2. Формирование сословий, реформа

финансов

1785г. – « Жалованная грамота купечеству», чем она способствовала созданию купеческого сословия. Купцы подразделялись на 3 гильдии : 1ая- обладала правом оптовой торговли за рубежом и внутри страны, 2ая- оптовая и розничная торговля внутри России, 3ья- розничная торговля в России. Купцы освобождались от уплаты податей, и отменялись рекрутские повинности за взнос в казну 360руб.в год. 1775г. идет активный процесс строительства и восстановления старых городов. Чиновники: введение штатного жалования, что увеличило затраты казны. В 1764г. казна отобрала у церкви землю с населением около 2млн.чел, духовенству начинают платить жалование. Доля государственных крестьян в это время поднялась с 19 до 39% душ, что соответственно увеличивает и доходы в казну.

В течение своего правления Екатерина постоянно ведет войны:

Русско-турецкая война, с ней связано введение банкнот - ассигнаций. Правительство хотело покрыть многочисленные расходы по ведению войн. 1766г. – ведение банкнот было обусловлено фактически объективными причинами – а именно неудобство вести торговлю. О введении ассигнаций было объявлено в манифесте 29 февраля 1768г. Эмиссия осуществлялась 2мя "Променными банками", куда было положено по 1 млн. р. монетой и выпущены ассигнации достоинством 25-100р. Население приняло ассигнации, курс составлял 1р.ассигнациями = 1 р. серебром. Это равновесие сохранялось еще в течение 17 лет, до того момента как бумажная масса не стала превышать монетной. В 1785г. впервые российский бюджет стал дефицитным ( с этого времени он оставался дефицитным до 1888г.) В 1786г. Екатерина 2 объединила эти 2 "Променных банка" в единый Ассигнационный банк. Это был эмиссионный банк и занимался печатаньем ассигнаций. В конце правления Екатерины в обороте находилось 150млн.бум.денег. В 1787г. размен ассигнаций на серебреную монету был прекращен, т.е. курс начинает формироваться уже в соответствии с рыночными механизмами. В 1796г. 1 руб. ассигнациями имел покупательную способность в 79коп.серебров. С этого момента в России начинается инфляция. Помимо эмиссии Ассигнационный банк также принимал вклады и занимался учетом векселей. В 1786г. 2 Дворянских банка были слиты в Единый Государственный заемный банк, он выполнял те же функции , что и Дворянские: он выдавал ссуды как дворянам под залог имений, так и целым городам, срок возврата увеличивался от 3 лет до 37. Это стало причиной непроизводственного характера вложения денег.

4. Развитие торговли

При Екатерине Россия получила выход к Черному морю: Севастополь, Херсон, Николаев, Одесса. Это становятся опорными пунктами на пути экспорта хлеба. Но в принципе он не приобрел широкого распространения. Главными портами по прежнему остаются Балтийские : Питер и Рига. Особенностями торговли 18в. стало преобладание закупок иностранными купцами. Русский рынок не обладал большой покупательной способностью, иностранные купцы не привозили с собой большого объема товара, но вывозили довольно много. Вся внешняя торговля России по прежнему оставалась в руках англичан и голландцев. Англичан в большей степени интересовало сукно, 60% всего экспорта составляла пенька, кожа и т.д. , средства от продажи шли на приобретение не английских товаров а французских отличавшихся высоким качеством и вкусом. Вообще-то Екатерина была поклонницей Англии, ( по большому счету в благодарность за содействие при восхождении на трон, но когда в Англии началась война, Россия придерживалась политики «вооруженного нейтралитета», что немного поохладило торговлю. В 1787г. с Францией был заключен торговый договор, но т.к. через 2 года во Франции разразилась революция , Екатерина запретила доступ французским кораблям в российские порты. В 1796г. правительством Екатерины был сделан большой заем в Голландии под 4-5% годовых. Он открыл целую вереницу последующих государственных займов России.

Как последовательница политики Петра Екатерина поощряла иностранное образование дворян. В её время исчезает языковой барьер между российским дворянами и иностранцами. Широкое распространение получает французский язык, русские дворяне ездят учиться в германии, отдыхать в Англии.