- •Опорный конспект лекций по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран»
- •Тема 1. Понятие, предмет, функции, источники и система конституционного права зарубежных стран; предмет, цели, задачи, структура и содержание учебной дисциплины.
- •1. Понятие, предмет и функции конституционного права.
- •2. Источники и система конституционного права зарубежных стран.
- •Международно-правовые акты.
- •3. Предмет, цели, задачи , структура и содержание учебной дисциплины.
- •Тема 2: Основы теории конституции в зарубежных странах
- •I. Нормативные акты:
- •1. Понятие, история, сущность, свойства, функции и значение конституции.
- •2. Виды и классификация конституций.
- •3. Принятие, изменение и отмена конституций.
- •4. Институт конституционного контроля.
- •Тема 3: Конституционно – правовой статус человека и гражданина в зарубежных странах
- •2. Конституционные обязанности человека и гражданина в зарубежных странах
- •Тема 4 .Политические режимы в зарубежных странах
- •1. Понятие и сущность демократии.
- •3. Фашизм и другие виды авторитарных режимов
- •4. Влияние изменений в политическом режиме на форму государства
- •Тема 5. Партийные системы и политические партии в зарубежных странах.
- •1. Конституционные основы организации общественных объединений.
- •2. Правовое положение политических партий
- •Тема 6. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран
- •1. Избирательное право зарубежных стран
- •2. Организация и порядок проведения выборов в зарубежных странах.
- •3. Избирательные системы зарубежных стран
- •4. Референдум в зарубежных странах
- •Тема 7. Парламент в зарубежных странах.
- •1. Парламент и парламентаризм
- •2. Порядок формирования парламентов и статус депутатов
- •3. Классификация парламентов
- •4. Полномочия парламента.
- •Законодательный процесс в зарубежных странах
- •Тема 8. Глава государства в зарубежных странах
- •1. Фактический и юридический статус главы государства и порядок замещения им должности.
- •2. Компетенция главы государства.
- •Тема 9. Правительство в зарубежных странах.
- •1. Место правительства в системе государственных органов
- •2. Порядок формирования и структура правительств зарубежных стран
- •3. Компетенция правительства и его функции
- •Тема 10. Судебная власть и её органы в зарубежных странах.
- •1. Понятие судебной власти
- •2. Судебные органы и судебные системы
- •3. Осуществление судебной власти
- •Тема 11. Местное самоуправление в зарубежных странах.
- •1. Понятие местного самоуправления и управления
- •2. Системы органов местного самоуправления и управления
- •3. Органы общинного самоуправления и управления
- •Тема 12. Основы конституционного права Франции.
- •1. Конституция Франции и правовой статус личности.
- •2. Правовое регулирование деятельности общественных объединений.
- •3. Законодательная, исполнительная и судебная власть.
- •Тема 13. Основы конституционного права фрг.
- •1. Конституция фрг и правовой статус личности.
- •2. Законодательная, исполнительная и судебная власть.
- •3. Германский федерализм.
- •Тема 14. Основы конституционного права Японии.
- •1. Конституция Японии и правовой статус личности.
- •2. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии.
- •3. Законодательная, исполнительная и судебная власть.
- •Тема 15. Основы конституционного права Китайской Народной Республики.
- •1. Конституция кнр и основы правового статуса личности
- •2. Высшие органы государственной власти и государственного управления
- •3. Органы суда и прокуратуры
- •4. Национально-территориальная автономия в кнр
3. Органы суда и прокуратуры
Суд. В Китае существуют общие и специальные суды. Общие — это Верховный народный суд и местные народные суды трех ступеней — высшей, средней и низшей. Специальные суды — это военные суды, но могут быть образованы и другие специальные суды, что было довольно часто во время «культурной революции». На практике, однако, в соответствии с традициями население редко обращается в суд, предпочитая негосударственные, неформальные методы разрешения споров. Судебные органы выполняют главным образом карательную функцию, а также призваны участвовать в перевоспитании лиц, совершивших преступления и проступки.
Верховный народный суд формируется высшими органами государственной власти: председателя суда избирает ВСНП, членов — Постоянный комитет ВСНП. Верховный народный суд осуществляет судебный контроль за деятельностью общих и специальных судов. Дела по первой инстанции он практически не рассматривает. Как и другие суды, он не пользуется независимостью в качестве особой ветви государственной власти: он несет ответственность перед ВСНП и его Постоянным комитетом, которые вправе в любое время изменить его состав.
Низовое звено местных народных судов формируется гражданами путем выборов, другие местные суды избираются местными органами государственной власти. Судьи местных судов, как и судьи Верховного народного суда, также не пользуются несменяемостью и независимостью: они несут ответственность перед местными представительными органами и их постоянными комитетами.
Специальных административных судов в Китае нет, но в общих судах есть палаты (коллегии) по административным делам. Они принимают жалобы на нарушение администрацией прав и законных интересов граждан и юридических лиц. В деревнях такие жалобы рассматривают комитеты сельского населения (органы общественного самоуправления), решения которых могут быть обжалованы в суд. В 1993 г. созданы также арбитражные комиссии и арбитражные суды по трудовым спорам (от уезда и ниже). Их решения не являются окончательными, их можно обжаловать в народный (т.е. государственный) суд.
Конституция закрепляет некоторые общепринятые принципы правосудия, в том числе право обвиняемого на защиту. Говорится также о равноправии граждан при рассмотрении дел, о праве граждан различных национальностей использовать свой язык в судопроизводстве.
Суды рассматривают дела, как правило, коллегиально, некоторые уголовные дела — с участием народных заседателей, которые избираются коллективами предприятий, учреждений и по месту жительства. Несложные гражданские и незначительные уголовные дела могут быть рассмотрены единолично судьей.
Прокуратура. Прокуроры осуществляют надзор за законностью, поддерживают обвинение в суде, участвуют в рассмотрении некоторых гражданских дел, если это, в частности, вызвано интересами государства, ведут расследование более сложных уголовных дел и дел, по которым грозят суровые меры наказания (следственные действия в этом случае проводят следователи при прокуратурах).
Высший орган прокуратуры — Верховная народная прокуратура во главе с генеральным прокурором. На местах создаются местные народные прокуратуры, в армии — военные прокуратуры. Есть также транспортные и иные прокуратуры. Местные прокуратуры могут создавать свои отделения в лесных районах, в районах горнодобывающей промышленности и других местах.
Прокуратура строится на началах строгой централизации и иерархии, она организационно отделена от судов. Законодательство о прокуратуре требует от нее поддерживать тесную связь с массами, уметь различать и правильно разрешать, с одной стороны, противоречия между народом и его врагами, а с другой — противоречия внутри народа.
Генеральный прокурор назначается ВСНП, члены Верховной народной прокуратуры — Постоянным комитетом ВСНП, местные прокуроры — генеральным и вышестоящими прокурорами.
ВЫВОД: Таким образом, в Китае существуют общие и специальные суды