41. Нэп. Особенности осуществления в бсср.

Итоги Первой мировой и гражданской войн, вооруженной интервенции иностранных государств и условия Рижского договора вызвали политический и хозяйственный кризис в республике.

Причины нэпа: 1) разруха после гражданской войны; 2) голод в результате политики военного коммунизма; 3) падает престиж большевистской партии.

Для Ленина нэп был временной мерой. Территория Беларуси на протяжении более 6 лет была ареной боевых действий. Это очень отрицательно сказалось на ее экономике. Послевоенная ситуация требовала решения ряда крупных задач. Был поставлен вопрос о возобновлении разоренного войной хозяйства. Крестьяне выказывали недовольство продразверсткой в условиях перехода к мирному строительству. Они не понимали, почему теперь, после окончания войны, они должны отдавать почти все свои продукты.

Х съезд Российской коммунистической партии (большевиков), состоявшийся 8-16 марта 1921 г., принял решение о введении новой экономической политики (нэп). Большевистское руководство уже через 3 дня после подписания Рижского м.д. приняло решение о замене продразверстки натуральным продналогом.

Основные мероприятия нэпа

• введение продналога

• разрешение свободной торговли

• разрешение мелкой частной собственности, допущение иностранного капитала, разрешение найма рабочей силы и аренды земли

• введение советского червонца

• свободный выбор форм землепользования, развитие сельскохозяйственной кооперации

• разные формы оплаты труда

• использование товарно-денежных отношений и хозяйственного расчета

Свобода выбора землепользования привела к увеличению количества хуторов.

Советский червонец был равен дореволюционной 10-рублевой золотой монете и стоил на мировом рынке до середины 1926 г. более 5 долларов США.

Введение нэпа оказало благоприятное воздействие на положение сельского хозяйства. К 1927 г. оно было полностью восстановлено. Белорусское крестьянство смогло обеспечить население республики необходимой продукцией. Рост сельскохозяйственного производства стал основой для развития соответствующих отраслей промышленности. В 1927 г. уровень развития мелкой промышленности превысил довоенный.

Перемены, вызванные нэпом, проникали во все сферы жизни общества. Введение нэпа содействовало демократизации общественно-политической жизни, распространению и закреплению форм государственного строя, основанных на признании принципов народовластия, свободы и равенства граждан.

В годы НЭП были восстановлены и построены десятки фабрик и заводов, в их числе кожевенный завод «Большевик» и обойная фабрика в Минске, обувная и кондитерская фабрики в Гомеле и др. Всего за годы восстановления было построено 106 новых предприятий. В целом, промышленность Беларуси имела полукустарный характер и базировалась на местном сырье. В 1926 г. в мелкой промышленности было занято 73% рабочих, на ее долю приходилось 58% валового производства.

Восстановление народного хозяйства явилось не только результатом эффективности НЭП, но и героических усилий рабочего класса, крестьянства, а также помощи советских республик. Вместе с тем, новая экономическая политика имела ряд противоречий. Она осуществлялась без реформирования политической системы, правовой базы. Основывалась не на объективных экономических законах, а на социальном заказе, волюнтаризме. Эта двойственность НЭП, которая балансировала на противоречиях между обобщенным и частнокапиталистическим хозяйством, обусловила узкие рамки для свободного рынка, частной инициативы, нарастающую тенденцию к свертыванию этой политики. В 1926 г. был взят курс на увеличение налогов, вытеснение с рынка мелкого производства и торговли, сокращение денежного и товарного кредита частникам. Это привело к свертыванию деятельности частных промышленных и торговых предприятий