16. Основания прекращения права собственности на землю

Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством (ст. 44 ЗК РФ).

Случаи принудительного лишения права собственности на земельный участок ограничены прежде всего исчерпывающим перечнем оснований принудительного изъятия имущества у собственника, которые установлены ст. 235 ГК РФ. Из перечисленных в данной статье к основаниям прекращения права собственности на земельные участки не относятся случаи отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка; выкупа бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных; применения последствий утраты собственником недвижимости права пользования земельным участком в порядке ст. 272 ГК РФ; прекращения права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение в порядке ст. 293 ГК РФ.

Отдельные статьи в ЗК РФ, так же как и в ГК РФ, посвящены таким основаниям прекращения права собственности, как реквизиция, конфискация, выкуп земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

В изъятие земельного участка ввиду его ненадлежащего использования входят как изъятие земельного участка, используемого с нарушением закон-ва, в соответствии со ст. 285 ГК РФ, так и изъятие земельного участка, который не используется в соответствии с его целевым назначением, в соответствии со ст. 284 ГК РФ.

ЗК РФ не посвящает специальных статей следующим основаниям прекращения права собственности на земельные участки: национализации (обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц); обращению взыскания на земельный участок; отчуждению земельного участка, который в силу закона не может принадлежать данному лицу; выплате одному из сособственников стоимости его доли в праве общей собственности на земельной участок при невозможности реального выдела ее.

Прекращение права собственности на землю осуществляется в порядке, установленном гражданским закон-ом. ЗК РФ регламентирует в ст. 52 порядок отчуждения собственником земельного участка, в ст. 53 - порядок отказа собственника от своего участка; Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в ст. 8 определяет порядок осуществления купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

17. Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок

Ст.53. Отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий гос-ую регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты гос-ой регистрации прекращения указанного права.

При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган гос-ой власти или ОМС. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагаются кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка), подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копия решения исполн-ого органа гос-ой власти или ОМС о предоставлении земельного участка, а также копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина), или копия документа, подтверждающего гос-ую регистрацию юр-ого лица. К заявлениям юр-их лиц (казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий), и гос-ых и муницип-ых предприятий д.б. приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соотв-ее юр-ое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполн-ый орган гос-ой власти или ОМС, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Копия указанного в настоящем пункте решения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.

Право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав (ЕГРП) на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, исполн-ый орган гос-ой власти или ОМС, в недельный срок со дня принятия решения о прекращении права, обязан обратиться в орган, осуществляющий гос-ую регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для гос-ой регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Исполн-ый орган гос-ой власти или ОМС, обязан сообщить об отказе от права на земельный участок, право на который не было ранее зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган, осуществляющий деят-ть по ведению гос-ого кадастра недвижимости, в недельный срок со дня принятия решения о прекращении права.