3. Информационные ресурсы Республики Беларусь
В соответствии с концепцией государственной политики Республики Беларусь в области информатизации, решение основных задач государственной политики в области информатизации осуществляется посредством воздействия на ряд объектов информационной сферы, одним из которых являются информационные ресурсы.
Формирование и использование информационных ресурсов – одна из ключевых проблем создания единого информационного пространства республики. Они формируются в результате деятельности как государственных органов, так и общественных организаций.
Информационные ресурсы в государственных органах должны содействовать эффективному исполнению всех функций этих органов: развитию производительных сил общества и обеспечению высокого уровня жизни граждан, повышению безопасности государства, защите прав и свобод личности.
Механизм формирования единых информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним должны регулироваться государством при разработке комплекса нормативных правовых актов.
Управление государственными информационными ресурсами должно строиться по иерархической схеме, обеспечивающей полноту сбора информации, изучение и обобщение ее в соответствующих аналитических службах при передаче на более высокий уровень. Иерархическая схема формирования государственных информационных ресурсов должна включать следующие уровни:
информационные ресурсы Главы государства, позволяющие регулировать деятельность всех ветвей власти, проводить анализ и ситуационное моделирование процессов экономического и социально-политического развития страны, обеспечивать национальную безопасность;
информационные ресурсы ветвей власти;
отраслевые (ведомственные) информационные ресурсы;
территориальные информационные ресурсы;
информационные ресурсы объектов хозяйствования и управления.
Состав и объем необходимых ресурсов на каждом уровне определяются исходя из целей и задач данного уровня управления.
К информационным ресурсам Республики Беларусь относятся следующие ресурсы:
информационные ресурсы Государственных органов, организаций; концернов и учреждений;
информационные ресурсы регионов и свободных экономических зон;
информационные ресурсы промышленности, транспорта; сельского хозяйства;
информационные ресурсы электронной торговли в Беларуси;
правовые информационные ресурсы;
информационные ресурсы науки, образования, здравоохранения, культуры, туризма, физкультуры и спорта;
информационные ресурсы средств массовой информации;
и другие.
4. Государственные программы информатизации Республики Беларусь
Информатизация общества коснулась всех его звеньев: государственных структур и институтов гражданского общества, экономической и социальной сфер, науки и образования, культуры и образа жизни людей. Ни у кого не вызывает сомнения тот факт, что движение к информационному обществу – это путь в будущее человеческой цивилизации. На этот путь стала и Республика Беларусь, что нашло отражение в ее государственной политике.
Государственная политика Республики Беларусь в области информатизации определяется двумя нормативно-правовыми документами:
законом Республики Беларусь “Об информации, информатизации и защите информации” от 10.11.2008 г.;
концепцией Государственной политики в области информатизации, одобренной Указом Президента Республики Беларусь от 06.04.1999 г.
Содержанием государственной политики в сфере информатизации является создание органами государственной власти необходимых правовых, экономических, организационных и других условий, содействующих развитию информатизации, защищающих права и интересы граждан и государства при ее осуществлении.
Целью государственной политики в сфере информатизации является обеспечение перехода к новому этапу развития страны – построению информационного общества и вступлению республики в мировое информационное сообщество.
На основе принципов, целей и задач информатизации, разработана и постановлением Совета Министров Республики Беларусь 27.12.2002 г. утверждена Государственная программа информатизации Республики Беларусь на 2003–2005 годы и на перспективу до 2010 года “Электронная Беларусь”. В данную программу, в целях дальнейшего развития процессов информатизации в Республике Беларусь, были внесены изменения и дополнения в Постановлениях Совета Министров Республики Беларусь от 13.04.2005 г; от 6.12.2005 г; от 13.03.2006 г.; от 17.07.2006 г. и от 23.10.2006 г.
Основной целью Программы является формирование в республике единого информационного пространства как одного из этапов перехода к информационному обществу, обеспечивающему создание условий для повышения эффективности функционирования экономики, государственного и местного управления, обеспечения прав на свободный поиск, передачу, распространение информации о состоянии экономического и социального развития общества.
Программой “Электронная Беларусь” определены девять основных направлений государственной деятельности в сфере информатизации:
создание общегосударственной автоматизированной информационной системы,
развитие телекоммуникационной инфраструктуры и создание пунктов доступа к открытым информационным системам,
развитие и совершенствование информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и формирование отрасли информационных технологий, ориентированной на экспорт,
совершенствование законодательной базы и системы государственного регулирования в сфере информатизации,
совершенствование деятельности государственных органов на основе использования ИКТ,
развитие процессов информатизации в секторах реальной экономики, в том числе создание системы электронной торговли и логистики;
Развитие системы подготовки и переподготовки специалистов по ИКТ и квалифицированных пользователей,
содействие развитию культуры и средств массовой информации посредством внедрения ИКТ,
совершенствование системы информационной безопасности республики с учетом Концепции национальной безопасности.
Среди других документов Республики Беларусь в области информатизации можно отметить республиканскую программу «Комплексная информатизация системы образования Республики Беларусь на 2007-2010 годы», в рамках которых предполагается создавать информационно-образовательные ресурсы, интегрировать единицы системы образования в общую информационно-образовательную систему на базе Интернета.
-