- •1. Предмет теории государствам права.
- •2. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук.
- •3. Функции теории государства и права.
- •4. Методология теории государства и права.
- •5. Власть и социальные нормы в первобытном обществе.
- •6. Происхождение государства.
- •7. Происхождение права.
- •8. Теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, договорная, насилия, марксистская).
- •9. Власть и ее виды. Государственная власть,
- •10. Понятие и признаки государства.
- •12. Социальное назначение государства.
- •14. Понятие типа государства. Типология государств как разновидность научной классификации.
- •15. Формационная типология государства.
- •16. Цивилизационная типология государства.
- •17. Понятие формы правления. Факторы, влияющие на форму правления.
- •18. Монархическая форма правления
- •19. Республиканская форма правления.
- •20. Унитарное государство.
- •21. Федеративное государство.
- •22. Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений (союзы, сообщества, содружества, ассоциации).
- •23. Политический режим и его виды.
- •24. Понятие и классификация функций государства.
- •25. Внешние функции государства.
- •26. Внутренние функции государства.
- •27. Формы и методы осуществления функций государства.
- •28. Глобальные проблемы и функции современного государства.
- •29. Понятие и значение механизма государства.
- •30. Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов.
- •31. Органы местного самоуправления, их взаимодействие с государственными органами.
- •32. Государственный аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности.
- •33. Государственные и муниципальные служащие.
- •34. Органы законодательной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •35. Органы исполнительной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •36. Органы судебной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •37. Государство и общество. Государство и гражданское общество.
- •38. Понятие и структура политической системы общества.
- •39. Государство в политической системе общества.
- •40. Партии в политической системе общества.
- •41. Государство и общественные объединения.
- •43. Средства массовой информации в политической системе общества.
- •44. Основные тенденции в развитии политических систем общества.
- •45. Понятие и признаки правового государства. Перспективы построения правового государства в России.
- •46. Понятие и признаки социального государства.
- •47. Государство и личность.
- •1. Исходя из этапов провозглашения основных прав и свобод человека:
- •48. Понятие регулятора общественных отношений. Виды социальных регуляторов.
- •49. Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы.
- •50. Право в системе социальных норм
- •51. Понятие и признаки права.
- •52. Классовое и общесоциальное в праве.
- •53. Право и свобода.
- •54. Право и справедливость.
- •56. Право и государство.
- •57. Функции права. Понятие, система, форма реализации.
- •58. Основные концепции правопонимания (естественно-правовая, историческая школа права, марксистская, социологическая, психологическая, нормативистская).
- •Вопрос 59. Понятие, структура и классификация норм права.
- •Вопрос 59. Понятие, структура и классификация норм права.
- •Вопрос 60. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов.
- •Вопрос 61. Понятие формы (источника) права.
- •Вопрос 62. Правовой обычай и правовой прецедент.
- •Вопрос 63. Нормативно-правовой акт: понятие, виды.
- •Вопрос 64. Понятие и основные элементы системы права.
- •Вопрос 65. Предмет и метод правового регулирования, их значение для образования отраслей права. Общая характеристика отраслей права.
- •Вопрос 66. Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право. Международное и национальное право.
- •Вопрос 67. Система права и система законодательства.
- •Вопрос 68. Понятие правовой системы. Основные правовые системы.
- •Вопрос 69. Механизм правового регулирования.
- •Вопрос 70. Правотворчество: понятие, принципы, стадии.
- •Вопрос 71. Субъекты и виды правотворчества.
- •Вопрос 72. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Вопрос 73. Порядок опубликования и вступление в юридическую силу нормативных актов.
- •Вопрос 74. Понятие юридической техники. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды.
- •Вопрос 75. Правоотношение: понятие, виды.
- •Вопрос 76. Содержание правоотношения.
- •Вопрос 77. Юридические факты: понятие, виды. Фактический состав.
- •Вопрос 78. Реализация права: понятие, формы.
- •Вопрос 79. Применение права: понятие, субъекты, стадии.
- •Вопрос 80. Акты применения права.
- •Вопрос 81. Пробелы в праве и способы их восполнения. Коллизии в праве и способы их разрешения.
- •Вопрос 82. Юридические конфликты. Понятие, причины возникновения, способы разрешения.
- •Вопрос 83. Толкование права: понятие, способы, виды.
- •Вопрос 84. Понятие и виды правомерного поведения.
- •Вопрос 85. Правонарушение: понятие, виды, состав.
- •Вопрос 86. Понятие и виды, основания юридической ответственности.
- •Вопрос 87. Правосознание и правовая культура.
- •Вопрос 88. Понятие, причины, формы правового нигилизма и пути его преодоления.
Вопрос 79. Применение права: понятие, субъекты, стадии.
Под правоприменением понимается осуществляемая в установленных законом формах специально-юридическая деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц, органов местного самоуправления по созданию новых юридических фактов, предоставлению субъективных прав и возложению юридических обязанностей на конкретных субъектов, развитию определенных отношений путем реализации властных полномочий.
Иногда в литературе правоприменение определяется как особая форма правореализации, которая представляет собой властную деятельность уполномоченных законом субъектов по осуществлению управленческого воздействия на общественные отношения путем издания индивидуально-правовых предписаний и актов.
Во всех определениях этой формы реализации права подчеркивается, что:
она составляет прерогативу специально уполномоченных субъектов, обладающих властными полномочиями;
правоприменительные действия строго последовательны и происходят по определенной процедуре, в определенной процессуальной форме;
основания для правоприменения регулируются законодательством;
эта форма реализации имеет индивидуальный характер, так как направлена на установление конкретных последствий — возникновение субъективных прав, возложение юридических обязанностей, юридической ответственности;
результатом выступает специальный акт – индивидуальный правоприменительный, который обязателен для исполнения.
Таким образом, данная форма реализации права предусматривает участие государства, которое как бы запрограммировано.
Выделяют два вида правоприменительной деятельности — оперативно-исполнительную и правоохранительную. Оперативно-исполнительная деятельность имеет своей направленностью, как правило, реализацию собственных полномочий (предоставление визы, регистрация брака органами загса). Это основной вид организации исполнения велений права.
Правоохранительная деятельность направлена на охрану норм права от правонарушений, в том числе на контроль за соответствием деятельности субъектов юридическим предписаниям, на применение государственного принуждения к правонарушителям. Например, принесение прокурором протеста на судебное решение.
Правоприменение как особая форма реализации права характеризуется следующими особенностями: (1) властная деятельность, государство управомочивает специальные органы на осуществление данного вида деятельности; (2) связана с разрешением конкретных ситуаций, требующих профессиональных знаний и навыков; (3) всегда осуществляется в рамках конкретных правоотношений, но правовое положение сторон в этих правоотношениях различно. Активная роль принадлежит субъекту, обладающему властными полномочиями, которые он использует в интересах другой стороны; (4) осуществляется в определенной процессуальной форме, установленной законодательством; (5) сопровождается вынесением индивидуального акта, который принимается правоприменителем и обязателен к исполнению.
Реализация права в форме правоприменения возможна при наличии определенных обстоятельств, установленных законом. К числу такого рода обстоятельств и условий относятся:
совершение правонарушения, влекущего применение к правонарушителю определенной меры наказания или воздействия, что может сделать только субъект, имеющий на то соответствующие полномочия;
правоприменительный акт, без которого не может возникнуть соответствующее правоотношение;
обязательный контроль со стороны государства за определенными правоотношениями ввиду важности возникающих последствий, например нотариальное удостоверение;
регулирование взаимоотношений в государственных органах, например назначение на определенную должность
ненадлежащее исполнение полномочий или обязанностей или наличие препятствий для их реализации;
возникновение спора о праве, когда стороны не могут прийти к соглашению;
необходимость официального установления наличия конкретных фактов и квалификации их в качестве юридически значимых, например восстановление прав по утраченным денежным документам на предъявителя, установление лица безвестно отсутствующим.