• В какие статьи пиКоАп введены новые поло­жения?

• В ст. 6.2 ПИКоАП введены положения о пре­юдициальное™ судебных решений. Норма допол­нена ч. 3, согласно которой факты, установленные вступившим в законную силу приговором по уго­ловному делу, решением суда по гражданскому или хозяйственному делу, повторному доказыванию в административном процессе не подлежат. Указа­ний о преюдициальном значении постановления по делу об административном правонарушении для разрешения другого административного дела Закон не содержит.

Часть 2 ст. 3.32 ПИКоАП дополнена указани­ем на то, что при передаче материалов дела об административном правонарушении прокурору, органам предварительного следствия и дознания в связи с наличием в деянии признаков престу­пления производство по административному делу прекращается.

Также ряд дополнений внесен в ст. 9.4 ПИКоАП (административный процесс по требованию). Так, в случае совершения деяния, предусмотренно­го ст. 9.1 КоАП, административный процесс может быть начат прокурором при отсутствии заявления потерпевшего. В отличие от УПК Закон не связывает это с наличием особых обстоятельств, обусловлен­ных значимостью совершенного правонарушения, личностью потерпевшего либо лица, в отношении которого ведется административный процесс. Те­перь закреплено положение, при котором прими­рение по делам, где административный процесс ведется по требованию, допускается только до объ­явления постановления по делу об административ­ном правонарушении.

Кодекс дополнен новой ст. 11.3¹, в которой ре­гламентированы вопросы соединения дел об адми­нистративных правонарушениях в одно производ­ство. О соединении дел выносится постановление. Представляется, что объединенное дело должно разрешаться по существу также единым постанов­лением, даже если административный процесс по нему ведется в отношении нескольких лиц.

• Какие процедуры упрощены?

• Упрощена процедура наложения администра­тивного взыскания на физическое лицо, признав­шее себя виновным в совершении административ­ного правонарушения (новая редакция ч. 3 ст. 10.3 ПИКоАП). Взыскание в этом случае вправе нала­гать лицо, уполномоченное составлять протокол о соответствующем правонарушении. Однако в рас­сматриваемой ситуации протокол не составляется, а выносится постановление о наложении админи­стративного взыскания, которое вступает в закон­ную силу немедленно.

В ст. 11.4 ПИКоАП изменены условия, при ко­торых дело об административном правонаруше­нии может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется административный процесс. Это возможно при наличии сведений о том, что данное лицо получило повестку и не сообщило суду о наличии уважительных причин,

препятствующих явке. Привод уклоняющегося от явки физического лица может быть осуществлен, если в его отсутствие дело невозможно рассмо­треть по существу.

Изменения и дополнения, внесенные в ст.ст. 11.5, 11.7-11.9 ПИКоАП, привели к созданию в админи­стративном процессе упрощенного производства на стадии судебного разбирательства, аналогич­ного сокращенному порядку судебного следствия в уголовном процессе. Кроме того, в этом случае необязательно и ведение протокола судебного за­седания.