41. Основания прекращения производства по апелляционной жалобе (протесту).

Хозяйственный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе (протесту), если:

апелляционная жалоба (протест) подана лицом, не имеющим права на обжалование (опротестование) судебного постановления;

апелляционная жалоба (протест) подана на судебное постановление, которое в соответствии с настоящим Кодексом не может быть обжаловано в апелляционном порядке, и была ошибочно принята хозяйственным судом апелляционной инстанции к производству;

после принятия апелляционной жалобы (протеста) к производству от лица, подавшего жалобу (протест), поступило заявление об отказе от жалобы (протеста) и отказ был принят хозяйственным судом апелляционной инстанции.

О прекращении производства по апелляционной жалобе (протесту) хозяйственный суд выносит определение, в котором могут быть решены вопросы о распределении между сторонами судебных расходов.

В определении хозяйственного суда о прекращении производства по апелляционной жалобе указывается о возврате государственной пошлины из бюджета.

Определение хозяйственного суда о прекращении производства по апелляционной жалобе (протесту) направляется лицу, подавшему жалобу (протест), а также лицам, участвующим в деле, не позднее пяти дней со дня вынесения определения. Одновременно с определением возвращаются апелляционная жалоба (протест) и приложенные к ней документы.

Определение хозяйственного суда о прекращении производства по апелляционной жалобе (протесту) может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В случае прекращения производства по апелляционной жалобе (протесту) повторная подача тем же лицом в хозяйственный суд апелляционной жалобы (протеста) не допускается.

42. Порядок рассмотрения дела хозяйственным судом апелляционной инстанции.

Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, рассмотрев материалы обобщения судебной практики применения хозяйственного процессуального законодательства при рассмотрении дел в хозяйственном суде апелляционной инстанции, отмечает, что апелляция как институт повторного рассмотрения судебных постановлений хозяйственных судов, не вступивших в законную силу, по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам состоялась и требует дальнейшего совершенствования. В целях обеспечения правильного и единообразного применения Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь при рассмотрении дел в хозяйственном суде апелляционной инстанции Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, руководствуясь статьями 74, 75 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, постановляет дать следующие разъяснения.

1. В соответствии со статьями 7, 267 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ХПК) основанием для возбуждения производства по делу в хозяйственном суде апелляционной инстанции является апелляционная жалоба или апелляционный протест, принесенный прокурором.

Апелляционные жалобы (протесты) рассматриваются хозяйственным судом апелляционной инстанции хозяйственного суда области (города Минска) и приравненного к нему суда, состав которого назначается в порядке, установленном частью второй статьи 268 ХПК в количестве не менее трех (нечетное количество) судей апелляционной судебной коллегии соответствующего хозяйственного суда, один из которых является председательствующим.

Судья хозяйственного суда, принимавший участие в рассмотрении дела в хозяйственном суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в хозяйственном суде апелляционной инстанции (часть первая статьи 32 ХПК).

2. Апелляционную жалобу на судебное постановление хозяйственного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, вправе подать лица, участвующие в деле, а также лица, не привлеченные к участию в деле, чьи права и законные интересы нарушены судебным постановлением, вынесенным по делу, если хозяйственный суд принял судебное постановление об их правах и обязанностях (статья 56, часть первая статьи 267 ХПК).

Лица, не привлеченные к участию в деле, чьи права и законные интересы нарушены судебным постановлением, вынесенным по делу, и в отношении прав и обязанностей которых хозяйственный суд принял судебное постановление, до подачи апелляционной жалобы вправе знакомиться с материалами дела. Со дня принятия апелляционной жалобы к производству хозяйственным судом апелляционной инстанции на указанных лиц распространяются права и обязанности лиц, участвующих в деле, при этом их привлечение к участию в деле в качестве процессуального соучастника, заинтересованного лица или третьего лица не требуется.

Если хозяйственным судом первой инстанции принято судебное постановление в отношении прав и обязанностей лица, не привлеченного к участию в деле, хозяйственный суд апелляционной инстанции отменяет его (абзац пятый части четвертой статьи 280 ХПК). Хозяйственный суд апелляционной инстанции решает вопрос о привлечении такого лица к участию в деле при рассмотрении дела по правилам хозяйственного суда первой инстанции.

3. Согласно части второй статьи 267 ХПК прокурор, принимавший участие в рассмотрении дела, вправе принести протест на решение хозяйственного суда первой инстанции в целях:

защиты государственных и общественных интересов независимо от обжалования его сторонами и иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, не привлеченными к участию в деле, чьи права и законные интересы нарушены судебным постановлением, и их согласия на принесение протеста;

защиты интересов юридических лиц, не имеющих в уставном фонде доли государственной собственности, а также в целях защиты интересов индивидуальных предпринимателей или граждан по их письменному заявлению, подтверждающему их согласие на принесение такого протеста, независимо от обжалования решения указанными лицами. В случае принесения прокурором апелляционного протеста при отсутствии такого письменного заявления хозяйственному суду апелляционной инстанции при назначении апелляционного протеста к рассмотрению следует предложить прокурору представить письменное заявление соответствующего лица, подтверждающее его согласие на принесение протеста. При непредставлении такого доказательства апелляционный протест подлежит оставлению без рассмотрения (абзац второй части первой статьи 273 ХПК).

Если в рассмотрении дела принимал участие прокурор на основании переданных ему полномочий прокурором, предъявившим иск (заявление), то апелляционный протест вправе принести как прокурор, предъявивший иск (заявление), так и прокурор, участвовавший в заседании хозяйственного суда первой инстанции.

Право апелляционного опротестования судебных постановлений хозяйственного суда первой инстанции не распространяется на иных прокуроров, в том числе вышестоящих. Протесты, принесенные лицом, не имеющим право на опротестование судебного постановления, подлежат возвращению (абзац второй части первой статьи 272 ХПК), а в случае принятия к производству хозяйственного суда апелляционной инстанции – оставлению без рассмотрения (абзац второй части первой статьи 273 ХПК).

Апелляционный протест по форме и содержанию должен отвечать требованиям статьи 270 ХПК, и к нему должны быть приложены документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционного протеста и документов, которые у них отсутствуют, а также документы, подтверждающие полномочия на подписание апелляционного протеста.

В соответствии со статьей 271 ХПК прокурор, принимавший участие в рассмотрении дела, при получении копии апелляционной жалобы обязан направить в хозяйственный суд отзыв на нее в срок, обеспечивающий поступление отзыва в хозяйственный суд до дня рассмотрения апелляционной жалобы, и доказательства отсылки копий отзыва другим лицам, участвующим в деле. К отзыву на апелляционную жалобу могут быть приложены документы, подтверждающие возражения по жалобе.

В соответствии с частью восьмой статьи 66 и частью первой статьи 276 ХПК участие прокурора в рассмотрении хозяйственным судом апелляционной инстанции дела, возбужденного по его иску (заявлению, ходатайству), обязательно.

4. В силу статей 79, 270 ХПК представитель лица, участвующего в деле, вправе подать апелляционную жалобу на судебное постановление от имени представляемого лица при условии, если совершение этого процессуального действия предусмотрено в доверенности, выданной представляемым. Доверенность либо другой документ, подтверждающий полномочия представителя на обжалование судебных постановлений, должны быть приложены к апелляционной жалобе, если они ранее не были приобщены к материалам дела.

5. Право обжалования судебного постановления в пределах установленного статьей 269 ХПК срока принадлежит также правопреемникам лиц, участвующих в деле, после наступления процессуального правопреемства в порядке статьи 62 ХПК.

6. Апелляционная жалоба (протест) может быть подана как на судебное постановление в целом, так и на его часть. В частности, жалоба (протест) может быть подана на мотивировочную часть решения вне зависимости от того, повлияли ли изложенные в решении выводы о тех или иных фактах на разрешение дела по существу либо на распределение судебных расходов между сторонами, порядок и сроки исполнения решения, другие вопросы, разрешенные хозяйственным судом.

Если апелляционная жалоба (протест) подана на часть судебного постановления, хозяйственный суд апелляционной инстанции при отсутствии возражений других лиц, участвующих в деле, проверяет законность и обоснованность принятого судебного постановления только в части, на которую подана апелляционная жалоба (протест), о чем указывается в мотивировочной части постановления.

Жалоба на неправильное распределение хозяйственным судом первой инстанции судебных расходов рассматривается хозяйственным судом апелляционной инстанции по существу.

Если апелляционная жалоба (протест) подана на часть судебного постановления и оно не отменено и не изменено, то вступает в законную силу со дня принятия хозяйственным судом апелляционной инстанции постановления по результатам рассмотрения апелляционной жалобы (протеста).

7. Апелляционная жалоба (протест) может быть подана как на одно судебное постановление, так и на несколько судебных постановлений, принятых по одному делу, каждое из которых может быть обжаловано отдельно, что не противоречит правилам главы 31 ХПК. В одной жалобе могут содержаться требования об обжаловании, в частности, решения и определения об отказе в принятии встречного искового заявления, о прекращении производства по встречному иску, частного определения. В этом случае хозяйственный суд апелляционной инстанции выносит одно определение о принятии апелляционной жалобы к производству.

Если по одному из судебных постановлений имеются основания к принятию апелляционной жалобы (протеста) к производству, а по остальным истек срок обжалования и отсутствует ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано, то выносится определение, в котором указывается о принятии к производству апелляционной жалобы (протеста) в части судебных постановлений, по которой такие основания имеются, а также о возвращении апелляционной жалобы (протеста) в остальной части (абзац четвертый части первой статьи 272 ХПК).

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы (протеста) на несколько судебных постановлений по одному делу не исключается принятие одного судебного постановления хозяйственного суда апелляционной инстанции.

Подача одной апелляционной жалобы (протеста) на судебные постановления, принятые при рассмотрении разных дел, не допускается. В таком случае жалоба (протест) подлежит возвращению в соответствии с абзацем шестым части первой статьи 272 ХПК.

8. В случае подачи одновременно двух и более апелляционных жалоб (протеста) на судебное постановление хозяйственного суда первой инстанции хозяйственный суд апелляционной инстанции выносит одно определение о принятии апелляционных жалоб (протеста) к производству, по результатам рассмотрения которых выносит одно постановление.

Если апелляционные жалобы (протест) поданы в разное время, каждая из них подлежит принятию посредством вынесения соответствующего определения, но все жалобы (протест) подлежат рассмотрению в одном судебном заседании с вынесением по результатам рассмотрения одного постановления.

9. Вопрос о принятии апелляционной жалобы (протеста) к производству решается единолично судьей хозяйственного суда апелляционной инстанции, который действует от имени хозяйственного суда апелляционной инстанции (часть девятая статьи 29 ХПК), в результате чего судья выносит определения хозяйственного суда апелляционной инстанции об отказе в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы (протеста), о возвращении апелляционной жалобы (протеста) или о принятии апелляционной жалобы (протеста) к производству, в котором в соответствии с частью третьей статьи 269 ХПК может быть указано о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы (протеста), о признании утратившим силу судебного приказа, выданного на основании обжалуемого судебного постановления.

10. В целях обеспечения доступности правосудия, сокращения издержек, связанных с рассмотрением дела с участием лиц, находящихся в разных регионах, по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо по инициативе хозяйственного суда апелляционной инстанции при отсутствии письменных или устных возражений лиц, участвующих в деле, а также с учетом фактических обстоятельств дело в хозяйственном суде апелляционной инстанции может быть рассмотрено с использованием видеоконференцсвязи. Вопрос о рассмотрении дела с использованием видеоконференцсвязи может быть разрешен на стадии принятия апелляционной жалобы (протеста).

11. Процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы (протеста) может быть восстановлен (часть третья статьи 269 ХПК) при условии, если соответствующее ходатайство заявлено не позднее одного месяца со дня принятия такого судебного постановления и причины пропуска этого срока хозяйственным судом апелляционной инстанции (судьей, действующим от имени хозяйственного суда апелляционной инстанции) признаны уважительными.

Ходатайство должно быть заявлено в письменной форме (может быть изложено в тексте апелляционной жалобы (протеста) и содержать указание на причины, по которым жалоба (протест) подана несвоевременно, с приложением соответствующих доказательств, которыми заявитель обосновывает уважительность пропуска срока подачи апелляционной жалобы (протеста).

К уважительным причинам пропуска срока подачи апелляционной жалобы (протеста), в частности, относятся:

несоблюдение срока составления мотивировочной части решения хозяйственным судом первой инстанции;

получение копии мотивировочной части решения, составленной своевременно, после истечения срока апелляционного обжалования;

получение копии судебного постановления по истечении срока подачи апелляционной жалобы (протеста) лицом, участвующим в деле, надлежаще не извещенным о времени и месте судебного разбирательства;

получение копии судебного постановления по истечении срока подачи апелляционной жалобы (протеста) лицом, не привлеченным к участию в деле, чьи права и законные интересы нарушены судебным постановлением, вынесенным по делу, если хозяйственный суд первой инстанции принял судебное постановление о его правах и обязанностях;

болезнь индивидуального предпринимателя, иного физического лица, которое вправе подать апелляционную жалобу, и т.п.

Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы (протеста) рассматривается хозяйственным судом апелляционной инстанции (судьей, действующим от имени хозяйственного суда апелляционной инстанции) при решении вопроса о принятии апелляционной жалобы (протеста) к производству без извещения лиц, участвующих в деле. По результатам рассмотрения ходатайства выносится определение.

О восстановлении срока подачи апелляционной жалобы (протеста) может быть указано в определении о принятии апелляционной жалобы (протеста) к производству. В этом случае в определении также указывается о признании утратившим силу судебного приказа, выданного хозяйственным судом первой инстанции. Такое определение обжалованию не подлежит.

Об отказе в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы (протеста) выносится определение в соответствии со статьей 269 ХПК, в котором указывается о возвращении апелляционной жалобы (протеста) и приложенных к ней документов. Определение об отказе в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы (протеста) может быть обжаловано в кассационном порядке, в порядке надзора.