- •Политология как наука и учебная дисциплина
- •Методы и функции политологии
- •Понятие политики
- •Структура, уровни и функции политики
- •Субъекты политики
- •Взаимосвязь политики с другими сферами общественной жизни
- •Сущность власти
- •Политическая власть
- •Легитимность политической власти
- •Сущность, структура и функции политической системы
- •Основные направления развития политической системы рб
- •Тоталитарный политический режим
- •Авторитарный политический режим
- •Демократический политический режим
- •Проблемы перехода к демократии на постсоветском пространстве
- •Сущность, структура и функции государства
- •Формы государственного правления
- •Формы государственного устройства
- •Правовое государство и гражданское общество
- •Законодательная власть в рб
- •Исполнительная власть в рб
- •Судебная власть в рб
- •Местное самоуправление в рб
- •Партия как политический институт
- •Типы политических партий
- •Политические партии в рб
- •Партийные системы
- •Сущность, структура и типы политического процесса
- •Политическая деятельность
- •Политическое участие
- •Понятие политической элиты. Властвующая и политическая элита
- •Структура и функции политической элиты. Механизм контроля за деятельностью политической элиты
- •Классические теории. (г.Моска, в. Парето, р. Михельс)
- •Современные концепции элит
- •Понятие политического лидерства
- •Теории политического лидерства
- •Типы и функции политических лидеров
- •Роль выборов в политической жизни общества
- •Виды избирательных систем
- •Политическая культура: сущность, структура и функции
- •Факторы формирования политической культуры
- •Уровни и типы политической культуры
- •Политическая социализация
- •Сущность политического конфликта
- •Типология политических конфликтов. Политический кризис.
- •Пути урегулирования политических конфликтов
- •Сущность государственной политики и управления, её принципы и методы
- •Приоритеты государственной политики рб
- •Международные отношения
- •Внешняя политика государства
Пути урегулирования политических конфликтов
- инициация конфликта – намеренное обострение имеющихся в обществе противоречий, усиление эскалации конфликта, направленное на создание ситуации, которую можно использовать гораздо эффективнее, чем это могла сделать противоположная сторона;
- рутинизация конфликта – сознательное поддержание напряженности в отношениях сторон с целью использования ее в своих интересах ;
- предупреждение конфликта – действия, направленные на недопущение перехода имеющихся между сторонами противоречий в открытую стадию противоборства, способную создать политическую напряженность в обществе;
- урегулирование конфликта – действие сторон, ориентированные на снятие полное или хотя бы частичное остроты противоборства, на избежание негативных явлений и процессов;
- разрешение конфликта – устранение причин конфликта, исчерпание предмета спора между сторонами, установление бесконфликтных отношений сторон;
- вытеснение конфликта – перенесение ответственности за разрешение конфликтной ситуации на иной уровень политической системы (к примеру, с федерального уровня на региональный и т.д).
Сущность государственной политики и управления, её принципы и методы
Основополагающими началами, общими идеями, отражающими сущность управления (принципы) являются: демократизм, объективность, научность, оперативность и непрерывность, гласность, эффективность.
Организационные принципы: отраслевой, линейный, территориальный, функциональный, сочетание коллегиальности и единоначалия.
Применительно к государственному и муниципальному управлению можно отметить такие принципы:
1. Публичный характер властных полномочий управляющего субъекта по регулированию социальных отношений.
2. Централизация и иерархичность органов (субъектов) управления, как предпосылка их стабильности и функционирования как единого целого.
3. Единство руководства и разделение управленческого труда. Определение общих целей управления находится у одного субъекта, который осуществляет единое руководство всей системой. Разделение управленческого труда, его специализация по определенной сфере регулирования обеспечивает качество и персональную ответственность.
4. Единство распорядительства и конкретность исполнителей. Конкретный субъект управления регулирует строго определенный круг объектов и определяет конкретного исполнителя, что способствует ответственности в вопросе достижения конечной цели управления.
5. Подчиненность деятельности государственной и муниципальной службы интересам государственного и муниципального управления.
6. Учет и анализ информации по обратной связи. Совершенствование и внимание к результатам принимаемых управляющим субъектом решений по регулированию, учет поведения объекта управления после воздействия на него позволяет оперативно влиять на процессы в обществе.
7. Стабильность управленческого аппарата. Чем больше управленческий опыт, тем выше квалификация, общая культура, качество работы управленческого аппарата, обоснованность принимаемых решений и т.п.
Каждая наука при изучении вопросов управления подходит со своих позиций, использует специфические приемы и методы. Среди методов изучения государственного и муниципального управления можно назвать следующие:
1. Исторический метод. На основе исторического опыта можно выявить определенные тенденции государственного управления.
2. Сравнительный метод. Позволяет выяснить возможности, преимущества и недостатки различных видов публичного управления используемых в различных регионах и странах, выработать рекомендации для совершенствования управленческого аппарата.
3. Прогнозирование. Данный метод дает возможность предвидеть и обосновать необходимость совершенствования той или иной сферы управления, последствия реорганизации управленческих структур.
4. Социологический метод. Позволяет путем анкетирования, опросов и других способов выяснять общественное мнение о деятельности органов управления. Здесь же может использоваться наблюдение за деятельностью органов управления и должностных лиц.
5. Анализ и синтез. С их использованием выделяются отдельные ветви власти, определяется понятие государственного аппарата, муниципального образования и местного самоуправления.
6. Логический метод. Позволяет определить основные принципы управления.
7. Метод формализации. С его помощью, например, проводят классификацию управления, его объектов и субъектов по видам.
8. Количественные методы. Например, статистики, который используют при исследовании эффективности работы государственного аппарата с позиций его количественного состава.
9. Сравнительно-правовой метод. Сравнение правовой базы в организации отечественного управления с законодательным закреплением управленческих вопросов за рубежом, сопоставление организации управленческих процессов в различных регионах страны позволяет выявлять наиболее эффективные и прогрессивные направления в государственном и муниципальном управлении.