- •Российской академии образования
- •Часть I Западная Европа
- •Печатается по решению Ученого совета икп рао
- •Часть 1 Западная Европа. - 182с.
- •Часть 2 Россия. - ...С.
- •Оглавление
- •Часть I западная европа: эволюция отношения общества и государства к лицам с отклонениями в развитии
- •Глава 1. От агрессии и нетерпимости к осознанию необходимости помощи 13
- •Глава 2. От призрения к осознанию возможности обучения 35
- •2.1.Хронология важнейших событий политической, экономической и культурной жизни 35
- •Глава 3. От осознания возможности к осознанию необходимости обучения 60
- •Глава 4. От обучения отдельных категорий аномальных детей к дифференцированной системе специального образования 96
- •Глава 5. От изоляции к интеграции 111
- •Предисловие
- •Часть I Западная Европа: эволюция отношения общества и государства к лицам с отклонениями в развитии
- •Глава 1
- •1.1. Хронология важнейших событий политической, экономической и культурной жизни
- •1.2. Античная цивилизация и судьба человека с отклонениями в развитии.
- •1.3. Античное и средневековое законодательство о правах инвалидов.
- •1.4. Взгляд античной медицины и философии на природу нарушений слуха и зрения.
- •1.5. Христианство: новый взгляд на людей с отклонениями в развитии.
- •1.6 .Резюме.
- •Глава 2
- •2.1. Хронология важнейших событий политической, экономической и культурной жизни
- •2.2. От призрения церковного к светскому.
- •2.3. Средневековый город: “полноценное большинство” охраняет свою жизнь и права.
- •2.4. Первые ростки терпимости к “инаковыглядящим” и “инакомыслящим”.
- •2.5. Инквизиция: люди с отклонениями в развитии приравниваются к политическим врагам.
- •2.6. Реформация: отношение к инвалидам не меняется.
- •2.7. Эпоха Возрождения: новый взгляд на людей с отклонениями в развитии.
- •2.8. Рубикон перейден: первые попытки индивидуального обучения глухонемых.
- •2.9. Резюме.
- •Глава 3
- •3.1. Хронология важнейших событий политической, экономической и культурной жизни.
- •Три направления помощи; возникновение первых специальных школ.
- •Время открытия первых специальных школ для глухих и слепых в Западной Европе
- •Время открытия первых учреждений для умственно отсталых в Западной Европе
- •3.3. Опыт Германии: единое государство, единый народ, единое специальное образование.
- •Динамика роста числа классов вспомогательного обучения в городах Германии по данным е.В.Герье и н.В.Чехова, (14 , с. 15)
- •3.4. Опыт Франции: пионеры и аутсайдеры одновременно.
- •3.5. Опыт Англии: “британский путь” или забота о бедных и аномальных.
- •Глава 4 От обучения отдельных категорий аномальных детей к дифференцированной системе специального образования
- •4.1. Хронология важнейших событий политической, экономической и культурной жизни.
- •4.2. Специальное образование в Европе до и после первой мировой войны.
- •4.3. Декларация прав человека: новый взгляд на лиц с отклонениями в развитии.
- •Специальное образование в Великобритании (население ок. 56 млн. Чел.)
- •Специальное образование в Нидерландах (население ок. 14,5 млн. Чел.)
- •Специальное образование в Швеции (население ок. 9 млн. Чел.)
- •4.4. Резюме.
- •Глава 5 От изоляции к интеграции
- •5.1. Хронология важнейших событий политической, экономической и культурной жизни.
- •5.2. Язык отражает смену взглядов.
- •5.3. Mainstreaming - билингвизм: в общем ли потоке?
- •5.4. Вместо резюме.
- •Периоды эволюции отношения общества и государства к лицам с отклонениями в развитии и этапы становления систем специального образования в Западной Европе
- •Библиография
- •Специальное образование в России и за рубежом
- •Технический редактор ж. А. Тимофеева
4.3. Декларация прав человека: новый взгляд на лиц с отклонениями в развитии.
Как ни парадоксально это звучит, но вторая мировая война прямо и косвенно способствовала значительному прогрессу специального образования, улучшению положения инвалидов и лиц с отклонением в развитии в обществе, изменению их социального статуса. Пережив ужасы войны, концлагерей и геноцида, цивилизованный мир по-новому стал смотреть на различия между людьми, на их индивидуальность и самобытность. Жизнь, Свобода, Достоинство, Права человека были признаны главными ценностями.
Государства объединили усилия в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и развития сотрудничества, учредив Организацию Объединенных Наций. Всеобщая Декларация прав человека ООН [52] закрепила новое миропонимание:
Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах.
Каждый человек имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность.
Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Все люди имеют право на равную защиту от какой бы то ни было дискриминации.
Известный социолог К. Манхейм за два года до принятия Декларации писал: “поскольку демократический порядок основывается на демократическом согласии, принцип социальной справедливости является не только этическим принципом, но и одним из условий функционирования самой демократической системы... Стремление к большей справедливости имеет то преимущество, что оно вполне осуществимо с помощью существующих средств реформирования общества: налогообложения, контроля за инвестициями, государственного механизма управления и расширения социальных служб; оно не нуждается в революционном вмешательстве, которое неизбежно порождает диктатуру. Изменения, происходящие в результате реформ, обладают по сравнению с революционными изменениями тем преимуществом, что могут рассчитывать на помощь бывших ведущих демократических групп. Если новая система начинает с разрушения прежних ведущих групп общества, то она опрокидывает также все традиционные ценности европейской культуры.” [48, с. 37 - 38].
Гуманистические начала в отношении к лицам с отклонениями в развитии европейская культура, несмотря на ужасы второй мировой войны, сохранила. Женевские конвенции (1945-49), осудившие и запретившие “повсеместно и в любое время убийства, пытки, нанесения увечий и телесные наказания”, стали важной предпосылкой для принятия общеевропейского соглашения “О защите прав человека” (1950). В Европе усиливаются интеграционные процессы: в 1957 г. западные страны договариваются о создании ЕЭС и, начиная с этого момента, все чаще обнаруживают единство взглядов на проблемы развития науки, культуры и образования. Единым становится и понимание западноевропейцами прав инвалидов и лиц с отклонениями в развитии, что отражает принятая в 1961 г. Европейская социальная хартия. Статья 15 закрепляет “право физически и умственно нетрудоспособных лиц на профессиональную подготовку, восстановление трудоспособности и социальную реабилитацию”. О дальнейшей эволюции общественного сознания свидетельствует Декларация социального прогресса и развития, принятая Генеральной Ассамблеей ООН (1969), заявившая о необходимости “защиты прав и обеспечения благосостояния инвалидов, а также обеспечения защиты людей, страдающих физическими и умственными недостатками”. [52, 65].
В этом новом социо-культурном контексте 50 - 70-х годов на волне экономического подъема, либерально-демократических преобразований огромное внимание уделяется проблемам образования детей с нарушениями в развитии.
В эти годы в западноевропейских странах совершенствуются механизмы комплектования специальных образовательных учреждений, выявления, учета и диагностики детей с нарушениями в развитии. Существенно меняется и уточняется классификация, выявляются новые категории детей, нуждающихся в специальном образовании. Теперь к ним относят уже не только детей с нарушением слуха, зрения, интеллекта, но и детей с трудностями в обучении, эмоциональными расстройствами, девиантным поведением, социальной и культурной депривацией. Соответственно, совершенствуется горизонтальная структура специального образования: число типов специальных школ возрастает от З до 8 - 20 в отдельных европейских странах. Показателем модернизации системы является процент детей, охваченных специальным образованием. В описываемый период в европейских странах этот показатель достигает в отдельных странах 7 - 15 процентов школьной популяции [99].
Система специального образования совершенствуется и по вертикали: расширяются возрастные рамки оказания психолого-педагогической помощи, создаются дошкольные и постшкольные учреждения. Наряду с этим начинают активно функционировать институт социальных работников, социальные службы помощи и консультирования родителей детей с нарушениями в развитии. Множится число разнообразных благотворительных, профессиональных тенденциями развития национальных систем специального образования в Европе в указанный период можно считать:
- совершенствование законодательных основ специального образования;
- дифференциацию типов школ и видов специального обучения.
Для иллюстрации сказанного приведем данные по трем развитым западноевропейским странам: Великобритании, Нидерландам и Швеции.