3. Принятие, изменение и отмена конституций.

Принятие, изменение и отмена конституций осуществляется, как правило, в ходе конституционных реформ.

Конституционная реформа

- это комплекс мер по пересмотру всего текста или определенных статей конституции путем внесения новых статей, изменения и отмены старых с перестройкой конституционно-правовых институтов.

Виды конституционных реформ:

1. полные – имеют целью принятие новой конституции суверенного государства;

1. частичные – имеют целью пересмотр определенных статей конституции, принятие поправок и дополнений к конституции.

Принятие конституции может осуществляться:

1. постоянно действующим высшим представительным органом государства в виде парламента;

2. специально созываемым (избираемым) представительным органом страны;

3. путем проведения референдума;

4. октроированным способом (монарх);

5. иным способом (ЦК, съезд партии, Совет духовенства).

Изменение конституций может осуществляться:

1) «гибкие» конституции – изменяются и дополняются в том же порядке что и обычные законы страны (парламент, 51%);

2) «жёсткие» конституции:

а) квалифицированное (³∕5, ⅔, ¾) большинство состава парламента;

б) квалифицированное (³∕5, ⅔, ¾) большинство состава специально созванного (избранного) учредительного представительного органа;

в) проведение всенародного референдума.

Отмена конституций может быть:

1. легитимной – осуществляется на законной основе:

а) путем принятия обычных законов («гибкая» конституция);

б) путем принятия в особом порядке новой конституции и отмены старой

(«жёсткая» конституция; референдум, ³∕5, ⅔, ¾, …).

2. нелегитимной – осуществляется незаконным образом в нарушение установленного правового порядка:

а) революция;

б) военно-полицейский переворот.

4. Институт конституционного контроля.

Конституционный контроль (надзор):

- юридическо-процессуальная деятельность определенных государственных органов по обеспечению соответствия правовым нормам конституции всех нормативных актов страны.

Виды систем конституционного контроля:

1. американская:

а) конституционный контроль осуществляется всеми судами общей юрисдикции (США, Аргентина);

б) конституционный контроль осуществляется только Верховными судами общей юрисдикции (Индия, Австралия).

2. европейская:

конституционный контроль осуществляется специальными судебными органами:

- Конституционный суд (Россия);

- Конституционный трибунал (Испания).

Государственные органы конституционного контроля:

1. органы, которые осуществляют конституционный контроль наряду с другими функциями и для которых данная деятельность не является основной:

а) глава государства (президент, …);

б) парламент;

в) правительство;

г) суды общей юрисдикции.

2. органы, специализирующиеся на конституционном контроле (надзоре) и для них именно конституционный контроль (надзор) является основным направлением их деятельности:

а) Конституционный суд;

б) Конституционный трибунал;

в) прокуратура страны.

Виды конституционного контроля:

1. по времени осуществления:

а) предварительный;

б) последующий.

2. по месту осуществления:

а) внутренний;

б) внешний.

3. по правовым последствиям:

а) консультативный;

б) постановляющий.

4. по обязательности проведения:

а) обязательный;

б) факультативный.

5. по форме:

а) абстрактный;

б) конкретный.

6. по объему:

а) полный;

б) частичный.

7. по содержанию:

а) формальный;

б) материальный.

8. с точки зрения придания акту обратной силы:

а) имеющий обратную силу;

б) не имеющий обратной силы и действующий на будущее.