2. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Особенности рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, установлены в ст.ст. 363-367 ГПК, в других НПА.

Судебная практика рассмотрения этой категории дел изложена в постановлении №1 Пленума Верховного Суда от 18 мая 1994 г. “О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение” (с изменениями и дополнениями от 23 сентября 1999г., Постановление пленума ВС Республики Беларусь №11).

Согласно ст. 363 ГПК к фактам, имеющих юридическое значение, относятся такие факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

В ст. 364 ГПК дан примерный перечень дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Это дела об установлении фактов:

1. рoдственных oтнoшений;

2.  нахождения лиц на иждивении;

3. регистрации рождения, усыновления, брака, расторжении брака, смерти, отцовства;

4.    о принадлежности правоустанавливающих дoкументoв лицу, имя, oтчествo или фамилия кoтoрoгo, указанные в документе, не совпадают с именем, oтчествoм или фамилией этoгo лица по паспорту или по свидетельству o рождении;

5.  принятия наследства и места открытия наследства;

6.  несчастного случая;

7.  рождения или смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах при отказе органов записи актов гражданского состояния в регистрации рождения или смерти;

8.  состояния в фактических брачных отношениях в установленных законом случаях, если регистрация брака в органах записи актов гражданского состoяния не может быть произведена вследствие смерти одного из супругов;

9.  владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом, если документы о регистрации такого имущества утрачены и в восстановлении их отказано;

10. признания oтцoвства или факта oтцoвства;

11. несooтветствия действительности сведений, пoрoчащих честь, дoстoинствo и деловую репутацию гражданина, если установить лицо, распространившее такие сведения, невoзмoжнo.

Пленум Верховного Суда Республики Беларусь в постановлении №1 от 18 мая 1994 г. разъясняет, что дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются в суде в порядке особого производства только в том случае если:

• Согласно закону эти факты порождают юридические последствия;

• Установление фактов не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственном суду;

• Заявитель не имеет возможности во внесудебном порядке получить или восстановить документы о юридическом факте;

• Действующим законодательством не установлен иной (несудебный) порядок установления этих фактов.

Суд вправе рассмотреть и дела об установлении других юридических фактов, не указанных в ст. 363 ГПК.

Заявление по делам, об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя кроме дел исключительной подсудности: об установлении факта владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом, а также по фактам принятия наследства и места открытия наследства (ст. 365 ГПК).

В заявлении об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должны быть указаны сведения, установленные ст. ст. 109 и 366 ГПК.

Решение суда, которым устанавливается юридический факт, должно содержать указание на цель признания этого факта, однако информация об этом факте не препятствует использованию этого факта и во всех других случаях. Если суд устанавливает факт, подлежащий регистрации в органах ЗАГС, решение суда не заменяет актовую запись, а является правовым указанием о необходимости ее совершения (ст. 367 ГПК).

При рассмотрении дел об установлении различных по характеру фактов, имеющих юридическое значение, необходимо учитывать следующие положения.

Установление фактов родственных отношений.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь №1 от 18 марта 1994 г. факт родственных отношений устанавливается в судебном порядке в том случае, когда он непосредственно порождает юридические последствия для заявителя: предоставляет право на получение пенсии в связи со смертью кормильца, получения свидетельства о праве собственности.

Не подлежит рассмотрению в порядке особого производства заявление об установлении родственных отношений, когда такое требование заявляется в связи с ошибками, допущенными в актовых записях органов ЗАГСа. Эти ошибки могут быть устранены в административном порядке, либо в суде путем обжалования действий органов ЗАГС по правилам ст.ст. 348-350 ГПК.

Установление факта нахождения лица на иждивении.

Факт нахождения гражданина на иждивении умершего может иметь правовое значение в случаях: возмещения иждивенцем вреда, получения иждивенцем наследства, назначения им пенсии.

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. “О пенсионном обеспечении ” право на пенсию в случае потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

На основании ст. 1063 ГК право на наследство принадлежит двум группам нетрудоспособных иждивенцев умершего. К первой группе относятся нетрудоспособные иждивенцы, относящиеся ко второй и последующих очередей наследников по закону. Ко второй группе относятся нетрудоспособные иждивенцы, которые не входят в круг наследников по закону.

Для установления нахождения на иждивении граждан первой группы требуется, что бы они состояли на иждивении не меньше года до дня смерти кормильца. Для лиц второй группы, кроме того, необходимо и совместное проживание в течение этого срока.

В силу ст. 957 ГК право на получение возмещения вреда нетрудоспособными иждивенцами по случаю потери кормильца приобретается всеми иждивенцами, независимо от родственных отношений и срока нахождении на иждивении.

Более того, это право предоставляется и иждивенцем, которые стали нетрудоспособны в течение пяти лет после смерти кормильца.

Установление фактов регистрации рождения, усыновлении, брака, развода, смерти, отцовства.

Правила регистрации актов гражданского состояния (рождения, усыновлении, брака, развода, смерти, отцовства, перемены фамилии, имен и отчества) граждан, а также восстановление, изменение и аннулирование записей об этом регламентированы ст. ст. 193 - 227 КоБС и в Положении о порядке регистрации актов гражданского состояния в Республике Беларусь (утверждено Постановлением Правительства от 7 июня 2000 г. № 821).

При этом ст. 4 КоБС устанавливает, что религиозные обряды, касающиеся брака и семьи, и полученные в их подтверждение документы о рождении, браке и смерти имеют правовое значение только в отношении тех случаев, которые имели место до образования или восстановления органов ЗАГС.

Вследствие этого суды вправе установить соответствующие факты, если они происходили на территории БССР до 1 мая 1920г.

Применительно к территории Западной Беларуси такие факты могут устанавливаться судом, если они были до 20 апреля 1940 г.

Установление факта принадлежности правоустанавливающих документов.

Необходимость в судебном установлении факта принадлежности лицу правоустанавливающих документов возникает при следующих обстоятельства:

1. Если сведения о фамилии, отчестве, имени гражданина в его документах правоустанавливающего характера не соответствуют данным об имени, фамилии, отчестве этого же лица в паспорте или свидетельстве о рождении (при правильном оформлении данных о личности в паспорте или свидетельстве о рождении).

2. Ошибки в правоустанавливающих документах не могут быть устранены органом, выдавшим эти документы.

По правилам ч.1 ст.364 ГПК не устанавливаются факты принадлежности гражданину документов, в отношении которых предусмотрена административная форма определения их принадлежности: документов о членстве в общественных объединениях, воинских документов, паспортов и других.

При обращении в суд заявитель обязан предоставить доказательства о невозможности исправить ошибки во внесудебном порядке, либо получить новый документ.

Установление фактов принятия наследства и места открытия наследства.

При открытии наследства в установленный законом срок наследник должен оформить в нотариальных органах право на наследственное имущество. Однако на практике имеют место факты, когда наследодатель не зарегистрировал наследственное имущество, либо по иным причинам наследник не располагает наследственными документами, хотя вступил в наследство и управление наследственным имуществом. В таких ситуациях наследник вправе в судебном порядке установить факт принятия наследства по ст.364ГПК. Вместе с тем, отказ нотариальных органов в выдаче свидетельства о праве собственности на наследственное имущество (если наследником представлены все необходимые документы) может быть обжалован в суд по правилам ст.ст. 351-352 ГПК

В ст. 1083 ГК определено, что свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя, а если это неизвестно - то место нахождения недвижимого имущества, либо его основной части. Когда отсутствует недвижимое имущество, место открытия наследства определяется местом нахождения основной части движимого имущества.

Для оформления свидетельства о праве на наследство наследник представляет нотариусу соответствующие документы. В случаях невозможности представления в нотариат достаточных документов о месте открытия наследства этот факт устанавливается в судебном порядке.

Установление факта несчастного случая.

Пленум Верховного Суда Республики Беларусь (в постановлении №1 от 18 марта 1994г.) указал, что суд вправе установить факт несчастного случая лишь в том случае, если возможность установления его во внесудебном порядке исключается, и это подтверждено документально. Суд принимает заявление к своему производству, если:

• Акт о несчастном случае вовсе не составлялся и в данное время его составить невозможно;

• Акт был составлен, но в последующем был утрачен и восстановить его во внесудебном порядке в данное время невозможно;

• При составлении акта допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая и устранить эту ошибку во внесудебном порядке невозможно.

Процедура составления акта о несчастном случае предусмотрена трудовым законодательством (ст.229 ТК).

При установлении факта несчастного случая суд не вправе определять причины случившегося и определять группу и время наступления инвалидности работника, устанавливать причины и степень утраты трудоспособности. Указанные обстоятельства выявляет соответствующая медико-реабилитационная экспертная комиссия.

Установление факта      рождения или смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах при отказе органов записи актов гражданского состояния в регистрации рождения или смерти.

Заявление об установлении факта рождения или смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах принимается судом к производству и рассматривается по существу при представлении заявителем письменного отказа органа ЗАГС в регистрации этих фактов.

В соответствии со ст.ст. 204, 219 КоБС, регистрация рождения и смерти граждан осуществляется органами ЗАГС. Согласно Положению о порядке регистрации актов гражданского состояния в Республике Беларусь регистрация смерти производится в органах ЗАГС по месту жительства, либо смерти, или захоронения умершего.

При установлении факта смерти гражданина в судебном порядке, соответствующая регистрационная запись органом ЗАГС производится по месту нахождения суда, вынесшего решение (ч.2 ст.219 КоБС)

Установление факта состояния в фактических брачных отношениях.

Действующее законодательство о браке и семье устанавливает, что права и обязанности супругов порождает лишь брак, заключенный в органах ЗАГС (ст. 15 КоБС).

Что касается фактических брачных отношений, то они влекут наступление юридических последствий и могут устанавливаться судом в случаях предусмотренных законодательством, если регистрация брака в органах ЗАГС невозможна в связи со смертью одного из супругов.

В соответствии со п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь №1 от 18 марта 1994г. установление факта состояния в фактических брачных отношениях может иметь место, если эти отношения возникли до издания указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. и существовали до смерти (или пропали без вести на фронте) одного из лиц, состоящих в таких отношениях. Установление фактических брачных отношений, возникающих после 8 июля 1944г., действующим законодательством не предусмотрено.

Установление факта владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом.

Согласно гражданскому праву право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, возникновение и прекращение этих прав подлежат государственной регистрации в Бюро технической инвентаризации (ст. 131 ГК).

В ст. 130 ГК раскрывается понятие недвижимого имущества, к которому законодатель относит земельные участки, участки недр, водные и воздушные суда, предприятия, строения и иные объекты, прочно связанные с землей.

Факт владения, пользования, распоряжения недвижимым имуществом может устанавливаться в судебном порядке только в случаях, если у заявителя имелись документы о регистрации имущества, однако они утрачены и не могут быть выданы повторно во внесудебном порядке.

Установление факта отцовства или признания отцовства.

Законодательство о браке и семье определяет порядок установления отцовства в отношении детей, рожденных вне брака. При рождении детей от родителей, не состоящих в браке между собой запись об отце ребенка производится в органах ЗАГС на основании совместного заявления матери и отца (ст. 55 КоБС). Кроме того, отцовство может быть установлено в судебном порядке по правилам искового производства (ст. 53 КоБС).

Установление отцовства в административном и судебном порядке (в исковом производстве) имеют место только при живом отце.

Что касается признания отцовства или факта отцовства, устанавливаемых судом в порядке особого производства, то эти факты имеют место в случае смерти отца.

Факт признания отцовства может устанавливаться судом в порядке особого производства только в отношении детей, родившихся до 1 октября 1968 г. в случае смерти лица, не состоявшего в браке с матерью ребенка.

Однако для признания этого факта требуется, чтобы ребенок находился на иждивении этого лица на момент смерти и это лицо признавало себя отцом ребенка (ст. ст. 3 Закона от 13 июня 1969 г. “Об утверждении Кодекса о браке и семье Республики Беларусь”).

Как разъяснял Пленум Верховного Суда Республики Беларусь в постановлении №12 от 20 декабря 1991г. “О практике применения судами Республики Беларусь законодательства при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов на детей” (с изменениями и дополнениями от 23 декабря 1998г. и от 23 декабря 1999г.) к доказательствам признания отцовства могут относиться любые достоверные данные: письма, телеграммы, фотографии, анкеты, заявления в различные инстанции из которых вытекает, что при жизни умершее лицо признавало себя отцом ребенка.

Факт отцовства может быть установлен в суде в порядке особого производства только в отношении детей, родившихся после 1 октября 1968 года, если предполагаемый отец умер и не состоял в браке с матерью детей.

При этом суд должен установить наличие хотя бы одного из следующих обстоятельств: совместное проживание и ведение совместного хозяйства матерью ребенка и предполагаемым его отцом в период до рождения ребенка; совместное воспитание ребенка; иные достоверные доказательства о признании или происхождении ребенка (ст. 53 КоБС).

Установление факта несоответствия действительности сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию гражданина.

Судебная защита чести, достоинства и деловой репутации регламентирована ст. 153 ГК.

Рассмотрение дел данной категории производится в порядке искового судопроизводства.

Однако, если установить лицо, распространившее сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина невозможно, пострадавший вправе обратиться в суд в порядке особого производства с заявлениями о признании распространенных сведений не соответствующих действительности.

Вместе с тем, для рассмотрения таких дел требуется наличие следующих условий:

• Имело место распространение в любой форме сведений, порочащих честь, достоинство, и деловую репутацию хотя бы одному лицу;

• Эти сведения распространены в отношении заявителя;

• Установить лицо, распространившее такие сведения, невозможно.