- •Общая характеристика конституционного права Беларуси Понятие и особенности кп
- •Самая важная отрасль права.
- •Самая стабильная отрасль права
- •Самая политизированная отрасль права
- •Некодифицированная отрасль права
- •Публичная отрасль права
- •Материальная отрасль права
- •Предмет кп
- •Место кп среди других отраслей права
- •Конституционно-правовые нормы. Метод конституционного права.
- •Формальная определенность
- •Специфические (особенные) черты кп норм:
- •Система кп
- •Источники кп
- •Конкретными разновидностями источников кп Беларуси выступают:
- •Наука и учебная дисциплина кп
- •Сущность Конституции. Предпосылки принятия первых к. В мире
- •История создания к. Рб
- •Послужили источником:
- •Проблемные вопросы:
- •Видовая характеристика к. Рб
- •Функции к. Рб и её юридические свойства
- •Порядок внесения изменений и дополнений в к. Рб. Толкование к.
- •Существует несколько основных причин для корректировки к.
- •Есть 2 способа корректировки к. Рб:
- •Основы к. Строя Беларуси
- •По предмету регулирования
- •По содержанию
- •По объему
- •Понятие рб. Форма правления
- •Сущность и виды суверенитета. Характеристика государственного суверенитета.
- •Рб как демократическое государство. Гарантии демократии.
- •Различают 2 формы демократии:
- •Можно выделить 2 группы гарантии демократии:
- •Разделение властей. Единство власти.
- •Суть принципа разделения властей состоит в следующем:
- •Характеристика правового государства
- •Экономические основы к. Строя
- •Собственность организации в широком смысле (юридических лиц).
- •Человек как субъект конституционных правоотношений. Кп статус человека.
- •Права и свободы.
- •Обязанности
- •Принципы к-п статуса человека
- •Ограничение прав и свобод личности
- •Виды конституционных прав и свобод человека.
- •Гражданство рб
- •Принципы гражданства рб:
- •Недопустимость множественного, в том числе двойного гражданства.
- •Приобретение гражданства рб:
Характеристика правового государства
Любое государство в своей деятельности использует юридические нормы. И в этом смысле является правовым, однако конституционный принцип правового государства выражает не данную объективную взаимосвязь государства и права. В к. понимании правовым является государство, в котором правовые акты соблюдаются всеми субъектами: самим государством, его органами и должностными лицами, индивидами, общественными объединениями, предприятиями, организациями, учреждениями. В приведенном определении использовано понятие правового акта, который включает:
Нормативные правовые акты и другие источники права. Для их обозначения в К. употребляется обобщающий термин «нормативный акт». (Статьи 112,116,125). НПА – часть понятия правового акта.
Индивидуально- правовые акты. В отличие от вышеназванных актов они не содержат норм права, включая только индивидуальные предписания. Например, судебные постановления, распоряжения Президента, ненормативные постановления Палат Парламента, Правительства и других органов.
Более 25 000 НПА только республиканского уровня на сегодняшний день в РБ.
В статье 1 к. РБ названа правовым государством. Сущность принципа правового государства раскрывается в статье 7, согласно которой в РБ устанавливается принцип верховенства права. Если право трактовать в позитивистском ключе, то в понятие права можно включать нормативные и индивидуальные-правовые акты, однако нормативный или индивидуальный акт, чтобы считаться правовым, должен соответствовать целому ряду критериев:
Он должен быть принят в надлежащей форме. То есть в виде такого акта (закона, указа и т.д.), полномочия на принятие которого есть у гос. органа.
В правовом акте могут отражаться только те вопросы, которые входят в компетенцию органа, принявшего данный акт.
Акт должен соответствовать правовым актам большей юридической силы.
Акт должен готовиться и приниматься с соблюдением установленной процедуры.
Очень важным элементом процедуры является опубликование акта. Согласно статье 7 К. РБ нормативные акты подлежат обязательному опубликованию и доведению до общего сведения иным предусмотренным законом способом. Что касается индивидуально-правовых актов, то не все они подлежат обязательному обнародованию.
Все названные требования, по сути, отражены статье 7 Конституции, часть 3 которой гласит: «ПА, которые признаны неконституционными, должны утратить свою силу». НА могут быть признаны неконституционными только одним судебным органом – Конституционным судом. ИПА признаются неконституционными общими и хозяйственными судами.
Наиболее сложным в реализации принципа правового государства является подчинение праву самого государства, его органов и должностных лиц, поскольку они располагают значительными властными возможностями. Среди гос. органов есть вышестоящие и нижестоящие, но как первые, так и вторые, являются нижестоящими по отношению к праву. Гарантии правового государства, обеспечивающие подчинение властных субъектов праву, в принципе аналогичны гарантиям демократии. Обязанность именно государства, его органов и должностных лиц соблюдать право отражена в статье 7 К. РБ. Об аналогичной обязанности других субъектов там не сказано, но она предусмотрена иными статьями Конституции или вытекает из них. Для индивидов – ст. 52, для общественных объединений – ст. 5, для предприятий, организаций, учреждений – ст. 125.