Задача № 4.

В ходе избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного собрания Ростовской области на печатном агитационном плакате были размещены фотографии восьми зарегистрированных кандидатов, баллотирующихся по разным избирательным округам. В соответствии с ст.43 Федерального закона «Об основных гарантиях….», все необходимые выходные данные были указаны. Но заказчиком является всего один зарегистрированный кандидат, и, соответственно, оплата производилась из одного избирательного фонда.

Возможно ли распространение данного печатного агитационного материала по округам, где зарегистрированы все остальные кандидаты, не оплачивавшие издание этого материала? Какие санкции применимы к данным кандидатам?

Задача № 5.

В поддержку кандидата было собрано необходимое количество подписей. Подписи были приняты избирательной комиссией, и кандидат был зарегистрирован. Однако через 10 дней после регистрации в избирательную комиссию поступила жалоба на то, что ряд подписных листов оформлен с нарушениями. После этого избирательная комиссия снова вернулась к проверке подписных листов и приняла решение о снятии кандидата с регистрации.

Законны ли действия комиссии?

II.План семинарского занятия

1. Избирательный процесс: понятие, субъекты, стадии.

2. Назначение выборов.

3. Одномандатные и общефедеральные избирательные округа. Составление списков избирателей.

4. Порядок обжалования ошибок и неточностей в списках избирателей.

5. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов.

6. Предвыборная агитация, основные правила ее проведения.

7. Финансирование выборов. Избирательные фонды и источники их формирования.

8. Порядок проведения голосования. Определение результатов голосования.

9. Признание выборов состоявшимися, несостоявшимися, недействительными.

10. Повторное голосование и новые выборы.

11. Ответственность за нарушение законодательства о выборах. Статус иностранных наблюдателей. Обнародование итогов выборов.

(Вопросы, выносимые на занятие)

Очная форма обучения

Занятие 1.

1. Избирательный процесс: понятие, субъекты, стадии.

2. Назначение выборов. Образование и формирование избирательных комиссий, округов, участков.

3. Одномандатные и общефедеральные избирательные округа. Составление списков избирателей.

4. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов, роль в этом политических партий и движений.

5. Правовой статус кандидатов, их права, ответственность. Предвыборная агитация, основные правила ее проведения.

Занятие 2.

1. Финансирование выборов. Избирательные фонды и источники их формирования.

2. Порядок проведения голосования.

3. Определение результатов голосования. Признание выборов состоявшимися, несостоявшимися, недействительными.

4. Повторное голосование и новые выборы.

5. Ответственность за нарушение законодательства о выборах.

6. Порядок выборов депутатов Государственной Думы Российской Федерации.

III.Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию

«Избирательная система» применяется в широком и узком смысле. В широком смысле - это урегулированная нормами права совокупность общественных отношений по поводу выборов. В узком смысле - это порядок определения результатов выборов. В зависимости от порядка определения результатов выборов избирательные системы принято подразделять на три вида: мажоритарную, пропорциональную и смешанную. Студенту следует уяснить особенности подсчета голосов при применении той или иной системы.

Студент должен знать, что под избирательным процессом понимается урегулированная в нормативно-правовом порядке деятельность индивидов, их групп, органов и организаций по подготовке и проведению выборов общегосударственного, субъектов Федерации, муниципального уровней. Избирательный процесс в Российской Федерации

Следует отметить, что избирательные действия на любом уровне имеют одни и те же стадии: назначение выборов, установление избирательных округов, установление избирательных участков, создание избирательных органов, регистрация избирателей, выдвижение и регистрация кандидатов, агитационная кампания, голосование, подсчет голосов и подведение итогов голосования, возможный второй тур и (или) новые выборы, подведение итогов выборов, официальное опубликование результатов выборов.

При рассмотрении вопроса о гарантиях осуществления избирательного права гражданами РФ по теме 4.1, студенты должны были усвоить, что в Российской Федерации сложилась система специальных гарантий: политических, организационных, материальных, правовых санкций. За нарушение избирательного законодательства предусмотрены следующие виды ответственности: государственно-правовая; административно-правовая; уголовная.

Избирательное законодательство установило, что большинство споров между участниками избирательного процесса должно рассматриваться в судебном порядке, меру ответственности определяет суд.

Для подготовки этого вопроса необходимо ознакомиться с постановлениями Конституционного Суда РФ по избирательному праву.