- •Политология как наука и учебная дисциплина
- •Методы и функции политологии
- •Понятие политики
- •Структура, уровни и функции политики
- •Субъекты политики
- •Взаимосвязь политики с другими сферами общественной жизни
- •Сущность власти
- •Политическая власть
- •Легитимность политической власти
- •Сущность, структура и функции политической системы
- •Основные направления развития политической системы рб
- •Тоталитарный политический режим
- •Авторитарный политический режим
- •Демократический политический режим
- •Проблемы перехода к демократии на постсоветском пространстве
- •Сущность, структура и функции государства
- •Формы государственного правления
- •Формы государственного устройства
- •Правовое государство и гражданское общество
- •Законодательная власть в рб
- •Исполнительная власть в рб
- •Судебная власть в рб
- •Местное самоуправление в рб
- •Партия как политический институт
- •Типы политических партий
- •Политические партии в рб
- •Партийные системы
- •Сущность, структура и типы политического процесса
- •Политическая деятельность
- •Политическое участие
- •Понятие политической элиты. Властвующая и политическая элита
- •Структура и функции политической элиты. Механизм контроля за деятельностью политической элиты
- •Классические теории. (г.Моска, в. Парето, р. Михельс)
- •Современные концепции элит
- •Понятие политического лидерства
- •Теории политического лидерства
- •Типы и функции политических лидеров
- •Роль выборов в политической жизни общества
- •Виды избирательных систем
- •Политическая культура: сущность, структура и функции
- •Факторы формирования политической культуры
- •Уровни и типы политической культуры
- •Политическая социализация
- •Сущность политического конфликта
- •Типология политических конфликтов. Политический кризис.
- •Пути урегулирования политических конфликтов
- •Сущность государственной политики и управления, её принципы и методы
- •Приоритеты государственной политики рб
- •Международные отношения
- •Внешняя политика государства
Структура и функции политической элиты. Механизм контроля за деятельностью политической элиты
Cтруктура политической элиты:
• «правящая элита» – группа, управляющая обществом от имени государства;
• «потенциальные элиты» – группы, стремящиеся к власти;
• «селекторат» – группы, подготовленные к выполнению управленческих задач;
• «самодеятельные элиты» – группы, проигравшие выборы, но активно готовящиеся к очередным выборам (оппозиция и сторонники политического режима);
• «элиты в политике» – авторитетные представители интеллигенции, способствующие укреплению позиций правящей элиты;
• «группы вето» – группы в составе правящей элиты, от которых зависит окончательное принятие политических решений;
• «связанная группа» – неформальное (анонимное, теневое) объединение, оказывающее активное влияние на политику властных институтов государства.
К основным функциям политической элиты относят:
- представление на политическом уровне интересов и запросов своей среды (слоя, класса);
- участие в формировании и проведении в жизнь государственной политики;
- достижение консенсуса в политических кругах на основе общезначимой цели.
Классические теории. (г.Моска, в. Парето, р. Михельс)
Выдающийся итальянский социолог и политолог Моска (1858—1941) попытался доказать неизбежное деление любого общества на две неравные по социальному положению и роли группы.
Моска проанализировал проблему формирования политической элиты и ее специфических качеств. Он считал, что важнейшим критерием вхождения в нее является способность к управлению другими людьми, т.е. организаторская способность, а также выделяющее элиту из остальной части общества материальное, моральное и интеллектуальное превосходство. Хотя в целом этот слой наиболее способен к управлению, однако не всем его представителям присущи лучшие, более высокие по отношению к остальной части населения качества.
Независимо от Моски примерно в это же время теорию политических элит разрабатывал Парето (1848—1923). Он, как и Моска, исходил из того, что миром во все времена правило и должно править избранное меньшинство — элита, наделенная особыми качествами: психологическими (врожденными) и социальными (приобретенными вследствие воспитания и образования). Совокупность индивидов, чья деятельность в той или иной сфере отличается эффективностью, высокими результатами, и составляет элиту.
Крупный вклад в развитие теории политических элит внес Р. Михельс (1876—1936). Он исследовал социальные механизмы, Урождающие элитарность общества. В основном солидаризируясь с Моской в трактовке причин элитарности, Михельс особо уделяет организаторские способности, а также организационные структуры общества, усиливающие элитарность и возвышающие управляющий слой. Он сделал вывод, что сама организация общества требует элитарности и закономерно воспроизводит ее.
В трудах Моски, Парето и Михельса понятие политической элиты получило уже достаточно ясные очертания. Были намечены ее важнейшие свойства, параметры, позволяющие разграничивать и оценивать различные элитарные теории современности. К ним относятся:
1) особые свойства, присущие представителям элиты;
2) взаимоотношения, существующие внутри элитарного слоя и характеризующие степень его сплоченности, интеграции;
3) отношения элиты с неэлитой, массой;
4) рекрутирование элиты, т. е. как и из кого она образуется;
5) роль (конструктивная или деструктивная) элиты в обществе, ее функции и влияние.