Задание № 1

1. Концепция местного самоуправления на современном этапе.

2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере жилищно–коммунального хозяйства.

Задача. Администрация области внесла на рассмотрение думы проект постановления «О совершенствовании структуры управления областью», которым предусматривалось упразднить представительный орган в городе - областном центре, а его функции передать областной думе. Обосновывалось это необходимостью сокращения расходов на содержание аппарата управления. Систему местного самоуправления в городе должны были представлять избираемый населением глава города, а также городская и районные (в районах города) администрации.

Может ли областная дума принять такое постановление? Какие органы в системе местного самоуправления являются обязательными? Прокомментируйте ситуацию.

Задание № 2

1. Проблемы правового регулирования территориального общественного самоуправления. ТОС в системе местного самоуправления (грани взаимодействия).

2. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка.

Задача. В соответствии с постановление администрации области было начато строительство дороги областного значения, которая проходила через село Степное. Часть домов в связи с этим было решено снести. Однако жильцы домов, подлежащих сносу, решили выступить с народной правотворческой инициативой о строительстве дороги в обход села. Их поддержали и другие жители села. Письменное заявление по этому вопросу было направлено в администрацию области.

Прокомментируйте сложившуюся ситуацию. Что понимает ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» под народной правотворческой инициативой? Каков порядок ее реализации?

Допустимо ли в данном случае обращение с народной правотворческой инициативой?

Задание № 3

1. Конституционно-правовая ответственность выборных должностных лиц местного самоуправления.

2. Полномочия органов местного самоуправления в социально–культурной области.

Задача. Гражданин Иванов Р.Ю. , кандидат на должность мэра г. Омска обратился с жалобой к главному редактору телекомпании ОТВ -4 канал на действия ведущего новостей Власова П.Р. Власов П.Р., освещая предвыборную компанию высказался о том, что кандидат Иванов Р.Ю. не достоин занимать пост мэра города и на выборы принципиально не пойдет, а поедет на дачу. Иванов Р.Ю расценил данные высказывания как нарушение правил предвыборной агитации, ущемления своих прав как кандидата на пост мэра города.

Имеет ли в данной ситуации место нарушение прав кандидата на пост мэра? Изучите Постановление Конституционного Суда РФ от 30 октября 2003г. №15-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобами граждан С.А. Бунтмана и др.

Задание № 4

1.Обращения граждан в органы местного самоуправления. Правотворческая инициатива населения.

2. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений и охраны окружающей среды.

Задача. Инициативная группа граждан проинформировала городскую администрацию и Думу о том, что в поселке Сосновка ими ведется работа по подготовке выборов ТОС, но из-за отсутствия в правовых актах города порядка регистрации органа ТОС как юридического лица администрация выборы отложила.

Правомерно ли поступила администрация? Является ли обязательным для деятельности ТОС приобретение прав юридического лица? В каких случаях это необходимо? Какой порядок предусмотрен для государственной регистрации ТОС как юридического лица?