2 0) Службы охраны труда местных государственных организаций и органов местного самоуправления

Полномочия органов местного самоуправления в области охраны труда.

Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции:

утверждают целевые региональные программы улучшения состояния безопасности, условий труда и производственной среды, а также мероприятия по охране труда в составе программ социально-экономического и культурного развития регионов;

принимают решения по созданию коммунальных аварийно-спасательных служб для обслуживания соответствующих территорий и объектов коммунальной собственности.

Исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов обеспечивают надлежащее содержание, эффективную и безопасную эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, бытового, торгового обслуживания, транспорта и связи, находящихся в коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, соблюдение требований по охране труда работников, занятых на этих объектах.

21)РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ

К омиссия по расследованию несчастного случая обязана в течение

трех суток:

• обследовать место несчастного случая, опросить свидетелей и лиц, причастных к нему, и получить объяснение потерпевшего, если это возможно;

• рассмотреть и оценить соответствие условий труда требованиям нормативных актов об охране труда;

• установить обстоятельства и причины, которые привели к несчастному случаю, определить лиц, допустивших нарушения нормативных актов, а также разработать мероприятия по предупреждению подобных случаев;

• составить акт по форме Н-1 в пяти экземплярах и передать его на утверждение собственнику;

• в случаях острых профессиональных заболеваний (отравлений), кроме акта по форме Н-1, составляется также карта учета профессио­ нального заболевания (отравления) по установленной форме.

Специальному расследованию подлежат несчастные случаи:

• со смертельным исходом;

• групповые, происшедшие одновременно с двумя и больше работниками независимо от тяжести повреждения их здоровья.

О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом собственник обязан немедленно сообщить по установленной форме:

• соответствующему местному органу государственного надзора за охраной труда;

• прокуратуре по месту возникновения несчастного случая;

• органу, к сфере управления которого принадлежит это предприятие (в случае его отсутствия — местному органу исполнительной власти);

• санэпидстанции в случае острых профессиональных заболеваний (отравлений);

• профсоюзной организации, членом которой является по­ терпевший;

• вышестоящему профсоюзному органу;

• местному штабу гражданской обороны и по чрезвычайным ситуациям и другим (при необходимости).

22) обязанности рабовладельца и расследование несчастных случав

Предприятие, работником которого является потерпевший, компенсирует затраты, связанные с деятельностью комиссии и привлеченных к ее работе специалистов.

Собственник в пятидневный срок с момента подписания акта специального расследования несчастного случая или получения предписания должностного лица органа государственного надзора за охраной труда относительно взятия на учет несчастного случая обязан рассмотреть эти материалы и издать приказ об осуществлении предложенных мероприятий по предупреждению причин подобных случаев, а также привлечь к ответственности работников, допустивших нарушения законодательства об охране труда.

На основании актов по форме Н-1 собственник составляет государственную статистическую отчетность о потерпевших по форме, утвержденной Госкомстатом.

Специальное расследование несчастных случаев проводится в течение не больше 10 рабочих дней. При необходимости установленный срок может быть продлен органом, назначившим расследование. По результатам расследования составляется акт специального расследования по установленной форме Н-1. акте специального расследования несчастного случая, произошедшего вследствие аварии, указывается ее категория и размер причиненного во время этой аварии материального ущерба. Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибло 5 и более человек или травмировано 10 и более человек, проводится комиссией по специальному расследованию, назначенной приказом Госнадзорохрантруда, если не было принято специального решения Кабинета Министров Украины.

Руководитель (должностное лицо) в свою очередь обязан:

• срочно организовать медицинскую помощь потерпевшему, при необходимости доставить его в лечебно-профилактическое учреждение. Сообщить о том, что произошло, собственнику, а также в соот­ ветствующую профсоюзную организацию предприятия. Если по­ терпевший является работником другого предприятия — сообщить собственнику этого предприятия. Если несчастный случай произошел вследствие пожара — в местные органы государственной пожарной охраны, а при остром профессиональном заболевании (отравлении) санэпидстанцию;

• сохранить до прибытия комиссии по расследованию обстановку на рабочем месте и оборудование в таком состоянии, в котором они были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других работников и не приведет к более тяжким последствиям), а также принять меры к недопущению подобных случаев в сложившейся ситуации.