- •А.З. Игнатюк таможенное право таможенного союза Учебное пособие
- •Предисловие
- •Глоссарий
- •Общая часть
- •Раздел 1. Основные положения таможенного права
- •Глава 1. Основные понятия таможенного права
- •1.1. Понятие таможенного права таможенного союза
- •1.2. Предмет таможенного права таможенного союза
- •1.3. Методы таможенного права
- •1.4. Субъекты таможенного права
- •1.5. Система таможенного права таможенного союза
- •1.6. Действие таможенного права во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •1.7. Источники таможенного права
- •1.8. Соотношение таможенного права с другими отраслями права
- •Глава 2. Таможенные органы таможенного союза и их основные задачи
- •Глава 3. Страна происхождения товаров и таможенная стоимость товаров
- •Глава 4. Участники внешнеэкономической деятельности и лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела
- •4.1. Таможенный представитель
- •4.2. Таможенный перевозчик
- •4.3. Владелец склада временного хранения
- •4.4. Владелец таможенного склада
- •4.5. Владелец магазина беспошлинной торговли
- •4.6. Уполномоченный экономический оператор
- •Раздел 2. Таможенные платежи
- •Глава 5. Понятие и виды таможенных платежей
- •5.1. Общие положения о таможенных платежах
- •5.2. Таможенные пошлины
- •5.3. Акциз
- •5.4. Налог на добавленную стоимость (ндс)
- •5.5. Таможенные сборы
- •5.6. Авансовые платежи и льготы по уплате таможенных платежей
- •5.7. Исчисление таможенных пошлин, налогов
- •5.8. Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов
- •5.9. Обеспечение и способы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
- •Раздел 3. Таможенный контроль
- •Глава 6. Общие положения о таможенном контроле
- •6.1. Принципы проведения таможенного контроля
- •Проведение таможенного контроля
- •6.4. Участие специалиста при проведении таможенного контроля
- •6.5. Освобождение от применения таможенными органами определенных форм таможенного контроля
- •Глава 7. Формы и порядок проведения таможенного контроля
- •7.1. Проверка документов и сведений
- •7.2. Устный опрос
- •7.3. Получение объяснений
- •7.4. Таможенное наблюдение
- •7.5. Таможенный осмотр
- •7.6. Таможенный досмотр
- •7.7. Личный таможенный досмотр
- •7.8. Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков
- •7.9. Таможенный осмотр помещений и территорий
- •7.10. Учет товаров, находящихся под таможенным контролем
- •7.11. Проверка системы учета товаров и отчетности по ним
- •7.12. Таможенная проверка
- •Глава 8. Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля
- •8.1. Таможенная экспертиза
- •8.2. Заключение таможенного эксперта (эксперта)
- •8.3. Виды таможенной экспертизы
- •8.4. Права декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, и их представителей при назначении и проведении таможенной экспертизы
- •8.5. Пробы и образцы
- •Глава 9. Задержание товаров и документов на них при проведении таможенного контроля
- •Специальная часть
- •Раздел 4. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации
- •Глава 10. Основные положения о перемещении товаров через таможенную границу
- •Глава 11. Документы и сведения, представляемые таможенному органу в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
- •Глава 12. Временное хранение товаров
- •Раздел 5. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру
- •Глава 13. Общие положения о таможенных операциях, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру
- •Глава 14. Таможенное декларирование товаров
- •Глава 15. Декларант
- •Глава 16. Выпуск товаров
- •Раздел 6. Таможенные процедуры
- •Глава 17. Виды таможенных процедур
- •17.1. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления
- •17.2. Таможенная процедура экспорта
- •17.3. Таможенная процедура таможенного транзита
- •17.4. Таможенная процедура таможенного склада
- •17.5. Таможенная процедура переработки на таможенной территории
- •17.6. Таможенная процедура переработки вне таможенной территории
- •17.7. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления
- •17.8. Таможенная процедура временного ввоза (допуска)
- •17.9. Таможенная процедура временного вывоза
- •17.10. Таможенная процедура реимпорта
- •17.11. Таможенная процедура реэкспорта
- •17.12. Таможенная процедура беспошлинной торговли
- •17.13. Таможенная процедура уничтожения
- •17.14. Таможенная процедура отказа в пользу государства
- •17.15. Таможенные процедуры свободная таможенная зона и свободный склад
- •Раздел 7. Особенности перемещения через таможенную границу и совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров
- •Глава 18. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях
- •Глава 19. Особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц
- •Глава 20. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности
- •Глава 21. Перемещение товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
- •21.1. Особенности ввоза, вывоза и таможенного декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом
- •21.2. Особенности ввоза, вывоза и таможенного декларирования товаров, перемещаемых по линиям электропередачи
- •21.3. Таможенное декларирование транзита товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи
- •Глава 22. Перемещение транспортных средств международных перевозок при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа
- •Глава 23. Особенности перемещения товаров для личного пользования
- •Глава 24. Особенности совершения таможенных операций в отношении припасов
- •Таможенное право таможенного союза
1.8. Соотношение таможенного права с другими отраслями права
Таможенное право таможенного союза, являясь комплексной отраслью права, по своему содержанию непосредственно связано со многими отраслями права.
Административное право регулирует значительную часть отношений, отнесенных к предмету таможенного права, свойственными ему методами. Но это вовсе не дает оснований считать таможенное право подотраслью административного права и тем более его институтом. Таможенные административно-правовые нормы в силу специфики предмета регулирования таможенных отношений обособляются от общего массива административно-правовых норм и занимают самостоятельное центральное место в системе таможенного права.
К предмету регулирования таможенных административно-правовых норм относятся общественные отношения, складывающиеся в процессе:
организации таможенного регулирования и управления в таможенной сфере;
таможенного контроля;
организации и прохождения службы в таможенных органах государств-членов таможенного союза и т.д.
Правовые нормы, регулирующие производство по делам об административных таможенных правонарушениях, и их рассмотрение относятся к административно-процессуальному праву.
Значительная часть административно-правовых норм в таможенной сфере исходит от таможенных органов, специально созданных для таможенной деятельности. Данные органы связаны с другими государственными органами лишь по линии таможенной деятельности. Этим объясняется и специфика создаваемых ими норм таможенного права, обязательных для исполнения не только таможенными органами, но и иными государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и подчиненности, а также должностными лицами и гражданами.
Таможенное право непосредственно связано с финансовым правом. Последнее регулирует общественные отношения в сфере финансовой деятельности государств-членов таможенного союза. Таможенное право определяет виды таможенных платежей, порядок их исчисления и уплаты.
Таможенное право взаимодействует с финансовым правом в вопросах определения компетенции таможенных органов в осуществлении контроля при перемещении через таможенную границу таможенного союза объектов валютного контроля; документального контроля за валютными операциями и т.п.
Таможенное и гражданское право соприкасаются в вопросах регламентации прав и обязанностей по договорам хранения и перевозки, заключаемым в связи с использованием услуг таможенного перевозчика, хранением товара на таможенном складе и складе временного хранения и в других случаях.
С трудовым правом таможенное право связано в регламентации отношений, возникающих в процессе труда служащих таможенных органов. Нормами таможенного права регулируются служебные обязанности и права должностных лиц, прохождение службы в таможенных органах и др. Осуществляя свои служебные обязанности и права, государственные служащие таможенных органов вступают в государственно-служебные отношения, регулируемые таможенным правом. Вместе с тем в качестве носителей личных прав они являются участниками трудовых отношений, которые регулируются трудовым правом.
Таможенное право и уголовное право регламентируют общественные отношения в связи с совершением таможенных преступлений.
С уголовно-процессуальным правом и оперативно-розыскной деятельностью таможенное право имеет тесную связь по вопросам правоохранительной деятельности таможенных органов. Последние осуществляют дознание и оперативно-розыскную деятельность по делам, отнесенным к их компетенции.
Гражданское процессуальное право применяется в деятельности таможенных органов в случаях судебного рассмотрения споров в таможенной сфере, например взыскания по суду штрафов и денежных сумм за нарушения таможенных правил, исполнения постановлений о наложении взысканий через судебного исполнителя, при подаче в суд жалобы на решения, действия или бездействие таможенных органов и их должностных лиц.
Таможенное право связано с международным публичным правом в вопросах режима Государственной границы государств-участников таможенного союза, приграничной территории, дипломатического иммунитета, режима наибольшего благоприятствования, международного сотрудничества государств, статуса международных и региональных организаций, представительств иностранных государств при них.
Таможенное право связано с такими комплексными отраслями права, как воздушное, экологическое право и др. Эта связь состоит, например, в том, что в нем содержатся нормы названных отраслей о правовом режиме воздушного пространства над территорией государств-членов таможенного союза.
Место таможенного права таможенного союза в системе права определяется характером и важностью регулируемых им общественных отношений, рассмотренных в настоящей главе. Таможенное право характеризуется особой мобильностью, обусловливаемой постоянным совершенствованием внешнеэкономической деятельности и, соответственно, потребностями оперативного изменения правового регулирования общественных отношений в таможенной сфере.