1.4. Основные причины аварий и несчастных случаев при использовании кранов и подъемников

Приведенные выше примеры и статистика характерных аварий и не­счастных случаев, связанных с использованием кранов и подъемников [1-6, 19, 20] свидетельствуют о том, что основными причинами этих чрез­вычайных ситуаций являются:

• неправильный подбор и привязка кранов и подъемников;

• неправильное определение границ опасных зон работы кранов и подъемников;

• недостаточное обеспечение безопасности труда в опасных зонах работы кранов и подъемников;

• отсутствие или недостаточная разработка мероприятий по ограни­чению при необходимости опасной зоны работы крана;

• нарушение правил установки кранов вблизи Линий электропередачи и вблизи выемок;

• нарушение правил складирования материалов, конструкций, изделий и оборудования на строительной площадке;

• нарушение правил проведения погрузо-разгрузочных работ. Таким образом, использование кранов и подъемников относится к про­цессам повышенной опасности, при проведении которых имеют место опасные производственные факторы, а зона работы этих механизмов относится к опасным зонам на строительной площадке.

В связи с этим методически неверно говорить о безопасной установке и работе кранов и подъемников, т.к. эти производственные процессы изна­чально, в силу своей специфики, являются опасными.

Методически правильной является постановка и формулировка задачи о необходимости обеспечения безопасности труда при проведении произ­водственных процессов повышенной опасности, связанной с использовани­ем кранов и подъемников.

Для работодателей, специалистов, руководителей и рабочих возникает проблема обеспечения безопасных условий труда в условиях производст­венных процессов, характеризуемых повышенной опасностью.

Решение этой проблемы обеспечивается с помощью системы специ­альных мер по предупреждению и защите от опасных и вредных факторов, имеющих место при установке и работе кранов и подъемников.

Об этой системе мер по обеспечению безопасности труда при проведе­нии рассматриваемых опасных производственных процессов и пойдет речь в следующих разделах данной работы.

10

2. Общие вопросы

ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ КРАНОВ И ПОДЪЕМНИКОВ

2.1. Общее условие обеспечения безопасности труда

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации и других норма­тивных актов [10-14]., одним из основных требований является охрана тру­да и здоровья людей; каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигие­ны [7, И, 12,13,14].

Ниже приведены базовые понятия и их определения из соответствую­щих федеральных законов, которые являются основой регламентации сис­темы мер по обеспечению безопасных условий для человека вообще, до обеспечения безопасности труда при использовании кранов и подъемников.

Благоприятные условия жизнедеятельности человека — состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстанов­ления нарушенных функций организма человека [12].

Безопасные условия труда для человека — состояние среды обита­ния, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека [12].

Безопасность труда — условия труда, при которых воздействие на ра­ботающих вредных или опасных производственных факторов исключено, либо их воздействия не превышают установленные нормативы [7].

Промышленная безопасность опасных производственных объек­тов (далее «промышленная безопасность») — состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий [14].

Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия [7].

Охрана труда включает в себя следующие четыре основных раздела [6]:

1. Общие вопросы охраны труда — основы обеспечения безопасности работников в процессе трудовой деятельности; организация работы по обеспечению безопасности труда;

2. Производственная санитария — система организационных, сани­ тарно-гигиенических мероприятий, предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов;

3.Техника безопасности — система организационных, технических мероприятий, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов;

11

4. Пожарная безопасность на строительных площадках — систем* мер по предотвращению возникновения пожара на строительных площадках и защищающих работников и материальные ценности от опасных факторов пожара в случае его возникновения. Исходя из выше приведенного определения безопасности труда, оче­видно, что безопасность труда будет обеспечена, если совокупность мер пс предупреждению и защите от опасных и вредных факторов и поведение человека будет соответствовать требованиям норм и правил, утвержденные в установленном порядке [6].

Это общее условие обеспечения безопасности труда можно также представить в виде соотношения:

ЕМ^ф_пр.₃>1М_пр,^тр, -(2.1)

где IМ_прз ^(р — фактическая совокупность мер по предупреждению и защи­те от опасных и вредных факторов; IM _пр,₃ ^тр — требуемая нормами сово­купность мер по обеспечению безопасности труда.