Задания и казусы.

1. Депутаты городской Думы предложили дополнить устав города нормой следующего содержания: «Председатель городской Думы осуществляет свои полномочия до избрания председателя городской Думы нового созыва». Прокомментируйте данное предложение.

2. Согласно уставу муниципального образования представительный орган муниципального образования состоит из 15 депутатов. Из своего состава депутаты избирают, председателя, его заместителя и формируют три постоянно действующих комитета. Председатель представительного органа, его заместитель и председатели постоянных комитетов осуществляют свои полномочия на постоянной основе. Проанализируйте данную норму устава.

3. Сотрудниками ГИБДД была остановлена машина, водитель которой находился в состоянии алкогольного опьянения. В отношении водителя сотрудниками ГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении, сам водитель был отстранен от управления транспортным средством. Водителем оказался депутат представительного органа данного муниципального образования. Он обжаловал решения сотрудников ГИБДД в суд, ссылаясь на депутатскую неприкосновенность. Какое решение должен вынести суд.

Тема 9 Глава муниципального образования и исполнительный орган местного самоуправления (местная администрация. (2 часа).

1. Глава муниципального образования (общий статус, компетенция, порядок замещения должности и прекращения полномочий).

2. Исполнительный орган местного самоуправления (порядок формирования, структура, компетенция).

Нормативный материал и специальная литература:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г. № 7-ФЗ) // Российская газета. 1993.25 декабря. N 237; 2009. 21 января. № 7.

2. Европейская хартия местного самоуправления: ратифицирована ФЗ от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 15. Ст. 1695; № 36. Ст. 4466.

3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (с изм. и доп. от 10 июля 2012 г. № 110-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст.3822; 2012. № 29. Ст. 3990.

4. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: ФЗ от 12 июня 2002 г. (с изм. и доп. от 02 мая 2012 г. № 41-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253; 2012. № 19. Ст. 2275.

5. Соответствующие законы субъектов РФ, например:

- О наименовании органов местного самоуправления муниципальных образований в Ивановской области: Закон Ивановской области от 9 марта 2010 г. № 19-ОЗ // Собрание законодательства Ивановской области. 2010. № 11 (480).

- О муниципальных выборах: Закон Ивановской области от 26 ноября 2009 г. № 130-ОЗ (с изм. и доп. от 27.06.2012 № 46-ОЗ) // Законы Ивановской области и документы Ивановской областной Думы. 17.12.2009. № 23(294); Собрание законодательства Ивановской области. 2012. № 27(596).

- О муниципальной службе в Ивановской области: Закон Ивановской области от 23 июня 2008 г. № 72-ОЗ (с изм. и доп. 04.07.2012 № 55-ОЗ) // Собрание законодательства Ивановской области. 2008. № 25 (395); 2012. № 27 (596).

6. Волкова Л.П. Проблемы правового регулирования полномочий исполнительных органов местного самоуправления. // Конституционное и муниципальное право.2008. № 8. С. 27.

7. Гетманская М. Муниципальный управляющий: «за» и «против» // Российский журнал местного самоуправления. 2005. № 2.

8. Коновалов А.Н. Ерохин Н.И. К вопросу о сроках нахождения в должности главы муниципального образования. // Конституционное и муниципальное право России. 2003. №1.

9. Макаров И.И. Актуальные проблемы правового статуса главы муниципального образования // Журнал российского права. 2008. № 7. С.23-30.

10. Соловьев С. Г. Проблемы функционального разграничения компетенции главы муниципального образования и местного представительного органа в системе муниципальной власти. // Государство и право. 2004. № 3.

11. Соловьев С. Г. Эволюция механизма муниципально-правовой ответственности глав муниципальных образований // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 5.

12. Соловьев С.Г., Гладких Н.М. К вопросу о месте исполнительных органов муниципального уровня в системе управления государством // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 10. С. 27.

13. Сагиндыкова А.Н. Спорные аспекты в правовом статусе главы муниципального образования // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 1.

14. Чащина С. И. Правовые акты главы муниципального образования, главы местной администрации и иных должностных лиц исполнительных органов местного самоуправления (на примере Хабаровского края) // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 7. С. 31.

15. Шуйналова Ю. Глава муниципального образования – муниципальный служащий. // Законность. 2004. № 8.