- •«Ивановский государственный университет»
- •Рабочая программа дисциплины муниципальное право россии
- •1. Объяснительная записка.
- •2. Содержание учебного материала.
- •2.1 Разделы курса
- •2.2 Краткое содержание разделов (по темам)
- •Раздел 3 Основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Тема 6 Правовая основа местного самоуправления
- •3. Тематическое планирование.
- •3.1 По дневной форме обучения.
- •3.2 По заочной форме обучения.
- •Задания и литература по семинарским занятиям для студентов дневной формы обучения.
- •Тема 1 История местного самоуправления (4 ч.)
- •Нормативный материал и специальная литература:
- •Задания и казусы.
- •Тема 2 Понятие и признаки местного самоуправления. Понятие и предмет муниципального права. (4 ч.)
- •Нормативный материал и специальная литература:
- •Задания и казусы.
- •Тема 3 Правовые основы местного самоуправления (2 часа).
- •Нормативный материал и специальная литература:
- •Задания и казусы.
- •Тема 4 Территориальные основы местного самоуправления (2 часа).
- •Нормативный материал и специальная литература:
- •Задания и казусы.
- •Тема 5 Экономические основы местного самоуправления (4 часа).
- •Нормативный материал и специальная литература:
- •Задания и казусы.
- •Тема 6 Непосредственные формы осуществления местного самоуправления и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления (4 ч).
- •Нормативный материал и специальная литература:
- •Задания и казусы.
- •Тема 7 Структура органов и должностных лиц местного самоуправления (4 ч.).
- •Нормативный материал и специальная литература:
- •Задания и казусы.
- •Тема 8 Представительный орган муниципального образования (4 часа).
- •Нормативный материал и специальная литература:
- •Задания и казусы.
- •Тема 9 Глава муниципального образования и исполнительный орган местного самоуправления (местная администрация. (2 часа).
- •Нормативный материал и специальная литература:
- •Задания и казусы.
- •Тема 10 Гарантии прав местного самоуправления. (2 часа).
- •Нормативный материал и специальная литература:
- •Задания и казусы.
- •Тема 11 Ответственность в системе местного самоуправления. (4 часа).
- •Нормативный материал и специальная литература:
- •Задания и казусы.
- •Планы семинарских занятий и литература для студентов заочной формы обучения (в том числе с сокращенным сроком обучения).
- •Тема 1 Непосредственные формы осуществления местного самоуправления и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
- •Нормативный материал и специальная литература:
- •Тема 2 Структура органов и должностных лиц местного самоуправления.
- •Нормативный материал и специальная литература
- •4. Формы промежуточного, текущего и итогового контроля.
- •1. Варианты контрольных работ для студентов заочной формы обучения (в том числе с сокращенным сроком обучения).
- •2. Задания для самостоятельной работы студентов (дневной формы обучения).
- •Тематика курсовых и дипломных работ.
- •5. Информационное обеспечение учебной дисциплины. Нормативный материал:
- •Основная литература:
- •Государственный образовательный стандарт
- •Требования к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы подготовки специалиста по специальности 021100 – Юриспруденция
Тематика курсовых и дипломных работ.
История местного самоуправления в России
Земские и городские реформы второй половины 19 века
Реформы местного самоуправления на современном этапе
Муниципальные выборы
Местный референдум
Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
Структура органов и должностных лиц местного самоуправления
Гарантии прав местного самоуправления
Устав муниципального образования
Местное самоуправление в системе народовластия
Территориальное общественное самоуправление
Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти
Теоретические основы местного самоуправления
Организационные формы осуществления местного самоуправления.
Финансово-экономическая основа местного самоуправления
Представительный орган местного самоуправления в Российской Федерации
Статус депутата представительного органа местного самоуправления
Глава муниципального образования
Исполнительный орган местного самоуправления
Предметы ведения местного самоуправления
Муниципальная служба
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
5. Информационное обеспечение учебной дисциплины. Нормативный материал:
Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993.25 декабря. № 237; 2009. 21 января. № 7.
Европейская хартия местного самоуправления: ратифицирована ФЗ от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 15. Ст. 1695; № 36. Ст. 4466.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (с изм. и доп. от 10 июля 2012 г. № 110-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст.3822; 2012. № 29. Ст. 3990.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: ФЗ от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ (с изм. и доп. от 02 мая 2012 г. № 41-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253; 2012. № 19. Ст. 2275.
Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: ФЗ от 26 ноября 1996 года (с изм. и доп. от 09 ноября 2009 г. № 250-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5497; 2009. № 45. Ст. 5268.
О муниципальной службе в Российской Федерации: ФЗ от 2 марта 2007 года. № 25-ФЗ (с изм. и доп. от 21 ноября 2011г. № 329-ФЗ) // СЗ РФ. 2007. № 10. Ст. 1152; 2011. № 48. Ст. 6730.
О государственной регистрации уставов муниципальных образований: Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ (с изм. и доп. от 21 ноября 2011 г. № 329-ФЗ) // СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3108; 2011. № 48. Ст. 6730.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изм. и доп. от 28 июля 2012 г. № 127-ФЗ) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823; Российская газета. 2012. 30 июля.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 1) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (с изм и доп. от 29 июня 2012 г. № 97-ФЗ) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3834; 2012. № 27. Ст. 3588.
Налоговый кодекс Российский Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с изм. и доп. от 10 июля 2012 г. № 100-ФЗ) // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340. 3341; 2012. № 29. Ст. 3980.
Гражданский кодекс Российской Федерации (части 1, 2, 3 и 4). М., 2012.
Земельный кодекс Российской Федерации. М., 2012.
Градостроительный Кодекс РФ. М., 2012.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ, с изм. и доп. М., 2010.
О приватизации государственного и муниципального имущества: ФЗ от 21 декабря 2001 года (с изм. и доп. от 06 декабря 2011 г. № 401-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 251; 2011. № 50. Ст. 7343.
О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: ФЗ от 14 ноября 2002 г. (с изм. и доп от 30 ноября 2011 г. № 362-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746; 2011. № 49 (ч. 1). Ст. 7040.
О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: ФЗ от 21 июля 2005 года (с изм. и доп. от 20 июля 2012 г. № 122-ФЗ) // СЗ РФ. 2005. № 30 (ч.1). Ст.3105; 2012. № 30. Ст. 4173.
О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления: Указ Президента РФ от 2 ноября 2007 г. № 1451 // СЗ РФ. 2007. № 45. Ст. 5462.
Правила ведения реестра муниципальных образований Российской Федерации: утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № 344 от 18 апреля 2012 года. // СЗ РФ. 2012. № 17. Ст. 2013.
При подготовке к занятиям студенты должны использовать соответствующие законы субъектов РФ, уставы муниципальных образований и иные муниципальные правовые акты, а также материалы практики. Например:
Устав Ивановской области от 18 февраля 2009 г. № 20-ОЗ (с изм. и доп. от 26.06.2012 № 43-ОЗ) // Собрание законодательства Ивановской области. 2009. № 7 (427); 2012. № 26 (595).
О муниципальных районах и городских округах: Закон Ивановской области от 29 сентября 2004 года № 124-ОЗ (с изм. и доп. от 12.01.2005 № 7-ОЗ) // Собрание законодательства Ивановской области. 2004. № 19 (253); 2005. № 3 (261).
О наименовании органов местного самоуправления муниципальных образований в Ивановской области: Закон Ивановской области от 9 марта 2010 г. № 19-ОЗ // Собрание законодательства Ивановской области. 2010. № 11 (480).
О муниципальной службе в Ивановской области: Закон Ивановской области от 23 июня 2008 г. № 72-ОЗ (с изм. и доп. 04.07.2012 № 55-ОЗ) // Собрание законодательства Ивановской области. 2008. № 25 (395); 2012. № 27 (596).
О Реестре должностей муниципальной службы в Ивановской области: Закон Ивановской области от 31 декабря 2008 г. № 180-ОЗ (с изм. и доп. от 29.09.2011 № 87-ОЗ // Законы Ивановской области и документы Ивановской областной Думы. 2009. 28 января. № 2(273); Собрание законодательства Ивановской области. 2011. № 39 (558).
О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ивановской области: Закон Ивановской области от 31 декабря 2008 г. № 193-ОЗ (с изм. и доп. от 08.06.2012 № 37-ОЗ) // Ивановская газета. 2009. № 2(4369); Собрание законодательства Ивановской области. 2012. № 23 (592).
Устав города Иванова: принят решением Ивановской городской Думы 14 октября 2005 г. № 613 (с изм и доп. 11.04.2012 № 393) // Рабочий край. 2005. № 232; 2012. 30 мая. № 96.
Об утверждении Положения об официальном опубликовании муниципальных правовых актов города Иванова, а также иной официальной информации органов местного самоуправления города Иванова: Решение Ивановской городской Думы от 3 мая 2007г. (с изм. и доп. от 22.05.2012 № 421) // Правовой вестник города Иванова. 2007. №1; 2012. № 6 (62).
Положения о территориальном общественном самоуправлении в г. Иваново: утверждено решением Ивановской городской Думы от 31 мая. 2006 г. № 151 (с изм. и доп. от 27.06.2012 № 450) // Рабочий край. 2006. 23 июня. № 113 (24. 319); Правовой вестник города Иваново. 2012. № 7 (63).
Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Иванове: утверждено решением Ивановской городской Думы от 28 июня 2006 г. № 176 (с изм. и доп. от 27.04.2012 № 407) // Рабочий край. 2006. 21 июля. № 132 (24. 338); Правовой вестник города Иванова. 2012. № 5(61).