Задание № 5

1. Местное самоуправление на территориях со специальным административно–правовым режимом.

2. Основные принципы муниципальной службы. Категории и виды муниципальных должностей.

Задача. Губернатор области направил во все муниципальные образования письменные рекомендации, в которых предложил представительным органам закрепить в уставах муниципальных образований следующий порядок избрания глав муниципальных образований: главы муниципального образования избираются представительными органами местного самоуправления. Кандидатуру на должность главы муниципального совета представляет губернатор области.

Прокомментируйте данные рекомендации губернатора области.

Задание № 6

1. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения (на примере г. Москвы).

2. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Задача. На первой сессии городского совета, состоявшего из 17 депутатов, было принято решение образовать 5 постоянных комиссий. В целях повышения профессионализма и компетентности в работе постоянных комиссий в их состав (представительного органа) были включены по одному представителю от соответствующих структурных подразделений городской администрации.

Охарактеризуйте принятое городским советом решение с точки зрения соответствия его законодательству. Каково назначение постоянных депутатских комиссий?

Задание № 7

1. Представительный орган местного самоуправления: предметы ведения, порядок формирования, структура.

2. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны прав и свобод граждан.

Задача. В муниципальном образовании на начало финансового года представительным органом местного самоуправления не принят местный бюджет. Каков порядок осуществления расходных обязательств до принятия акта о бюджете предусматривает бюджетное законодательство Российской Федерации? Допустимо ли внесение изменений и дополнений в уже принятый акт о бюджете?

Задание №8

1. Ассоциации и союзы муниципальных образований.

2. Глава местной администрации. Порядок формирования. Место в системе органов местного самоуправления.

Задача. Устав муниципального образования «Новооктябрьский сельсовет» был принят большинством голосов депутатов поселкового совета и направлен для государственной регистрации. Однако, регистрирующий орган отказался зарегистрировать устав муниципального образования по следующим основаниям:

1. отсутствуют документы об официальном опубликовании проекта устава муниципального образования и проведении публичных слушаний;

2. не соблюдение предусмотренного ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава муниципального образования.

Глава муниципального образования П.С. Иванов пояснил, что не согласен с действиями регистрационного органа и будет обжаловать указанное решение в судебном порядке.

Разберитесь в доводах сторон. В какой суд следует обратиться Главе муниципального образования?