- •Государственный бюджет, его социально-экономическая сущность и роль в макроэкономическом регулировании экономики.
- •Бюджетная система рф, ее структура и назначение. Направления реформирования бюджетной системы рф.
- •Принципы организации бюджетной системы в рф. Организационно-правовые основы ее построения.
- •Бюджетное устройство рф. Бюджетные полномочия органов государственной власти и местного самоуправления.
- •Бюджетная классификация рф, ее состав и назначение. Изменения в бюджетной классификации.
- •3. Изменен порядок утверждения бюджетной классификации рф
- •Доходы федерального бюджета, их состав и структура. Полномочия федеральных органов законодательной и исполнительной власти при формировании доходов.
- •Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, их состав и структура. Полномочия субфедеральных органов законодательной и исполнительной власти при формировании доходов.
- •Доходы местных бюджетов, их состав и структура. Полномочия органов местного самоуправления по формированию доходов.
- •Структура консолидированного бюджета рф, его назначение.
- •Консолидированный бюджет рф
- •Бюджетные расходы: понятие, виды и функциональное назначение.
- •Состав и структура расходов федерального бюджета рф.
- •Федеральный бюджет на 2010 г. И на плановый период 2011-2012 гг.: основные характеристики.
- •Бюджетный дефицит и источники его финансирования.
- •Состав и структура расходов бюджетов субъектов рф.
- •Бюджетный процесс, его сущность и этапы. Задачи бюджетного процесса.
- •Бюджетный федерализм, его сущность и назначение в решении межбюджетных отношений. Формы финансовой помощи.
- •Бюджетная политика, ее роль в регулировании экономических процессов.
- •Внебюджетные фонды рф, их характеристика и взаимоотношения с другими звеньями финансовой системы.
- •1) В бюджет Пенсионного фонда рф:
- •2) В бюджет Фонда социального страхования рф:
- •3) В бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования:
- •Целевые бюджетные фонды, их назначение, использование и управление.
- •Резервный фонд и фонд Национального благосостояния: порядок формирования, использования и управления.
- •Экономическая и контрольная работа финансовых органов по доходам и расходам бюджета. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
Экономическая и контрольная работа финансовых органов по доходам и расходам бюджета. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
Законодательные (представительные) органы осуществляют следующие формы финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов (решений) по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.
Контроль осуществляется :
-Федеральным казначейством
-Министерством Финансов
Федеральное казначейство осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполняемым бюджетам и бюджетам государственных внебюджетных фондов,
Министерство Финансов РФ проводит внутренний контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств. Минфин РФ может также осуществлять финансовый контроль за исполнением бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. При передаче исполнения бюджета органам Федерального казначейства финансовые органы осуществляют финансовый контроль за соблюдением главными распорядителями, распределения, получения, целевого использования и возврата бюджетных кредитов, бюджетных ссуд, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий.
При рассмотрении отчета об исполнении бюджета в органе исполнительной власти субъекта РФ или органе местного самоуправления может быть назначена внутренняя проверка отчета. Отчет об исполнении бюджета представляется в соответствующий представительный орган в форме закона вместе с поясняющими документами и материалами. Он должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией.
Нарушение Бюджетного законодательства – неисполнение (ненадлежащее неисполнение) установленного БК порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждение бюджетов, исполнения и контроля за исполнением бюджетов всех уровней БС РФ.
Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства: предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса; блокировка расходов; изъятие бюджетных средств; приостановление операций по счетам в кредитных организациях; наложение штрафа; начисление пени; иные меры в соответствии с БК РФ и федеральными законами. Основаниями применения мер принуждения за нарушение БЗ РФ являются:
неисполнение закона о бюджете; нецелевое использование бюджетных средств;
неперечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;
неполное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;
несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;
несвоевременное зачисление бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств;
несвоевременное представление отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;
несвоевременное доведение до получателей бюджетных средств уведомлений о бюджетных ассигнованиях;
несвоевременное доведение до получателей бюджетных средств уведомлений о лимитах бюджетных обязательств;
несоответствие уведомлений о бюджетных ассигнованиях, уведомлений о лимитах бюджетных обязательств утвержденным расходам и бюджетной росписи;
несоблюдение обязательности зачисления доходов бюджетов, доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов и иных поступлений в БС РФ;
отказ подтвердить принятые бюджетные обязательства, кроме оснований, установленных БК РФ;
несоблюдение нормативов финансовых затрат на оказание государственных или муниципальных услуг
несоблюдение предельных размеров дефицитов бюджетов, государственного или муниципального долга и расходов на обслуживание государственного или муниципального долга, установленных БК РФ;
открытие счетов бюджета в кредитных организациях при наличии на соответствующей территории учреждений Банка России, имеющих возможность обслуживать счета бюджетов БС РФ;
иные основания в соответствии с Бюджетным кодексом и федеральными законами.