Конан Дойль писал накануне Первой мировой войны:

В содержании будущего международного мегарегулирования должен быть сильный антитрестовый аспект, направленный на предотвращение системных рисков, порождаемых всепронинающими транснациональными финансовыми институтами, включая биржи.

Американская система финансового регулирования (с многочисленными регуляторами) мне нравилась больше английской с единым мегарегулятором. Теперь и Британцы решили внести разнообразие.

Кажется, мы забываем, что правящая ныне в Британии партия консерваторов выдвигала одним из предвыборных лозунгов именно упразднение FSA. Поэтому решение является исключительно политически мотивированным, не имеющим почти ничего общего с совершенствованием регулирования финансового рынка. Так что присоединяюсь — случай совсем не показательный. Единой религии же нет — где-то мегарега удобен (исходя из структуры рынка, его сложности и уровня развития и тд.), где-то - нет, исходя из тех же соображений (как мегарегулировать страхование в США, если это — компетенция Штатов?). Даже в рамках одного государства на каком-то этапе оно может быть эффективным, но изжить себя через определенное время. Поэтому применимость мегарегулирования, как мне представляется, следует оценивать исходя из конкретной страны на конкретном этапе развития рынка, а не вообще в мире или отдельных его регионах.

Одним из главных аргументов в пользу мегарегуляторов, и было усложнение финансовых рынков и появление финасовых конгломератов и сложных финансовых продуктов, за которыми нужен интегрированный надзор.

Появление мегарегулятора может привести к закостенелости регулирования (надзора) и неповоротливости новой административной структуры. Когда каждый сектор регулируется своим регулятором проще учитывать особенности каждого финансового сегмента и находить общий язык с поднадзорными. Вообще мегарегулятор, если говорить откровенно, хорош в небольших странах (вроде Мальты и Мальдив), где мало финансовых институтов.

.

Для создания российского финансового центра международного уровня стоило бы начать со следующих мер:

• объединить все существующие российские биржи (РТС, ММВБ, МТСБ) в единый холдинг, 51% в котором должен принадлежать государству;

• способствовать созданию центрального депозитария;

• создать мощный расчетный банк с большим фондом обеспечения рисков;

• в несколько этапов юридически обязать российские компании торговать стратегическим сырьем на международном рынке только через российскую биржу и за рубли; предложить рыночную мотивацию для торговли через биржу;

• объединить фондовые рынки стран — участниц Таможенного союза.

План мероприятий по реализации Концепции создания международного финансового центра в Российской Федерации

Развитие финансовой инфраструктуры

Развитие организованной торговли

Развитие системы учета прав на ценные бумаги

Развитие клиринговой деятельности

Развитие платежной системы

Капитализация институтов финансовой инфраструктуры

Расширение инструментария финансовых рынков

Упрощение процедуры эмиссии ценных бумаг

Допуск иностранных активов к обращению и размещению в Российской Федерации

Повышение ликвидности рынка ценных бумаг

Законодательное урегулирование вопросов секьюритизации активов на российском финансовом рынке

Совершенствование залогового законодательства

Стимулирование развития рынка производных финансовых инструментов

Разработка комплекса мер по развитию инструментов рынка драгоценных металлов

Расширение круга участников финансовых рынков

Стимулирование создания внутреннего долгосрочного инвестиционного ресурса

Повышение надежности и финансовой устойчивости российской банковской системы

Развитие финансовой грамотности населения и предпринимателей, повышение популярности финансовых рынков

Упрощение доступа иностранных участников к организованной торговле

Регулирование финансовых рынков

Совершенствование корпоративного законодательства и корпоративного управления

Обеспечение надежной защиты прав собственности

Повышение эффективности судебной системы

Совершенствование системы регулирования и саморегулирования

Повышение информационной открытости и прозрачности рынка

Развитие социальной инфраструктуры и бизнес-инфраструктуры

Упрощение визового законодательства

Упрощение миграционного законодательства

Упрощение и ускорение процедуры получения разрешения на работу для иностранных сотрудников

Создание благоприятных условий для развития рынка нежилых (офисных) помещений

Создание благоприятной среды пребывания для иностранных граждан в России

Развитие транспортной инфраструктуры г. Москвы

Развитие инфраструктуры городского хозяйства г. Москвы

Обеспечение условий для размещения и проживания иностранных специалистов и гостей столицы

Улучшение экологической обстановки в Москве

Реализация мероприятий по развитию системы здравоохранения в Москве

Подготовка квалифицированного персонала

Совершенствование системы налогообложения при осуществлении операций на финансовом рынке

Совершенствование налогообложения в пенсионной сфере

Обеспечение долгосрочной макроэкономической стабильности

Повышение роли рубля в международных финансовых операциях, превращение рубля в одну из резервных валют

Продвижение бренда России как международного финансового центра