- •1. Вступ
- •2. Загальний розрахунок годин лекцій, практичних, семінарських занять та самостійної роботи
- •Затверджено
- •3. Програма навчальної дисципліни “адміністративне право”
- •7. Органи місцевого самоврядування
- •8. Державні службовці
- •9. Бюджетні організації
- •10. Об’єднання громадян – суб’єкти
- •Державного управління
- •11. Функції державного управління, їх види
- •12. Форми державного управління
- •13. Адміністративно-правові методи
- •Адміністративним правом
- •14. Поняття та риси адміністративної відповідальності,
- •15. Адміністративне правопорушення, його склад
- •16. Система та види адміністративних стягнень.
- •21. Заходи забезпечення провадження в справах
- •22. Адміністративна юстиція та адміністративне
- •У державному управлінні
- •23. Способи забезпечення законності
- •24. Контроль у державному управлінні
- •Державний та недержавний контроль в управлінні: їх співвідношення.
- •25. Прокурорський нагляд у державному управлінні
- •26. Звернення громадян як спосіб забезпечення
- •27. Адміністративно-правові режими
- •Соціально-культурним будівництвом та адміністративно-політичною діяльністю
- •28. Правові засади управління економікою
- •29. Організаційно-правові засади управління фінансами
- •30. Управління освітою і наукою
- •31. Управління охороною здоров’я
- •32. Організаційно-правові засади управління у сфері
- •33. Управління обороною і національною безпекою
- •34. Організаційно-правові засади управління внутрішніми справами
- •35. Організаційно-правові засади управління закордонними справами
- •36. Організаційно-правові засади управління юстицією
- •4. Список основної літератури
- •5. Завдання до практичних і семінарських занять та самостійної роботи
- •Тема1. Державне управління і виконавча влада
- •Тема2. Предмет, метод і система адміністративного права
- •Тема3. Адміністративно-правові норми
- •Тема 4. Адміністративно-правові відносини
- •Тема 5. Громадяни – суб’єкти адміністративного права
- •Тема 6. Органи виконавчої влади
- •Тема 7. Органи місцевого самоврядування
- •Тема 8. Державні службовці
- •Тема 9. Бюджетні організації
- •Тема 10. Об’єднання громадян – суб’єкти адміністративного права
- •Тема11. Функції державного управління, їх види
- •Тема 12. Форми державного управління
- •Тема 13. Адміністративно-правові методи
- •Тема 14. Поняття та основні риси адміністративної відповідальності, її законодавчі основи
- •Тема 15. Адміністративне правопорушення, його склад
- •Тема 16. Система та види адміністративних стягнень. Правила і строки накладення адміністративних стягнень
- •Тема 17. Дисциплінарна відповідальність за адміністративним правом
- •Тема 18. Адміністративний процес: зміст і загальні риси
- •Тема 19. Структура адміністративного процесу. Види проваджень в адміністративних справах
- •В справах про адміністративні правопорушення
- •Про адміністративні правопорушення. Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення
- •Тема 22. Адміністративна юстиція та адміністративне судочинство в Україні
- •Тема 23. Способи забезпечення законності і дисципліни у державному управлінні: загальна характеристика
- •Тема 24. Контроль у державному управлінні
- •Тема 25. Прокурорський нагляд у державному управлінні
- •Тема 26. Звернення громадян як спосіб забезпечення законності і дисципліни у державному управлінні
- •Тема 27. Адміністративно-правові режими
- •Тема 28. Правові засади управління економікою
- •Тема 29. Організаційно-правові засади управління фінансами
- •Тема 30. Управління освітою і наукою
- •Тема 31. Управління охороною здоров’я
- •Тема 32. Організаційно-правові засади управління у сфері соціальної політики
- •Тема 33. Управління обороною і національною безпекою
- •Тема 34. Організаційно-правові засади управління внутрішніми справами
- •Тема 35. Організаційно-правові засади управління закордонними справами
- •Тема 36. Організаційно-правові засади управління юстицією
- •6. Самостійна робота студентів
- •7. Поточний модульний контроль знань студентів
- •Організація поточного модульного контролю
- •8. Індивідуальна робота студентів
- •9. Підсумкове оцінювання успішності студентів з навчальної дисципліни
- •10. Контрольні питання до іспиту з навчальної дисципліни
Тема 7. Органи місцевого самоврядування
С а м о с т і й н а р о б о т а
П л а н
1. Адміністративно-правовий статус органів місцевого самоврядування.
2. Власні та делеговані повноваження органів місцевого самоврядування, їх характер та співвідношення.
С п и с о к н о р м а т и в н о - п р а в о в и х а к т і в
т а л і т е р а т у р и
Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1997. – № 24. – Ст. 170 (з наст. змін. та допов.).
Трачук П. А. Поняття місцевої публічної влади: сутність, зміст та форма // Часоп. Київ. ун-ту права. – 2011. – № 1. – С. 94-98.
Юрковська Л. Г. Основні етапи становлення та розвитку органів самоорганізації населення в незалежній Україні // Право і суспільство. – 2011. – № 1. – С. 99-105.
Тема 8. Державні службовці
С е м і н а р с ь к е з а н я т т я
П л а н
1. Державна служба: поняття, принципи та види.
2. Правове регулювання державної служби.
3. Державні службовці: поняття та види.
4. Правовий статус державних службовців.
С п и с о к н о р м а т и в н о - п р а в о в и х а к т і в
т а л і т е р а т у р и
Про державну службу: Закон України від 16.12.1993 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1993. – № 52. – Ст.490 (з наст. змін. та допов.).
Про засади запобігання і протидії корупції : Закон України від 07.04.2011 р. // Там же. – 2011. – № 40. – Ст. 404 (з наст. змін. та допов.).
Державна служба у сфері виконавчої влади: зміст і стратегія реформування // Виконавча влада і адміністративне право / за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К.: Видавничий Дім “Ін Юре”, 2002. – С. 331-418.
Матюхіна Н. П. Формування та розвиток вищого корпусу державної служби як один із пріоритетів державної політики у сфері державної служби // Особистість. Суспільство. Право. – Полтава, 2012. – С. 234-239.
Кравченко О. О. Управління державною службою в Україні: на шляху до вдосконалення. – Сімферополь: Кримський письменник, 2010. – С. 1-34, 59-71.
Ярчук О. Патронатна служба в органах державної влади України // Право України. – 2005. – № 2. – С.67-69.
П р а к т и ч н е з а н я т т я
П л а н
1. Проходження державної служби: поняття й стадії.
2. Особливості дисциплінарної відповідальності державних службовців.
З а в д а н н я
1. Громадянин П. подав документи до конкурсної комісії на заняття посади керівника Головної аналітичної служби Адміністрації Президента України. Конкурсна комісія зажадала від П. відомості про його доходи і зобов’язання фінансового характеру та вклади в банках членів його сім’ї. Громадянин П. відмовився надати таку інформацію, посилаючись на недоторканість особистого життя й таємницю вкладів. Конкурсна комісія відмовила П. у розгляді його документів.
Проаналізуйте відповідні правові норми та обґрунтуйте свою точку зору щодо законності рішення комісії.
2. В одному з управлінь Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України проводилась атестація державних службовців. Державним службовцям К. і Т. про проведення їх атестації було повідомлено за 5 днів до засідання атестаційної комісії.
На засіданні атестаційної комісії, яка складалася з 2-х членів – голови та секретаря, було прийнято рішення про невідповідність К. і Т. займаним посадам. За наказом міністра К. і Т. звільнено з заманих посад як таких, що «не пройшли атестацію».
Дайте юридичний аналіз ситуації. Чи законне рішення міністра про звільнення К. і Т.? В якому порядку проводиться атестація державних службовців? Куди К. і Т. можуть звернутися за захистом своїх прав?
3. Заступник голови районної державної адміністрації І., повертаючись увечері додому на власному автомобілі, здійснив наїзд на пішохода, завдавши йому тяжкі тілесні ушкодження. Розпорядженням голови районної державної адміністрації на час проведення районним відділом внутрішніх справ дослідчої перевірки І. було відсторонено від виконання повноважень за посадою.
Чи законне розпорядження голови районної державної адміністрації? Відповідь обґрунтуйте, посилаючись на правові норми.
4. Громадянина А. було призначено начальником управління економіки обласної державної адміністрації. Через місяць розпорядженням голови обласної державної адміністрації А. було звільнено із займаної посади, оскільки з’ясувалось, що він є двоюрідним братом свого заступника.
Чи законно звільнено гр. А.? Розберіться у даній ситуації.
С п и с о к н о р м а т и в н о - п р а в о в и х а к т і в
Про державну службу: Закон України від 16.12.1993 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1993. – № 52. – Ст.490 (з наст. змін. та допов.).
Положення про проведення атестації державних службовців: затв. постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2000 р. // Офіц. вісн. України. – 2001. – № 1-2. – Ч. 1. – Ст. 27 (з наст. змін. та допов.).
Порядок проведення службового розслідування стосовно осіб, уповноважених на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування: затв. постановою Кабінету Міністрів України від 13.06.2000 р. // Там же. – 2000. – № 24. – Ст. 1004 (з наст. змін. та допов.).
Порядок проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців: затв. постановою Кабінету Міністрів України від 15.02.2002 р. // Там же. – 2002 . – № 8. – Ст. 351 (з наст. змін. та допов.).