- •А.З. Игнатюк таможенное право таможенного союза Учебное пособие
- •Предисловие
- •Глоссарий
- •Общая часть
- •Раздел 1. Основные положения таможенного права
- •Глава 1. Основные понятия таможенного права
- •1.1. Понятие таможенного права таможенного союза
- •1.2. Предмет таможенного права таможенного союза
- •1.3. Методы таможенного права
- •1.4. Субъекты таможенного права
- •1.5. Система таможенного права таможенного союза
- •1.6. Действие таможенного права во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •1.7. Источники таможенного права
- •1.8. Соотношение таможенного права с другими отраслями права
- •Глава 2. Таможенные органы таможенного союза и их основные задачи
- •Глава 3. Страна происхождения товаров и таможенная стоимость товаров
- •Глава 4. Участники внешнеэкономической деятельности и лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела
- •4.1. Таможенный представитель
- •4.2. Таможенный перевозчик
- •4.3. Владелец склада временного хранения
- •4.4. Владелец таможенного склада
- •4.5. Владелец магазина беспошлинной торговли
- •4.6. Уполномоченный экономический оператор
- •Раздел 2. Таможенные платежи
- •Глава 5. Понятие и виды таможенных платежей
- •5.1. Общие положения о таможенных платежах
- •5.2. Таможенные пошлины
- •5.3. Акциз
- •5.4. Налог на добавленную стоимость (ндс)
- •5.5. Таможенные сборы
- •5.6. Авансовые платежи и льготы по уплате таможенных платежей
- •5.7. Исчисление таможенных пошлин, налогов
- •5.8. Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов
- •5.9. Обеспечение и способы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
- •Раздел 3. Таможенный контроль
- •Глава 6. Общие положения о таможенном контроле
- •6.1. Принципы проведения таможенного контроля
- •Проведение таможенного контроля
- •6.4. Участие специалиста при проведении таможенного контроля
- •6.5. Освобождение от применения таможенными органами определенных форм таможенного контроля
- •Глава 7. Формы и порядок проведения таможенного контроля
- •7.1. Проверка документов и сведений
- •7.2. Устный опрос
- •7.3. Получение объяснений
- •7.4. Таможенное наблюдение
- •7.5. Таможенный осмотр
- •7.6. Таможенный досмотр
- •7.7. Личный таможенный досмотр
- •7.8. Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков
- •7.9. Таможенный осмотр помещений и территорий
- •7.10. Учет товаров, находящихся под таможенным контролем
- •7.11. Проверка системы учета товаров и отчетности по ним
- •7.12. Таможенная проверка
- •Глава 8. Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля
- •8.1. Таможенная экспертиза
- •8.2. Заключение таможенного эксперта (эксперта)
- •8.3. Виды таможенной экспертизы
- •8.4. Права декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, и их представителей при назначении и проведении таможенной экспертизы
- •8.5. Пробы и образцы
- •Глава 9. Задержание товаров и документов на них при проведении таможенного контроля
- •Специальная часть
- •Раздел 4. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации
- •Глава 10. Основные положения о перемещении товаров через таможенную границу
- •Глава 11. Документы и сведения, представляемые таможенному органу в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
- •Глава 12. Временное хранение товаров
- •Раздел 5. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру
- •Глава 13. Общие положения о таможенных операциях, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру
- •Глава 14. Таможенное декларирование товаров
- •Глава 15. Декларант
- •Глава 16. Выпуск товаров
- •Раздел 6. Таможенные процедуры
- •Глава 17. Виды таможенных процедур
- •17.1. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления
- •17.2. Таможенная процедура экспорта
- •17.3. Таможенная процедура таможенного транзита
- •17.4. Таможенная процедура таможенного склада
- •17.5. Таможенная процедура переработки на таможенной территории
- •17.6. Таможенная процедура переработки вне таможенной территории
- •17.7. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления
- •17.8. Таможенная процедура временного ввоза (допуска)
- •17.9. Таможенная процедура временного вывоза
- •17.10. Таможенная процедура реимпорта
- •17.11. Таможенная процедура реэкспорта
- •17.12. Таможенная процедура беспошлинной торговли
- •17.13. Таможенная процедура уничтожения
- •17.14. Таможенная процедура отказа в пользу государства
- •17.15. Таможенные процедуры свободная таможенная зона и свободный склад
- •Раздел 7. Особенности перемещения через таможенную границу и совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров
- •Глава 18. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях
- •Глава 19. Особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц
- •Глава 20. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности
- •Глава 21. Перемещение товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
- •21.1. Особенности ввоза, вывоза и таможенного декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом
- •21.2. Особенности ввоза, вывоза и таможенного декларирования товаров, перемещаемых по линиям электропередачи
- •21.3. Таможенное декларирование транзита товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи
- •Глава 22. Перемещение транспортных средств международных перевозок при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа
- •Глава 23. Особенности перемещения товаров для личного пользования
- •Глава 24. Особенности совершения таможенных операций в отношении припасов
- •Таможенное право таможенного союза
1.2. Предмет таможенного права таможенного союза
Таможенное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих широкий круг разнообразных общественных отношений в таможенной сфере. Новизна, сложность и обширность регулируемых отношений требуют их расчленения на части и разъяснения отдельных элементов, образующих в своей совокупности предмет таможенного права.
В общей форме структура общественных отношений в сфере таможенной деятельности определена Таможенным кодексом таможенного союза. В нем обозначены основные виды общественных отношений, совокупность которых и составляет предмет регулирования таможенного права.
В зависимости от конкретных целей возникновения и, соответственно, их создания и регулирования в качестве таможенных отношений выделяют общественные отношения, связанные:
1) с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза;
2) с их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;
3) с временным хранением товаров;
4) с таможенным декларированием;
5) с выпуском товаров и их использованием в соответствии с таможенными процедурами;
6) с проведением таможенного контроля;
7) с уплатой таможенных платежей;
8) с властными отношениями между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения товарами и т.п.
Особенность перечисленных видов общественных отношений состоит в том, что все они возникают в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу таможенного союза. В своей совокупности они определяются понятием таможенных отношений, регулятором которых и является исключительно таможенное право.
Указанные виды общественных отношений многообразны по своему характеру и составляют предмет таможенного права. Все они непосредственно связаны с таможенным регулированием и потому называются таможенными отношениями.
Главное, что характерно для таможенного пpава и, в чем наиболее ярко и зримо проявляются его особенности, - это функционирование системы таможенных органов. В значительной степени таможенное право выступает в качестве правовой формы реализации задач, функций и полномочий, возлагаемых Таможенным кодексом и другими законодательными актами государств-членов таможенного союза на их таможенные органы.
Таможенное право регулирует указанные выше отношения с участием таможенных органов, которые складываются по поводу осуществления ими возложенных на них функций. Имеется в виду практическая реализация принадлежащих им юридически властных полномочий, в силу которых таможенные органы выступают в роли субъекта таможенных отношений.
Таможенные отношения представляют собой сферу применения и осуществления полномочий таможенных органов.
Таким образом, при определении предмета таможенного права необходимо учитывать:
практическую реализацию ими предоставленных для осуществления таможенной деятельности полномочий;
наличие в ней специальных субъектов - таможенных органов;
наличие в ней специфического объекта регулирования – товаров.
Таким образом, общественные отношения, регулируемые таможенным правом, очень многообразны, но все они возникают в связи с осуществлением таможенного регулирования, а таможенные правовые нормы упорядочивают, закрепляют и охраняют наиболее рациональные общественные отношения в таможенной сфере.