§ 2. Монархия Меровингов

Формирование социальной структуры и феодальных отноше- ний. Процесс феодализации у франков получил мощный толчок в результате завоевательных войн, когда в руки франкских королей,

116

служилой аристократии, королевских дружинников перешла зна- чительная часть галло-римских поместий в Северной Галлии.

Складывание феодальных отношений у франков и галло- римлян происходило не одинаково.

Основную массу расселившегося в начале VI в. на франкском «севере» населения составляли свободные крестьяне. Это были жители соседской общины - марки. В общине существовала кол- лективная собственность на пастбищную землю и собственность отдельных семейств на пахотную землю. В конце VI в. в общине утвердилась частная собственность вначале на приусадебные, а затем на пахотные участки. Эти земли получили название аллода (свободно отчуждаемая земельная собственность, освобожденная от повинностей в пользу лица, вручившего землю).

Как только земля перешла в частную собственность и стала предметом купли-продажи, залога и других сделок, начался ак- тивный процесс разложения крестьянской общины. Происходило обезземеливание крестьян, превращение свободных крестьян в зависимых людей. Зависимость свободных крестьян устанавлива- лось на основе договоров прекария\\ коммендации.

117

Нередко свободные крестьяне сами уступали свои земли крупным землевладельцам, чтобы предотвратить грозившую им со всех сторон опасность захвата их земель и вымогательств раз- ного рода. Они отказывались от своей земли, чтобы получить ее обратно в бессрочную аренду - прекарий (от лат. precarium - «просьба»).

Ставший прекаристом крестьянин оказывался в поземельной зависимости от собственника земли, что влекло для него в даль- нейшем потерю личной свободы. Владелец прекария имел право на судебную защиту только от третьих лиц, но не от своего земле- владельца. Прекарий мог быть истребован землевладельцем в лю- бой момент. В лице прекаристов создавался социальный слой, пе- реходный от свободного йллодиста-общинника к зависимому кре- стьянину - сврву.

Коммендация (от лат. commodatum - «вверять») состояла в переходе чаще всего слабых и безземельных лиц под покровитель- ство сильных. Этот договор устанавливал не только поземельную зависимость крестьянина, но и его личное закрепощение, личную зависимость от господина.

Процесс закабаления крестьян посредством договоров прека- рия и коммендации получил распространение в начале VIII в. и к его середине приобрел массовый характер. Государство всячески поддерживало этот процесс и старалось закрепить его законода- тельно.

На галло-римском «юге» в VI-VII вв. процесс феодализации не имел такого размаха, как на «севере». Там сохранялись поме- стья галло-римской аристократии, где широко использовался труд рабов и колонов, которые значительно позже оказались в числе сервов, чем крестьяне на севере.

Основной массе свободных крестьян в Галлии противостояла знать германского и галло-римского происхождения.

Франкская знать формировалась в ходе завоевания франками галльских земель. Короли раздавали своим дружинникам и при- ближенным в собственность (в форме аллода) захваченные земли, способствуя тем самым складыванию слоя крупных земельных собственников.

Ряды знати пополнялись также за счет галло-римской земле- дельческой аристократии, которую Меровинги привлекали к службе при дворе, в местных органах власти и в церковной иерар- хии.

Самовластие знати усилилось к концу VII в. Это было связа- но с тем, что в целях обеспечения верности крупной знати короли предоставляли ей ряд привилегий, иммунитетов. Они сводились к наделению крупных собственников судебными, административ- ными и военными полномочиями на принадлежащих им землях. 118

Иммунитетные права сеньоров способствовали закабалению кре- стьян.

Кроме знати и свободных крестьян, во франкском обществе были и такие социальные группы как рабы, колоны и литы. Раб- ство не получило у франков широкого распространения. Рабы преимущественно использовались в качестве дворовых слуг, реже ремесленников. Источниками рабства были войны и неуплата долга. На волю рабов отпускали редко. Вольноотпущенники мало отличались по правовому положению от рабов. Колоны (рабы, посаженные на землю) были известны еще со времен Римской им- перии. Они были лишены хозяйственной самостоятельности, не имели права заключать договоры, подписывать документы и др. Позднее некоторые запреты такого рода были сняты. Колоны получили право на самостоятельное ведение хозяйства, но в то же время обязаны были платить подати натурой и отбывать барщи- ну. Литы- полусвободное население общины, главным образом, обедневшие сородичи. Находясь в личной и частично материаль- ной зависимости от хозяев, они в отличие от рабов обладали из- вестной правоспособностью: могли заключать сделки, предъяв- лять иски о защите личности и т. д.

Государственный строй. Государство франков нельзя назвать единым. После непродолжительного единства в период правления Хлодвига на территории государства обособляются Нейстрия (Новое западное королевство), Бургундия и Австразия (Восточное королевство) и Аквитания (южная часть). Для периода правления Меровингов характерно, во-первых, постепенное перерождение органов племенной организации в органы государства, во- вторых, падение роли органов местного правления и, в-третьих, складывание государства в форме раннефеодальной монархии.

Главой государства являлся король. Первый из франкских королей - Хлодвиг значительно укрепил свою власть, используя все доступные ему средства и методы: хитрость, вероломство, уничтожение сородичей. Захватив Галлию, Хлодвиг не тронул владений галло-римский магнатов, сохранил их привилегии. Он принял христианство и обеспечил себе тем самым поддержку со стороны влиятельной знати и христианской церкви. Именно цер- ковь оправдывала захватнические воины королей идеей объеди- нения многих народов под сенью истинной веры.

Власть главы государства передавалась по наследству, носила священный характер. Он издавал законы, вершил суд, командовал войском, объявлял войну и заключал мир. Однако главной его заботой были порядок в королевстве, усмирение выходящей из подчинения местной знати.

При короле функционировал королевский совет, в котором обсуждались вопросы государственной политики, но законода-

119

тельные полномочия короля были неограничены. Неограничен- ностью королевской власти объясняется и отсутствие эффективно действующих центральных государственных органов.

Укрупнение земельных владений знатных фамилий, получе- ние ими иммунитетов привело к тому, что знать начала противо- стоять королевской власти. Наступило время «ленивых» королей. Королевский совет, составленный из представителей служилой знати и высшего духовенства, все более возвышал свой голос. Без его согласия король не мог принять ни одного серьезного реше- ния.

Следы родовой организации франков сохранились в виде так называемых «мартовских полей». Бывшее в эпоху военной демо- кратии племенным собранием, «мартовское поле» в VII в. превра- тилось в весенний смотр войска, на котором обнародовались ко- ролевские постановления. Существенного политического значе- ния этот орган не имел. До обнародования вышеназванные по- становления рассматривались представителями знати. Их собра- ние получило название Съезда знати {«.Великое поле»).

Складывающийся центральный аппарат отличался отсутст- вием четко разграниченных должностных полномочий, соподчи- ненное™. Личные слуги короля были одновременно должност- ными лицами государства.

Центральное управление королевством осуществляли мини- стериалы. Вначале это были управляющие королевским хозяйст- вом, затем лица, осуществлявшие государственное управление. Палатный мэр (майордом) управлял дворцом, позднее возглавил королевскую администрацию. Власть майордомов постепенно усиливалась в связи с постоянным отсутствием королей, вечно находившихся в военных походах. В отсутствие короля майордом председательствовал в королевском суде, командовал армией, управлял королевским доменом, а также обладал правом суда в отношении всех проживавших во дворце. Кроме этого, ему была подвластна местная администрация. Референдарий (докладчик) заведовал королевской канцелярией, хранил королевскую печать, оформлял акты и предписания короля и др. Ему подчинялись писцы и канцелярия. Дворцовый граф отправлял правосудие в королевстве, следил за исполнением приговоров. Камерарий и тезаурарий являлись королевскими казначеем и хранителем его движимого имущества. Маршалвозглавлял конное войско.

Местное управление. Должностные лица, осуществлявшие ме- стное управление, решали одновременно и комплекс других задач - хозяйственных, судебных, военных и др. Территория государст- ва делилась на округа (паги) и сотни. Управление в округе осуще- ствлял граф, назначаемый королем обычно из числа крупных зем- левладельцев. Он решал полицейские, военные и судебные задачи.

120

Помощником графа являлся виконт. В качестве фискальных орга- нов помимо графа в паге действовали сацебароны, которые предшествовали графам исторически и были упразднены с разви- тием должности графа.

В сотне все вопросы управления первоначально решали вы- борныелица, а затем назначаемые королевской властью чиновни- ки. На «севере» они именовались центенариями, на «юге» - вика- риями. В сотне собиралось сотенное собрание, выполнявшее су- дебные функции.

В общине (марке) сохранились органы самоуправления - сельский сход к избираемые на нем должностные лица.

Более крупные пограничные округа носили наименование герцогств, в их главе стояли герцоги.

Не довольствуясь наличием на местах постоянной админист- рации, короли время от времени назначали для выполнения осо- бых поручений королевских посланцев, полномочия которых прекращались после выполнения данного задания.

Рассмотренная система управления была характерна для се- верных областей государства. К югу от р. Луары вся местная власть была сосредоточена в руках королевских должностных лиц (графов, префектов, патрициев и др.), назначавшихся из среды галло-римской знати. Они же руководили судами, в которых засе- дали представители землевладельческой верхушки.

Судебная организация. У франков отсутствовали «чистые» су- дебные органы. Судебными полномочиями наделялись органы, осуществлявшие управленческие функции.

Высшим судебным органом был королевский суд. В нем председательствовал король либо дворцовый граф. Королевский суд рассматривал дела без участия выборных от населения. В графстве правосудие отправлял суд графства поя председательст- вом графа, в сотне- судрахинбургов. Судьями такого суда явля- лись зажиточные граждане - рахинбурги, избираемые собранием сотни, а председателем - выборный тунгин. На судебных собра- ниях обязаны были присутствовать все свободные жители сотни. В общине судебным органом был сельский сход. Кроме того, не- которыми судебными правомочиями обладали высшие иерархи церкви (например, епископь!).

Военная организация. Основу военной организации Франк- ского государства составляла королевская дружина - основное орудие подавления выступлений народных масс. Для ведения крупных военных операций созывалось народное ополчение сво- бодных крестьян.

121