование конфликтных ситуаций, возникающих в процессе совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру (досудебная, судебная).

Подготовкой документов для таможенных целей занимаются специалисты брокерского отдела на основании документов и сведений, предоставленных им участником ВЭД. При этом они руководствуются таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ, международными договорами РФ и нормативными правовыми актами РФ.

При составлении документов активно используются специализированные комплексы программных средств «Пирамида», «ВЭД-Инфо», «Альта-ГТД» (таможенная декларация), «Invoice» (автоматизация создания деклараций на товары), «Такса» (ВЭД-разрешения и платежи), «Счета брокера» (оплата брокерских услуг), «Отчет» (отчет таможенного брокера) и другие.

Помимо тесного сотрудничества с таможенными органами РФ специалисты брокерского отдела филиала имеют давние дружеские связи с лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, и зарегистрированными на территориях США, Китая, Кореи и Японии, что позволяет осуществлять оперативный обмен информацией и перемещать товары в достаточно короткие сроки.