1 Лекция, часть 2:

Если оценивать норвежскую экономику, то по достигнутым результатам и параметрам качества жизни - примет успешной страны. Темпы экономического роста Норвегии с 45 по 73 (выходит в качестве экспортера углеводородов, член ОПЕК) год в среднем пять процентов ежегодно при росте населения в 0,6%. Этот период не характеризовался притоком мигрантов страну. В 1975 Стортинг принимает решение о запрете натурализации. В 90 и 00е рост экономики ежегодный составлял 2,5%, но сохранилась главная характеристика - постоянный поступательный рост.

Макроэкономические характеристики:

1. Максимальная степень открытости экономики.

2. Высокий уровень конкурентоспособности.

3. Адаптивность, приспособляемость к изменяющейся инфраструктуре.

4. Способность к технологической и социальной модернизации хозяйства, общества и государства.

Фактор - удобный доступ к морским путям и обладание значительными сырьевыми ресурсами.

Конструктивный социал-реформизм стал фундаментом формирования скандинавской модели государства.

Либеральная (США, Британия, Канада) - установка в полную регулирующую силу рынка, открытость экономики.

Континентальная (Германия, Франция, Италия) - ориентирована на обеспечение равного доступа к экономическим возможностям.

Средиземноморская - тоже равный доступ к возможностям, но дополняется отношениям клиентелы, патернализм в экономике.

Шведская (Скандинавская) - смешанная экономика, нацеленная на заботу обо всех гражданах, а не только о неимущих. Модель семьи. Тругхед фра вогге тил графет. В основе лежит компромисс между трудом и капиталом, экономическая политика нацелена на обеспечение полной занятости населения и относительного эгалитаризма в доходах и сокращения разрыва между самыми богатыми и бедными. При консервативной форме государственности формирование модели стало возможным с начала 30-х в результате пребывания у власти левых социалистических правительств. Сейчас модель доживает последние дни. Все партии в Скандинавии придерживаются центристских взглядов, кризис шведской модели - переход к адресному обеспечению. Но отдельные черты сохраняются, в Норвегии на протяжении современной истории существовал консенсус относительно всех вопросов, кроме отношений с ЕС и европейской экономической системой. В Давосе разработаны 200 показателей, определяющих конкурентоспособностей национальных экономик. Первое место делят пять стран: Норвегия, Финляндия, Канада, США, Япония.

Но укрепление конкурентоспособности происходило совместно с наращиванием успехов в социальной сфере. Чем обусловлено?

Норвегия ни разу не меняла свои приоритеты и институты. Выстроенная гос. политика, единственная задача которой повышение благосостояния нации. Все нацелено на небольшое количество населения, живущего в этой стране. В связи с этим открытость экономики имела ограниченный характер, и интеграция страны в хозяйственный комплекс ЕС проходила постепенно, но не напрямую, а через участие в различных институтах ОЭСР (Организация Экономического Сотрудничества и Развития), ЕАСТ (Организация Европейской Торговли), Северный Совет.

Важно, что повышение благосостояния не рассматривалось как один проект, на построение общества шли десятилетия, осознавали отчет, что это проект поколений и никогда от него не отказывались.

В рамках абсолютных преимуществ: у Норвегии выгодное положение, обращенное к наиболее богатым регионам - Атлантика и Арктика, дешевая электроэнергия, нефть и газ, главные стратегические цветные металлы.

Норвегия очень рано вошла в систему мировой специализации хозяйства, катализатором стал тот факт, что специализация Норвегии в общемировой экономике соответствует ее экспорту. В 73 экономический кризис, арабские месторождения нефти блокированы, Норвегия выходит на рынок со своей нефтью. Экономика начинает демонстрировать постоянный динамизм, приспосабливалась благодаря наличию накопленных активов, поэтому всегда профицитный бюджет.

50-е гг. Внешнеторговая квота (% дохода от внешней торговли к ВВП) - 30%

90-е гг. Внешнеторговая квота - 50%.

Но это поставило проблему конкурентоспособности национальной экономики. С развитием нефтегазовой сферы экономика стала устойчивой, накопленные средства пошли на диверсификацию и перестройку экономики, все деньги пошли в новые отрасли. Производства становились более маленькими и наукоемкими, вначале не давали доходов, в них нужно было вкладывать и вкладывать.

До нефтегазового бума распределение занятости было в добывающей и обрабатывающей промышленности, в 00-е же 2% вместо 80, в промышленности 22%, 74% в сфере услуг. Подъем в Норвегии происходил интенсивнее чем в других странах. Средний темп прироста около 2,8%. Но нужно помнить что экономика разделена территориально и оценивается по различным параметрам (сухопутная и шельфовая). В шельфовой 3,1%. В Штатах 3,3%. В ЕС в лучшие годы 2%.

Рост производительности труда 1,8 при низком проценте безработицы (никогда не превышал 4,1%).

С конца 70-х по уровню национального дохода одно из ведущих мест в мире (Лихтенштейн, Катар, Норвегия).

В 1995 в систему критериев оценки экономики введен индекс человеческого развития (ИЧР). До кризиса 1. Исландия, 2. Норвегия. Явная связь уровня научно-технического и социального развития.

При этом Норвегия дважды меняла специализацию. Первый перелом в начале 20 века, будучи традиционно морской, лесной и рыболовецкой, Норвегия используя дешевую гидроэлектроэнергию Норвегия основала электрометаллургию, электрохимическую и деревообрабатывающую промышленность. Второй перелом в начале 70-х, включение в отраслевую структуру экономики нефтегазового комплекса.

Но со Средних веков проблема узости внутреннего рынка (население 5 млн), внутренние займы и динамика не являются главными факторами развития, отсюда широкое участие в МРТ. От суммарной численности населения развитых стран 0,2%. Производит всего 0,5% от всей промышленной продукции, но в мировом экспорте доля Норвегии превышает 1%. Для такой страны, это существенная разница.

Еще одна проблема: Норвегия все же ресурсная страна. А ресурсы исчерпаемы. Высока себестоимость добычи.

Пока удается поддерживать отраслевую сбалансированность, именно она, а не продвинутость позволяет

Проблема - дальнейшее применение получаемых доходов, вкладывать некуда. И общество не готово к потреблению новых технологий, есть и сдерживающий фактор - дорогая рабочая сила (+высокие требования к технике безопасности).

Отраслевая специфика, после середины 70-х Норвегия занимает третье место в мире по суммарной добыче нефти и газа после Саудовской Аравии и РФ. Ежегодно от этих доходов в резервный фонд отправляется 7 млрд $. Норвегия и Россия делят первое место по поставкам в Европу природного газа. Группа крупных экспортеров нефти составляет всего 14 государств (более 1 млрд баррелей ежедневно).

Голландская болезнь - изобилие ресурсов и доходов от них порождает неожиданное богатство, инвестиции внутри страны перемещаются из экспортных в не экспортные отрасли - услуги, в экономике остается мало конкурентоспособных отраслей. Норвежцы делали наоборот, вкладывали именно в экспортный сектор.

Помимо диверсификации промышленности разработана программа накопления сбережений, в нефтяной фонд поступают средства от продажи нефти и газа, а средства инвестируются в зарубежные активы, что контролирует инфляцию, ограничивает доступ иностранных игроков на рынок, не допускает разбазаривания капитала. Иностранные капиталы - велкам, но большая часть доходов в нефтяную кубышку.

Норвегия добывает 210 млн условного нефтяного эквивалента, из которых больше половины нефть. Норвежский нефтяной фонд, который переименован в пенсионный фонд, составляет $700 млрд. Весь профицит уходит в пенсионный фонд. Средства из пенсионного фонда вложены в ценные бумаги 3200 мировых компаний, 50% из них европейские, 30% Южной Америки, 20% азиатские.

60% вложены только в облигации (элементарный рост), 40% в акции (игра на бирже). Начиная с 1997 в среднем 4,2% в год. Эти проценты отправляются в государственный бюджет. Т.е. все пенсии обеспечиваются за счет нефтяного фонда. Было подсчитано, что обеспечения этих пенсий хватит всем, кто родился до 2010 вплоть до смерти, даже если добыча нефти и газа прекратится.

Главный результат: удалось добиться уменьшения уязвимости норвежской экономики от колебания цен на нефть и газ. Растущие средства должны работать, усиливая конкурентоспособность экономики, но здесь пробуксовка. Непонятно, куда применять деньги. Был найден почти выход: на первый план выходят интеграционные возможности, то, сколько можно позволить инвестировать за рубеж, подчеркивает успешность национальной экономики. Это неумение инвестировать внутрь страны приводит к небольшому ВВП.

Еще в 80-е Пол Кеннеди о динамичных странах: невозможность обеспечения синхронного экономического роста, удержание социальной стабильности, невозможность самостоятельного обеспечения безопасности. Это проблемы все же не столь важные.

Малые масштабы экономики и доля в мировом производстве покрывается высокой специализацией на мировом рынке. Помимо нефти и газа лидирует по производству электроэнергии на душу населения, шестое место в мире по объему производства алюминия, десятый по тоннажу торговые флот, шестое место по улову рыбы и морепродуктов и второе место по экспорту рыбы. Один из главных поставщиков ферросплавов, целлюлозы, бумаги и морских судов. Основой экономики является морской транспорт и строительство специальных судов и платформ доя добычи, химические товары, цветная металлургия, целлюлозно-бумажная промышленность.

Цветные металлы помимо алюминия: никель, молибден, цинк и медь. Высокая конкурентоспособность за счет дешевизны электроэнергии.

После установления экономических зон и жесткой политики по этому вопросу, морские акватории Норвегии в три раза превышают ее сухопутную территорию, ей принадлежит 40% прилегающих морей - 2 млн км2. Приобретя эти территории Норвегия стала одной из ключевых геополитических стран, протяженная морская и береговая линии определяют развитие государства и степень зависимости от мировых процессов. Фастландс Норге (материковые владения - Норвегия как государство), Соккелен (оффшор) - акватория, где идет добыча нефти и газа. Рост соответственно 2,8 и 3,1%.

Для фастландс после кризиса характерны невысокие темпы роста и доходы населения, неэффективность предприятий в добывающей и обрабатывающей промышленности, кризис во введении новых технологий. Наоборот, в Соккелен только высокие показатели, только рост.