- •1. Вступ
- •2. Загальний розрахунок годин лекцій, практичних, семінарських занять та самостійної роботи
- •Затверджено
- •3. Програма навчальної дисципліни “адміністративне право”
- •7. Органи місцевого самоврядування
- •8. Державні службовці
- •9. Бюджетні організації
- •10. Об’єднання громадян – суб’єкти
- •Державного управління
- •11. Функції державного управління, їх види
- •12. Форми державного управління
- •13. Адміністративно-правові методи
- •Адміністративним правом
- •14. Поняття та риси адміністративної відповідальності,
- •15. Адміністративне правопорушення, його склад
- •16. Система та види адміністративних стягнень.
- •21. Заходи забезпечення провадження в справах
- •22. Адміністративна юстиція та адміністративне
- •У державному управлінні
- •23. Способи забезпечення законності
- •24. Контроль у державному управлінні
- •Державний та недержавний контроль в управлінні: їх співвідношення.
- •25. Прокурорський нагляд у державному управлінні
- •26. Звернення громадян як спосіб забезпечення
- •27. Адміністративно-правові режими
- •Соціально-культурним будівництвом та адміністративно-політичною діяльністю
- •28. Правові засади управління економікою
- •29. Організаційно-правові засади управління фінансами
- •30. Управління освітою і наукою
- •31. Управління охороною здоров’я
- •32. Організаційно-правові засади управління у сфері
- •33. Управління обороною і національною безпекою
- •34. Організаційно-правові засади управління внутрішніми справами
- •35. Організаційно-правові засади управління закордонними справами
- •36. Організаційно-правові засади управління юстицією
- •4. Список основної літератури
- •5. Завдання до практичних і семінарських занять та самостійної роботи
- •Тема1. Державне управління і виконавча влада
- •Тема2. Предмет, метод і система адміністративного права
- •Тема3. Адміністративно-правові норми
- •Тема 4. Адміністративно-правові відносини
- •Тема 5. Громадяни – суб’єкти адміністративного права
- •Тема 6. Органи виконавчої влади
- •Тема 7. Органи місцевого самоврядування
- •Тема 8. Державні службовці
- •Тема 9. Бюджетні організації
- •Тема 10. Об’єднання громадян – суб’єкти адміністративного права
- •Тема11. Функції державного управління, їх види
- •Тема 12. Форми державного управління
- •Тема 13. Адміністративно-правові методи
- •Тема 14. Поняття та основні риси адміністративної відповідальності, її законодавчі основи
- •Тема 15. Адміністративне правопорушення, його склад
- •Тема 16. Система та види адміністративних стягнень. Правила і строки накладення адміністративних стягнень
- •Тема 17. Дисциплінарна відповідальність за адміністративним правом
- •Тема 18. Адміністративний процес: зміст і загальні риси
- •Тема 19. Структура адміністративного процесу. Види проваджень в адміністративних справах
- •В справах про адміністративні правопорушення
- •Про адміністративні правопорушення. Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення
- •Тема 22. Адміністративна юстиція та адміністративне судочинство в Україні
- •Тема 23. Способи забезпечення законності і дисципліни у державному управлінні: загальна характеристика
- •Тема 24. Контроль у державному управлінні
- •Тема 25. Прокурорський нагляд у державному управлінні
- •Тема 26. Звернення громадян як спосіб забезпечення законності і дисципліни у державному управлінні
- •Тема 27. Адміністративно-правові режими
- •Тема 28. Правові засади управління економікою
- •Тема 29. Організаційно-правові засади управління фінансами
- •Тема 30. Управління освітою і наукою
- •Тема 31. Управління охороною здоров’я
- •Тема 32. Організаційно-правові засади управління у сфері соціальної політики
- •Тема 33. Управління обороною і національною безпекою
- •Тема 34. Організаційно-правові засади управління внутрішніми справами
- •Тема 35. Організаційно-правові засади управління закордонними справами
- •Тема 36. Організаційно-правові засади управління юстицією
- •6. Самостійна робота студентів
- •7. Поточний модульний контроль знань студентів
- •Організація поточного модульного контролю
- •8. Індивідуальна робота студентів
- •9. Підсумкове оцінювання успішності студентів з навчальної дисципліни
- •10. Контрольні питання до іспиту з навчальної дисципліни
Про адміністративні правопорушення. Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення
Практичне заняття
П л а н
1. Мета застосування і загальна характеристика заходів забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення.
2. Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення.
3. Підвідомчість справ про адміністративні правопорушення: поняття і критерії визначення.
З а в д а н н я
1. Громадянин А. 11 травня 2012 р. вчинив дрібне хуліганство, за що був затриманий і доставлений уповноваженою особою органів внутрішніх справ в міліцію з метою складання протоколу про адміністративне правопорушення. Про застосування адміністративного затримання йшлося в протоколі про адміністративне правопорушення, де відзначалося, що А. підданий затриманню до розгляду справи суддею.
Справу було розглянуто 12 травня 2012 р. Суддя визнав А. винним у скоєнні дрібного хуліганства і з урахуванням обставин справи та особи правопорушника застосував до нього стягнення у вигляді штрафу.
За дорученням гр. А. його адвокат звернувся до адміністративного суду з позовною заявою про визнання дій, пов’язаних із застосуванням адміністративного затримання, такими, що вчинені з порушенням закону.
Дайте юридичний аналіз ситуації. Складіть проект позовної заяви, поданої в інтересах А., та обміркуйте, яке рішення може ухвалити суд за результатами її розгляду.
2. Державний інспектор рибоохорони під час рейду встановив, що гр. А. займається рибальством із порушенням правил. Інспектор оглянув човен та спорядження для рибальства у присутності А. та вилучив зазначені речі до вирішення питання про відповідальність останнього. Про огляд речей та їх вилучення інспектором було зроблено відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення.
Громадянин А. оскаржив дії інспектора керівникові Державної інспекції рибоохорони. У скарзі А. зауважив, що інспектор порушив порядок огляду і вилучення речей, а саме: не врахував, що А. не є власником даних речей, не залучив до огляду двох понятих та не склав окремий протокол про застосування зазначених заходів забезпечення провадження в справі про адміністративне правопорушення.
Проаналізуйте ситуацію та підготуйте юридично обґрунтовану відповідь на скаргу гр. А.
3. Інспектором Державної автомобільної інспекції МВС України відносно гр. В., який о 22.00 перевозив пасажирів у маршрутному таксі з несправностями зовнішніх світлових приладів, було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 121 КУпАП, вилучено посвідчення водія, а автомобіль доставлено для зберігання на спеціальний майданчик до набрання законної сили постановою у справі про адміністративне правопорушення. Про застосування таких заходів було зроблено запис в протоколі про адміністративне правопорушення. Копія протоколу під розпис була вручена правопорушнику.
З’ясуйте правомірність застосованих заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення. Який порядок тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках чи стоянках?
4. Студенти на практичному занятті з адміністративного права намагалися сформувати повний перелік органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення.
Студент В. стверджував, що органи Служби безпеки України, прокуратури та митні органи не можна включати до означеного переліку, оскільки КУпАП не містить статей, якими визначено справи, віднесені до їх підвідомчості. Більшість із присутніх на занятті не погодилися з цією точкою зору, посилаючись на те, що крім згаданого кодексу існують інші нормативно-правові акти, що уповноважують представників цих органів вирішувати питання про адміністративну відповідальність фізичних осіб.
Висловіть свою точку зору щодо даних тверджень. Свою позицію обґрунтуйте, посилаючись на нормативні положення.
С п и с о к н о р м а т и в н о - п р а в о в и х а к т і в
та л і т е р а т у р и
Кодекс України про адміністративні правопорушення: станом на 25 листопада 2011 року / упоряд.: Ю.П. Битяк, В.В. Зуй, Я.С. Рябченко. – Х.: Право, 2011. – 280 с. ( з наст. змін. та допов.).
Порядок тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках: затв. постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 р. // Офіц. вісн. України. – 2008. – № 98. – Ст. 3240.
Провадження у справах про адміністративні правопорушення: навч. посіб. / В. В. Богуцький, В. В. Богуцька, В. В. Мартиновський.– 4-е вид., перероб. і доп. – Х.: ФІНН, 2012. – С. 53-64, 75-84.
Весельська Т. Адміністративне затримання особи: українські реалії та міжнародний досвід // Право України. – 2010. – № 2. – С. 243-249.