- •Тема 3. Об'єкти, суб'єкти та сфери менеджменту соціальної роботи
- •1. Поняття об'єкту та суб'єкту менеджменту соціальної роботи.
- •2. Стратегічне управління у політичній сфері суспільства
- •3 . Стратегічне управління економічною сферою суспільства
- •4. Стратегічне управління культурною сферою суспільства
- •5. Управління процесом формування гармонійної сім'ї
2. Стратегічне управління у політичній сфері суспільства
Насамперед необхідно сформувати механізм цільового управління в системі державного управління та самоврядування, спрямований на задоволення потреб населення. Інакше кажучи, потрібно еволюційним шляхом спрямувати владу до народу, реалізувавши демократію через відповідальність можновладців за результати своєї діяльності. Результати ж цієї діяльності повинні відображати рівень (ступінь) досягнення стратегічних цілей персоналом кожного органу управління, який має чітко виражений (і кількісно визначений) суспільний характер. Цей глобальний задум можна здійснити, реалізувавши ідею цільового управління згори і знизу одночасно.
Технологія "згори" припускає взаємозв'язок чотирьох основних блоків (рис. 3.1) стратегічного менеджменту, який повинні застосувати у процесі стратегічного планування центральні органи державного управління.
Формування місії |
|
Розробка стратегічних цілей |
|
Вибір обґрунтування засобів досягнення цілей |
||||
|
|
|||||||
|
|
|||||||
|
|
|
||||||
|
Механізм управління персоналом |
|
Рис. 3.1. Процес стратегічного управління в органах центральної влади
Тобто, кожний центральний орган державного управління покликаний виконувати певну місію і мати окреслені конкретними показниками певні стратегічні цілі, а також засоби їх досягнення. При цьому необхідно враховувати, що результативність діяльності цих органів повністю залежатиме від організації роботи їх персоналу.
Проте якщо місія (або призначення) органів центральної влади нині певною мірою визначається шляхом різноманітних декларацій щодо забезпечення громадянам країни вільного розвитку і зростання добробуту, то стратегічні цілі діяльності адміністрації Президента, Кабінету Міністрів і парламенту чітко не окреслені.
З огляду на викладене необхідно визначити певні показники, за допомогою яких можна оцінювати ефективність діяльності персоналу центральних органів влади за рівнем досягнення цілей, реалізованих через механізм цільового управління персоналом цих органів.
Технологія "знизу" передбачає цільову діяльність органів місцевого самоврядування. У цьому разі діє така сама схема, як на рис. 3.1, проте стратегічними цілями є рівень задоволення потреб населення підвідомчих територій у межах компетенції відповідних органів місцевого самоврядування. Цей рівень може визначатися шляхом щорічних цільових соціологічних опитувань за тими напрямами життєдіяльності населення (умови проживання, громадський транспорт, екологія, медичне та торговельне обслуговування, криміногенна обстановка тощо), які залежать від діяльності місцевих органів влади.