1. Конкретному выбору памятного подарка принадлежит далеко не последнее место в протокольной работе. Во многих странах по традиции принято направлять сувениры (одновременно с поздравительной открыткой) по случаю Рождества и Нового года. Обменом сувенирами может быть увенчано завершение какой-либо важной работы, подписание контракта и т. п. Сувениры вручаются делегациям по случаю пребывания в стране, государственным деятелям, членам дипломатического корпуса, партнерам по бизнесу. Поводом для таких акций могут быть юбилейные и памятные даты, торжественные события, дни рождения, свадьбы и др.

Цветы являются безошибочным подарком для женщины. Причем теперь в принципе не придается большого значения тому, сколько цветков и какого цвета следует дарить в том или ином случае. Вместе с тем, в некоторых странах гортензии и хризантемы символизируют скорбь; огненно-красные розы — страстную любовь или, напротив, кровь и смерть, что, конечно же, надо обязательно принимать во внимание. Совсем не обязательно дарить огромные дорогие букеты; гораздо важнее проявить при составлении чувство вкуса имеры, что, надо полагать, будет оценено партнерами. Следует иметь в виду, что упакованные в целлофан цветы преподносятся при церемонии встреч, а также при направлении их с посыльным. В других случаях цветы дарятся в развернутом виде.

Выбор материального подарка во многом зависит от характера взаимоотношений с партнером от представляемой им страны. Во многих случаях хорошо воспринимается бутылка (шампанского, прежде всего) или водки (виски). Существенное значение имеет присутствие на сувенире элементов национальной символики. Всегда уместны из-Дслия народных ремесел, художественные альбомы или книги. Важно только и вэтом отношении сохранить здравый смысл, не предаваться купечеству дурного пошиба, стремясь во что бы то ни стало поразить воображение своим подарком. Партнеры могут испытывать неловкость от этого, ощущение определенной зависимости. К тому же дорого-стоящие подарки могут подчас посчитать и за подкуп — в США, Израиле и ряде других стран должностным лицам не разрешается прини-мать подарки, стоимость которых превышает оговоренную законом относительно небольшую сумму.

Этикет требует при получении подарка (независимо от того, пришелся он по вкусу или нет) тепло выразить признательность за него. Делается это, как правило дважды — вначале во время приема подарка, а затем после того, как развернув врученный пакет вы ознакомились с его содержимым.

2. Классы дипломатические, сложившееся в дипломатической практике и получившее закрепление в международном праве деление дипломатических представителей. Впервые единообразная классификация дипломатических представителей была введена Венским регламентом 1815 и дополнившим его Ахенским протоколом 1818. Эта классификация включала следующие классы: 1) послы, легаты или нунции; 2) посланники или иные аккредитуемые при главе государства лица; 3) министры-резиденты; 4) поверенные в делах. Устанавливалось привилегированное положение дипломатических представителей первого класса; первоначально право назначать послов признавалось только за великими державами, членами Священного союза.

В 19—начале 20 вв. происходило постепенное устранение различия между послами и посланниками, полностью исчез класс министров-резидентов. Венская конференция о дипломатических отношениях и иммунитетах 1961 установила новое деление дипломатических представителей на классы. Согласно ст. 14 Венской конвенции 1961 о дипломатических сношениях, главы представительств подразделяются на 3 класса: 1) послов и нунциев, аккредитуемых при главах государств, и других глав представительств эквивалентного ранга; 2) посланников и интернунциев, аккредитуемых при главах государств; 3) поверенных в делах, аккредитуемых при министрах иностранных дел.

Государства обмениваются, как правило, дипломатическими представителями одного и того же класса (определяется по соглашению между государствами). На практике преобладаетаккредитование послов. Постоянные поверенные в делах обычно назначаются при неразвитости отношений между государствами, при их ухудшении и т.д. Современное международное право не признаёт каких-либо различий между главами дипломатических представительств вследствие принадлежности их к тому или иному классу, кроме различий по старшинству и этикету (см.Дипломатический корпус).

От К. д. представительства следует отличать служебный ранг дипломатического представителя; как правило, К. д. совпадает с рангом. Дипломатические ранги регулируются внутренним правом каждого государства.

3. Организация российской протокольной службы на современном этапе.

 

В Советский период нашей истории функции единого государственного протокола СССР выполняло протокольное подразделение Министерства иностранных дел. После распада Советского Союза в одном из первых указов Президента России в декабре 1991 г., касающегося формирования российского внешнеполитического ведомства, была поставлена задача создания Службы государственного протокола, обеспечивающей единую протокольную практику в Российской Федерации. В соответствии с этим Указом была проделана большая работа по разработке протокольных норм, которые должны единообразно применяться на всей территории Российской Федерации.

В начале 1992 года протокольное подразделение  при Президенте, созданное в 1990 году, было реорганизовано в Службу протокола Администрации Президента, которая в 1995 году преобразована в Управление протокола Президента Российской Федерации.  В ходе административной реформы в 2004 г. в результате слияния двух структурных подразделений администрации создано протокольно-организационное управление, куратором которого является Руководитель протокола Президента Российской Федерации.

В настоящее время подразделения, занимающиеся вопросами протокола имеются в аппарате Правительства России, в ряде центральных органов федеральной власти, а также в субъектах Российской Федерации.

В системе российской дипломатической   службы   вопросами протокола занимается Департамент государственного протокола, являющийся структурным подразделением Министерства иностранных дел Российской Федерации. Департамент создан в целях обеспечения средствами и нормами дипломатического протокола внешнеполитических мероприятий Российской Федерации, применения единой протокольной практики при приеме иностранных официальных представителей в Российской Федерации и осуществлении визитов руководителей России в зарубежные страны. Департамент в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными актами. Работу с иностранными партнерами Департамент строит с учетом общепринятых международных  протокольных   норм. Департамент представляет МИД в министерствах и ведомствах России, а также в учреждениях и организациях иностранных государств по всем вопросам, относящимся к его компетенции.

Департамент государственного протокола МИДа состоит из трех подразделений: отдел по пребыванию дипломатического корпуса, отдел визитов и делегаций, отдел информационной работы с дипломатическим корпусом, регистрации и правительственных телеграмм. Одна из основных задач Департамента — координация деятельности министерств и ведомств в соответствии с их функциями, определенными «Основными положениями государственной протокольной практики Российской Федерации».

В задачи Департамента входит: - защита государственных интересов Российской Федерации и ее граждан при выполнении задач, связанных с пребыванием дипломатического корпуса; - контроль за соблюдением Венской Конвенции о дипломатических сношениях  1961  года и соответствующих  положений  российского законодательства; - разработка предложений и осуществление мероприятий протокольной и организационного характера при визитах за границу Президента Российской Федерации, Председателя Правительства, Министра иностранных дел, а также визитов в Россию государственных и правительственных делегаций, глав государств, глав правительств, министров иностранных дел зарубежных стран; - контроль за составлением и направлением телеграмм от имени главы государства, главы правительства и Министра иностранных дел в связи с национальными праздниками и другими памятными датами зарубежных государств; - подготовка верительных и отзывных грамот послов Российской Федерации,    аккредитация глав иностранных дипломатических представительств, регистрация их персонала и выдача соответствующих документов; - подготовка и проведение мероприятий по разъяснению внешней и внутренней   политики   страны   среди   аккредитованных   в   России дипломатических представительств.

По всем вопросам, касающимся обеспечения единой протокольной практики в Российской Федерации, Департамент государственного протокола работает в тесном и постоянном контакте с протокольными службами Президента Российской Федерации и Правительства России. Департамент взаимодействует со всеми министерствами, ведомствами и субъектами Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, координирует деятельность загранучреждений и подразделений МИД  по протокольным вопросам, ведет досье государственных флагов, гимнов и гербов иностранных государств. Высококвалифицированный кадровый состав Департамента позволяет ежегодно обеспечить проведение сотен дипломатических визитов на уровне глав государств, правительств и министров иностранных дел, различного рода приемов, обедов и других протокольных мероприятий.

Протокольные  подразделения  или  организационные  структуры, занимающиеся вопросами протокола, созданы в настоящее время не только в министерствах и ведомствах, занимающихся международно-экономическим сотрудничеством, но также в крупных российских компаниях, выходящих на внешний рынок.   

В современном мире трудно устанавливать и поддерживать тесные деловые отношения в сфере экономики, бизнеса и финансов, не соблюдая общепринятых правил делового общения, в основу которых положены нормы дипломатического протокола. Опыт сотрудничества с представителями зарубежного делового мира, от руководителей крупнейших корпораций и банков до владельцев средних предприятий и фирм показывает, что подавляющее большинство их весьма внимательно и даже щепетильно относятся к соблюдению протокольных норм и формальностей, требуя того же и от своих российских партнеров. Успех деловых контактов в международно-экономической области отнюдь не в последней степени зависит от того, насколько точно, тонко и тактично соблюдаются все принятые в международном общении «правила игры». Нарушение норм протокола и деловой этики может не   только   повредить   успешному международно-экономическому сотрудничеству, но и нанести ущерб государственным интересам. В конечном счете, протокол — это строгое соблюдение определенных обязанностей, пусть порой и чисто формального свойства. В то же время — это и учет национальных особенностей,  традиций и обычаев иностранного партнера, как гласит известная пословица: «В чужой монастырь со своим уставом не ходят».

Поэтому, в интересах дела необходимо соблюдение общепринятых правил представлений и знакомств, организации визитов делегаций иностранных деловых партнеров, протокола деловых встреч и переговоров, дипломатических и сугубо деловых приемов, деловой переписки, словом всего того, что входит в понятие «культура делового общения». В ее основе —  формирование таких правил поведения, которые способствуют установлению деловых контактов, взаимопониманию в процессе общения, поддержанию безупречной деловой репутации.

Соблюдение правил и норм дипломатического протокола в различных формах международно-экономического сотрудничества призвано создать благоприятную атмосферу в ходе любой деловой встречи, что всегда благотворно сказывается на ее результатах. Слагаемые успешного бизнеса — внимательное и доброжелательное отношение к партнеру, тактичность, вежливость, учтивость, внимание к своему внешнему виду, манерам, языку, внутренняя собранность и пунктуальность,  умение владеть собой в любой ситуации.

За всем этим — опыт и анализ, ответственность и организация, предвидение и оперативность, а порой нервы и здоровье. Уровень нагрузки сотрудников протокольных служб иногда запредельный. Размеренности и неторопливости здесь никогда не бывает.  Основные  положения государственной протокольной практики Российской Федерации позволяют обеспечить единообразное применение нормативно-правового законодательства в ходе любых международных контактов, в том числе в сфере международно-экономического сотрудничества.

По данным на 1 января 2005 года Российская Федерация имеет дипломатические отношения со 186 государствами. В Москве аккредитованы главы 154 дипломатических представительств, находятся посольства 140 стран. В свою очередь Россия имеет дипломатические представительства в 142 странах.

Дипломатический протокол и его нормы играют исключительно важную роль в рамках международного общения. Идет ли речь о приеме иностранных делегаций различного уровня в своей стране или о зарубежных визитах высших должностных лиц, необходимо строго учитывать целый ряд вопросов, затрагивающих достоинство и престиж государства.

Протокол — это не просто свод выработанных веками норм международной вежливости и церемониальных правил, но и важнейший политический инструмент межгосударственных отношений. Дипломатический протокол лежит в основе функционирования механизма деловых отношений. Соблюдение норм дипломатического протокола обеспечивает высокую эффективность любых контактов в рамках международно-экономического сотрудничества.

4.

  В международной практике исторически сложилось и официально культивируется особое уважительное отношение к государственным атрибутам. Оно входит в ряд обязательных норм, регулирующих протокол официальных визитов глав государств. При их встречах и проводах поднимается флаг и исполняется гимн страны, которую они представляют. Для дипломатов знакомство с любой другой страной, как обычно, начинается с изучения их официальных символов. Это - азбука страноведения.

       Отношение к государственной символике отражает степень уважения к той или иной стране. Любые намеки на пренебрежения официального характера оцениваются как проявление неуважения и могут вызвать определенные, а иногда и самые серьезные, осложнения в межгосударственных отношениях.

Основой такого подхода к символам является их особая значимость в национальном самосознании и гражданской самоидентификации. Как известно, под сенью флагов и гербов, с торжественной песней на устах люди шли на величайшие подвиги. Отважные землепроходцы и мореплаватели, совершая великие открытия, устанавливали на неизведанных прежде землях знаки своей страны. Мужественные патриоты под национальными знаменами боролись за свободу своей Родины. Через немалые испытания прошли многие народы, прежде чем завоевали право на свою государственную символику.

Особое отношение к символам служит основой национальных традиций и официальных этикетов в области социальной регуляции, связанных с присутствием флага, герба и гимна. Официальные символы служат основой единого государственного стиля.

       Характер и степень культивирования национальных этикетов уважительного отношения к государственной символике в разных странах проявляются по разному. На них немалое влияние оказывают менталитет и политическая культура той или иной страны. В высокоразвитой, демократической и, как принято считать, неиделогизированной стране как США, например, особое уважение к государственному флагу проявляются как общенациональная ценностная ориентация, знак высокого чувства патриотизма и основа воспитания ответственности за государственные интересы. В Швеции День государственного флага отмечается как национальный праздник.

В Казахстане сейчас на уровне общественного сознания  идет естественный процесс индивидуального восприятия образов новых государственных символов и трансформация их в личные духовные ценности граждан страны. Это - закономерная необходимость когда в истории становления государственного суверенитета официальное признание его атрибутов предшествует их устойчивой идентификации в сознании людей.

Как показали социологические исследования, проведенные Центром политического образования "Дана- центр” в июне 1999 года, приоритетным символом понятия Родины является флаг. Так считают 44% респондентов. Гербу в этом смысле отдали предпочтение 31% опрошенных. В ассоциативных оценках населения еще менее выражен гимн.

       Общенациональное признание и более глубокая идентификация образов государственных атрибутов в сознании граждан являются необходимой гарантией проявления уважительного отношения к ним. Именно на такой социальной базе рождаются более устойчивые национальные традиции, связанные с практикой непосредственного использования официальных символов и различных идей, имеющих отношение к ним.

Почитание государственных символов страны является конституционной нормой. 34-статья Конституции РК гласит: "Каждый обязан уважать государственные символы”. В Указе Президента РК "О государственных символах РК” также определено, что граждане страны, равно и лица, находящиеся на ее территории, обязаны чтить государственный герб РК, государственный флаг РК и государственный гимн РК. Их пропаганда и формирование у граждан уважительного отношения к ним вменены в обязанности Правительства РК, акимов областей, городов республиканского значения и столицы.

Уважительное отношение к государственным символам, как осознанная гражданская позиция служит в качестве эффективного мотивационного ядра высокого патриотизма, любви к Родине и предпочтения ее интересов. Для упрочения такой позиции и воспитания определенных чувственно-поведенческих императивов, безусловно, важным является изучение государственных атрибутов. Надо помнить, что официальные символы всегда оказывали и будут оказывать определенное влияние на формирование идеи государственности и соответствующих ценностных ориентаций в сознании людей,

воспитанию духа цивилизации и культуры.

5. В сентябре 2004 г. Указом Президента утверждены новые положения Государственной протокольной практики Российской Федерации. Соответственно разработанные ранее нормативные акты, регулировавшие протокольный механизм, утратили силу.

22 сентября 2004 г. Министерство иностранных дел циркулярной нотой Департамента государственного протокола официально довело до сведения аккредитованных в Москве Посольств и Представительств Международных организаций новый текст “Основных протокольных положений”.

Таким образом, российский дипломатический протокол официально заформализован и получил новую правовую основу, учитывающую как назревшие в стране изменения, так и современные тенденции международного сотрудничества. В действующую протокольную практику внесены достаточно существенные коррективы, затрагивающие, прежде всего проведение визитов на высшем и высоком уровне и степень участия в них официальных должностных лиц.

6. Многолетняя международная практика установила виды дипломатических приемов, методы их подготовки, дипломатический этикет, которого придерживаются участники приемов. Протокольная практика в России обладает некоторыми особенностями в организации приемов, но в целом она совпадает с международной. В нашем дипломатическом протоколе, как это имеет место и в других странах, приемы подразделяются на дневные и вечерние, приемы с рассадкой и без рассадки за столом.

К дневным относятся приемы типа «бокал шампанского», «бокал вина», завтраки.

«Бокал шампанского» начинается, как правило, в 12 часов и продолжается около часа. Поводом для организации такого приема могут быть годовщина национального праздника, отъезд посла, пребывание делегации в стране, открытие выставки (фестиваля). Во время приема гостям помимо шампанского могут быть предложены и другие напитки (вино, соки, минеральная вода). Напитки и закуски разносят официанты. С точки зрения организации это наиболее простая форма приема, не требующая большой и длительной подготовки.

Аналогичным является прием типа «бокал вина». Название в данном случае подчеркивает особый характер приема.

Завтрак устраивается между 12 и 15 часами. Обычно завтрак начинается в 12.30 или 13.00. Меню завтрака составляется с учетом национальных традиций. При организации завтрака с российской стороны меню состоит из одной-двух холодных закусок, одного рыбного или мясного блюда и десерта. Не исключается подача за завтраком первого блюда и (или) горячей закуски.

Перед завтраком гостям предлагаются соки. В ходе завтрака возможна подача сухих виноградных вин, а в заключение – шампанского, кофе, чая.

Завтрак продолжается обычно час-полтора, из них около часа – за столом и примерно 30 минут – за кофе, чаем (кофе, чай могут быть поданы за тем же столом или в гостиной). Гости, как правило, приходят на завтрак в повседневной одежде, если форма одежды специально не указана в приглашении.

Завтрак – один из наиболее распространенных видов дипломатических приемов. Завтраки устраиваются по случаю приезда и отъезда послов, годовщины договоров и других юбилейных дат, в честь высоких иностранных гостей, в порядке поддержания контактов МИД с иностранными дипломатическими представительствами в Москве.

В международной протокольной практике принято считать, что дневные приемы менее торжественны, чем вечерние.

Вечерние приемы бывают нескольких типов.

«Коктейль» начинается между 17 и 18 часами и длится около двух часов. Во время приема официанты разносят напитки и холодные закуски (в виде канапе – небольших бутербродов). Возможна подача горячих блюд. Иногда устраивается буфет, где желающим официанты предлагают напитки.

Прием «а ля фуршет» проводится в те же часы, что и «коктейль». Однако на фуршетном приеме могут накрываться столы с закусками, включая горячие блюда. Гости сами подходят к столам, набирают закуски и отходят, давая возможность подойти и другим присутствующим.

Приемы типа «коктейль» и «а ля фуршет» проводятся стоя. В обоих случаях, чтобы подчеркнуть особую торжественность приема, к его концу возможна подача шампанского, мороженого, кофе.

Если прием устраивается по случаю национального праздника или в честь высокого гостя, в конце приема возможны организация небольшого концерта или показ фильма. Торжественность приема может быть подчеркнута и указанием особой формы одежды в приглашении.

Обед считается наиболее почетным видом приема. Он обычно начинается в 20 часов или 20.30, но не позднее 21 часа. По российской протокольной практике обед может начинаться и в более раннее время.

Меню обеда в соответствии с национальными традициями включает две-три холодные закуски, первое, горячее рыбное, горячее мясное блюда и десерт. Подача напитков та же, что и на завтраке. Обед длится обычно два-три часа и даже дольше. После стола, за которым гости находятся примерно час, все переходят в гостиные для беседы; сюда подаются кофе, чай. В некоторых случаях кофе, чай могут быть поданы за обеденным столом. Нередко обед предполагает специальную форму одежды (смокинг или фрак – для мужчин, вечернее платье – для женщин).

Ужин начинается в 21 час и позднее. От обеда отличается лишь временем начала. В некоторых странах в особо торжественных случаях в связи с пребыванием в стране главы государства или делегации во главе с государственным деятелем самого высокого уровня устраиваются подряд два приема: сразу же после обеда для высоких гостей проводится прием типа «коктейль» или «а ля фуршет».

Обед-буфет предполагает свободную рассадку за небольшими столами по четыре-шесть человек. Так же как на «фуршетном» приеме, накрываются столы с закуской, имеются буфеты с напитками. Гости набирают закуски и садятся по своему усмотрению за один из небольших столов. Такого рода прием часто организуется после концерта, просмотра фильма, в перерыве танцевального вечера. В тропических странах такого рода прием нередко проводится на открытом воздухе – на веранде или в саду. Обед-буфет менее официален, чем обед.

К вечерним приемам относится также «чай», устраиваемый между 16 и 18 часами, как правило, для женщин. Супруга министра иностранных дел приглашает «на чай» супруг послов, других женщин. Такая форма приема используется и при нанесении прощальных визитов супругами глав дипломатических представительств супруге (министра иностранных дел. Для «чая» накрываются один или несколько столов с учетом числа приглашенных. Подают конфеты, печенье, фрукты, напитки. Не исключаются канапе.

В международной практике все реже встречается прием типа «жур фикс». Супруга министра иностранных дел или супруга посла назначает на весь сезон день и час каждой недели, когда она ожидает гостей. В начале осенне-зимнего сезона один раз рассылается приглашение, действительное на весь период, если не последует особого уведомления. Этот прием, называемый иногда «средами», «четвергами», «пятницами», по форме и содержанию такой же, что и «чай».

Есть и другие виды дипломатических приемов: музыкальные, литературные, танцевальные вечера, встречи дипломатов во время спортивных соревнований. Любопытно, что в Канаде, например, устраивается прием по случаю «музыкального выезда на лошадях».

7 Основой современного дипломатического права является Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. Она определяет функции дипломатического представительства, порядок назначения и отзыва его главы, устанавливает классы глав представительств, их старшинство, привилегии и иммунитеты дипломатов.

Подписана в Вене 18 апреля 1961 года. Конвенция вступила в силу в апреле 1964. В ней участвуют 175 государств. Состоит из 53 статей и двух факультативных договоров. Факультативные протоколы о приобретении гражданства (48 государств участвуют, состоит из 8 статей) и об обязательном разрешении споров (61 государство участвует, 10 статей) вступили в силу также в апреле 1964 года. Россия не участвует.

По конвенции:

Функции дип. представительства:

1) выступления от имени аккредитующего государства;

2) защита интересов аккредитующего государства и его граждан;

3) ведение переговоров с правительством государства пребывания;

4) получение всеми законными средствами информации о государстве пребывания;

5) поощрение дружеских отношений между странами в политической, экономической и культурной сферах.

Установление дипломатических отношений производится путем соглашения между государствами. В соглашении определяются уровень представительства и место нахождения представительства.

Венская конвенция 1961 г. закрепила практику деления глав дипломатических представительств на три класса: послы и папские нунции; посланники и папские интернунции; поверенные в делах. Согласно Конвенции 1961 г., между дипломатическими представителями разных классов не должно проводиться никакого различия, кроме различия в отношении старшинства и этикета. По старшинству в дипломатическом корпусе послы стоят на первом месте.

В настоящее время поверенные в делах и посланники назначаются весьма редко. Обычно государства обмениваются послами, что соответствует принципу суверенного равенства государств. Следует отличать постоянного поверенного в делах, который возглавляет подведомственное ему дипломатическое представительство в качестве постоянного руководителя, от временного поверенного в делах, который исполняет обязанности главы представительства при отсутствии постоянного дипломатического представителя (например, на период болезни, отпуска).

Послы и нунции, а также посланники и интернунции аккредитуются при главах государств, а постоянные поверенные в делах - при министре иностранных дел страны пребывания.

Факультативный протокол о приобретении гражданства: «Сотрудники представительства, не являющиеся гражданами государства пребывания, и члены их семей, живущие вместе с ними, не приобретают, гражданства этого государства». Об обязательном разрешении споров: «Споры по толкованию или применению Конвенции подлежат обязательной юрисдикции Международного Суда и соответственно могут передаваться в этот Суд по заявлению любой страны и споре, являющейся участником настоящего Протокола».

8. Протокольное старшинство, согласно документу «Основные положения гос. Протокольной службы», 2004 г., определяется по времени прибытия посла – это старшинство официальных лиц, которое соблюдается на официальных мероприятиях, где предусмотрен определенный порядок рассадки или размещения приглашенных лиц, участвующих на этом мероприятии.

Т.о. протокольное старшинство применяется в редких случаях только, когда приглашенные должны сидеть или когда прием глав государств.

У разных категорий официальных лиц по-разному определяется старшинство.

· Есть старшинство дипломатов (по времени приезда)

· Есть старшинство дип.корпуса, располагается в непосредственной близости к руководству страны: президенту, премьер министру, и в одном месте.

В годы Советского союза в основе определения старшинства официальных лиц был принцип партийности, сейчас в основе – должность.

9.

10. «Бокал шампанского»---- Форма одежды — повседневный костюм (платье)

«Завтрак»----- Гости, как правило, приходят на завтрак в повседневной одежде, если иная форма одежды специально не указана в приглашении.

«Коктейль» «Фуршет»--------- Форма одежды на коктейле и фуршете — повседневный костюм. Иногда, в зависимости от конкретного случая, в приглашении может быть указан другой вид одежды.

«Обед»---------- В приглашении на обед протокольная практика рекомендует указывать форму одежды. Для мужчин это, как правило, вечерний костюм, а в торжественных случаях — смокинг или даже фрак. Для женщин — вечернее платье.

11 В средние века под термином «протокол» понимались правила оформления документов и ведения архивов.

Позже слово «протокол» стало употребляться применительно к дипломатии и дипломатической службе. Расширялось и его содержание: помимо правил оформления дипломатических документов к дипломатическому протоколу стали относить вопросы этикета и церемониала. И теперь, дипломатический протокол из года в год претерпевает изменения под воздействием политических причин, достижений науки, техники и факторов международной жизни.

дипломатический этикет правила поведения дипломатов и других официальных лиц при контактах с друг другом на различных дипломатических приемах, визитах, переговорах; Большинство правил дипломатического, воинского и общегражданского этикета в той или иной мере совпадают. Отличие между ними состоит в том, что соблюдению правил этикета дипломатами придается большее значение, поскольку отступление от них или нарушение этих правил может причинить ущерб престижу страны или ее официальным представителям и привести к осложнениям во взаимоотношениях государств.

12. Привилегии и иммунитеты дипломатического предста­вительства. Дипломатическому представительству как органу аккредитующего государства на территории государства пре­бывания в соответствии с международным правом и националь­ным законодательством предоставляются особые льготы, пре­имущества.

В соответствии со ст. 22 Венской конвенции о дипломати­ческих сношениях помещения представительства неприкосно­венны. Власти государства пребывания не могут вступать в эти помещения без согласия главы представительства. Как сами помещения, так и находящееся в них имущество, а также сред­ства передвижения не могут подвергаться обыску, реквизиции, аресту и исполнительным действиям.

Эти конвенционные нормы воспроизведены в Положении о дипломатических и консульских представительствах иностран­ных государств на территории СССР 1966 г., которое в опреде­ленной мере продолжает регламентировать поведение россий­ских правоохранительных органов. Это учтено (к сожалению, не во всем) в ряде специальных законов. Так, в Законе РСФСР "О милиции" 1991 г. при закреплении в ст. 11 права сотрудни­ков милиции беспрепятственно входить в помещения, занимае­мые предприятиями, учреждениями и организациями, и прово­дить осмотр в одном случае (п. 25) сделана важная оговорка: "кроме иностранных дипломатических представительств", в Другом (п. 18) такая оговорка отсутствует, хотя регулируются сходные ситуации.

Неприкосновенны архивы, документы, официальная кор­респонденция представительства. Это преимущество отличает­ся от провозглашенного в ч. 2 ст. 23 Конституции права каждого на тайну переписки и т. п., поскольку не может быть ограниче­но на основании судебного решения.

Согласно Конвенции государство пребывания должно раз­решать и охранять свободные сношения для всех официальных целей. С этим связано право представительства использовать все подходящие средства, включая дипломатических курьеров. Дипломатическая почта не подлежит ни вскрытию, ни задер­жанию. Для установки и эксплуатации радиопередатчика необ­ходимо согласие государства пребывания.

В соответствии с международным правом Таможенный ко­декс РФ предусматривает таможенные льготы для дипломати­ческих представительств при ввозе в нашу страну и вывозе из страны предназначенных для официального пользования пред­ставительств товаров с освобождением от таможенных плате­жей (ст. 202).

В отношении помещений представительства — как собст­венных, так и наемных — предусмотрено освобождение от на­логов, сборов и пошлин, кроме тех, которые представляют со­бой плату за конкретные виды обслуживания.

Представительству и его главе принадлежит право поль­зоваться флагом и эмблемой своего государства на принадле­жащих им помещениях и средствах передвижения.

Конвенция возлагает на государство пребывания специаль­ную, как сказано в ч. 2 ст. 22, обязанность принимать все надле­жащие меры для защиты помещений представительства от вся­кого вторжения или нанесения ущерба и для предотвращения всякого нарушения спокойствия представительства или оскорб­ления его достоинства. Это обязательство учтено в Федераль­ном законе "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации" 1995 г. В перечне ее обязанностей: обес­печивать во взаимодействии с органами внутренних дел безо­пасность представительств иностранных государств на терри­тории Российской Федерации (п. "н" ст. 12).

Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 41 Конвенции помещения представительства не должны использоваться в целях, не со­вместимых с его функциями.

Привилегии и иммунитеты главы дипломатического пред­ставительства и дипломатических агентов. Конвенция содер­жит общие для всех дипломатических агентов, включая главу дипломатического представительства, нормы относительно при­вилегий и иммунитетов. Прежде всего зафиксирована неприкосновенность личности, исключающая арест или задержание в какой бы то ни было форме. В данной ситуации даже судебное решение (ч. 2 ст. 22 Конституции РФ) не может быть основани­ем ареста, заключения под стражу или содержания под стра­жей.

Государство пребывания обязано относиться к нему с долж­ным уважением и принимать все надлежащие меры для преду­преждения каких-либо посягательств на его личность, свободу и достоинство. При этом его частная резиденция пользуется той же неприкосновенностью и защитой, что и помещения пред­ставительства.

Воплощением и конкретизацией этой общей нормы явля­ются обязательства государств в соответствии с Конвенцией о предотвращении и наказании преступлений против лиц, поль­зующихся международной защитой, в том числе дипломатиче­ских агентов, 1973 г.

Дипломатический агент пользуется иммунитетом от уго­ловной и административной юрисдикции. Согласно ч. 4 ст. 11 Уголовного кодекса РФ дипломатические представители ино­странных государств пользуются иммунитетом. Положение об иммунитете от административной юрисдикции содержится в ст. 17 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

Иммунитет от гражданской юрисдикции не распространя­ется на случаи:

а) вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу, находящемуся на территории государства пребы­вания, если только дипломат не владеет им от имени аккреди­тующего государства для целей представительства;

б) исков, касающихся наследования, в отношении которых дипломат выступает в качестве исполнителя завещания, попе­чителя над наследственным имуществом, наследника или отказополучателя как частное лицо, а не от имени аккредитующего государства;

в) исков, относящихся к любой профессиональной или ком­мерческой деятельности, осуществляемой дипломатом в госу­дарстве пребывания за пределами официальных функций.

В связи с последним пунктом следует иметь в виду, что согласно ст. 42 Венской конвенции дипломатический агент не должен заниматься в государстве пребывания профессиональ­ной или коммерческой деятельностью в целях личной выгоды.

Наше законодательство — упомянутое выше Положение о дипломатических и .консульских представительствах 1966 г. — несколько иначе формулирует эти нормы и предусматривает, что иммунитет от гражданской юрисдикции не распространяется на случаи, когда глава представительства и члены дипло­матического персонала вступают в гражданско-правовые отно­шения как частные лица в связи с исками о принадлежащих им строениях на территории нашей страны, наследовании или дея­тельностью, осуществляемой ими за пределами официальных функций.

Дипломатический агент не обязан давать показания в ка­честве свидетеля. К этой норме Конвенции Положение 1966 г. добавляет, что в случае согласия давать такие, показания он не обязан для этого являться в судебные или следственные ор­ганы.

Предусмотрено освобождение дипломатов от всех налогов, сборов и пошлин, за исключением косвенных налогов, включае­мых в цену товара или обслуживания, сборов за конкретные виды обслуживания, налогов на наследство и частное недвижи­мое имущество, регистрационных, судебных пошлин и т. п.

Ввозимые в страну предметы, предназначенные для лич­ного пользования дипломата или членов его семьи, освобожда­ются от таможенных пошлин. Личный багаж дипломата освобо­ждается от таможенного досмотра, если нет оснований предпо­лагать, что в нем содержатся предметы, ввоз или вывоз кото­рых запрещен. Соответствующие положения закреплены в Та­моженном кодексе РФ (ст. 203).

Указанными "в Венской конвенции привилегиями и имму­нитетами пользуются члены семьи дипломатического агента, живущие вместе с ним, если они не являются гражданами госу­дарства пребывания.

Дипломатические курьеры при исполнении своих обязан­ностей пользуются личной неприкосновенностью и не подле­жат аресту или задержанию в какой бы то ни было форме.

В определенной степени привилегии и иммунитеты рас­пространяются на членов административно-технического и об­служивающего персонала и живущих вместе с ними членов семей (при этом ко всем относится оговорка: "если они не явля­ются гражданами государства пребывания или не проживают в нем постоянно").

Как сказано в преамбуле Венской конвенции о дипломати­ческих сношениях, привилегии и иммунитеты "предоставляют­ся не для выгод отдельных лиц, а для обеспечения эффектив­ного осуществления функций дипломатических представи­тельств как органов, представляющих государства". Из этого следует норма, что в иммунитете от юрисдикции дипломатических агентов может отказать только само аккредитующее госу­дарство.

Совершение дипломатическим агентом серьезного право­нарушения может стать основанием для объявления его неже­лательным лицом (persona non grata). В таком случае аккреди­тующее государство должно отозвать такое лицо. Иммунитет дипломата от юрисдикции государства пребывания не освобож­дает его от юрисдикции аккредитующего государства.

14 Дипломатический протокол — совокупность общепринятых правил, традиций и условностей, соблюдаемых правительствами, ведомствами иностранных дел, дипломатическими представительствами, официальными лицами в международном общении

Дипломатический этикет – правила поведения дипломатов и других официальных лиц при контактах друг с другом на различных приёмах, во время визитов и переговоров.

Отличие: проток закреплен официальными документами, а этикет это неписанные правила поведения.

15. Протокольное реагирование представляет собой общепринятое в международной практике реагирование на знаменательные, памятные и траурные события и даты в жизни иностранных государств.

49. Протокольное реагирование в ФТС России осуществляется отделом протокола и загранвыездов Управления таможенного сотрудничества ФТС России (по линии правоохранительной деятельности совместно со Службой "М" Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России).

Отдел протокола и загранвыездов Управления таможенного сотрудничества ФТС России (по линии правоохранительной деятельности совместно со Службой "М" Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России) ведет учет поступивших из-за рубежа в адрес руководства ФТС России поздравлений и готовит на них ответы.

50. Протокольное реагирование ФТС России осуществляется в отношении таможенных служб и правоохранительных органов иностранных государств, имеющих соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах и правоохранительной области с Российской Федерацией, их дипломатических и консульских представительств, а также международных организаций.

51. Протокольное реагирование осуществляется по случаям:

национального дня государства;

наступления Нового года;

назначения руководителя таможенной службы;

юбилея таможенной службы;

иных знаменательных событий в жизни иностранного государства и его таможенной службы;

траурных событий в жизни зарубежного государства и его таможенной службы (крупных стихийных бедствий, катастроф, смерти руководителей таможенных служб зарубежных государств или международных организаций).

52. Протокольное реагирование осуществляется в форме:

поздравительных писем (телеграмм) от имени руководителя ФТС России либо его заместителей, курирующих международное сотрудничество и правоохранительную деятельность;

записей в книгах почетных гостей дипломатических и консульских представительств иностранных государств;

писем (телеграмм) соболезнования от имени руководителя ФТС России либо его заместителей, курирующих международное сотрудничество и правоохранительную деятельность;

участия в официальных церемониях и мероприятиях иностранных государств и их дипломатических и консульских представительств;

вручения ведомственных наград ФТС России и памятных подарков от имени руководителя ФТС России и таможенной службы Российской Федерации.

16. Правила делового  знакомства. Принципы и порядок представления. Первым шагом к установлению делового знакомства является представление. В былые времена познакомиться без посредников было практически невозможно – это считалось дурным тоном. В настоящее время многое изменилось, и знакомства происходят при самых разнообразных обстоятельствах. Представляться можно лично или через посредника. Представиться (представить)– означает назвать имя, отчество и фамилию. Существует ряд общепринятых правил этикета, регламентирующих представления и знакомства: 1) мужчина независимо от возраста и положения всегда представляется женщине первым; 2) младших по возрасту или положению мужчин и женщин представляют старшим (по возрасту, положению, рангу), в официальной обстановке должностной ранг имеет приоритет перед полом; 3) один человек всегда представляется паре, группе или обществу; 4) при представлении одного человека обществу громко называют его имя и фамилию: в этом случае нет необходимости подводить его к каждому из присутствующих, представляемый кланяется всему обществу, а не каждому отдельно; 5) при знакомстве двух людей посредник должен не только подвести их друг к другу и сказать: «Познакомьтесь», – но и назвать представляемых, обращаясь, соответственно, к женщине, старшему по возрасту, чину, положению в обществе. Если знакомятся люди одного возраста и пола, то посредник представляет менее знакомого ему человека более знакомому. Благодарить за представление человека, оказавшего вам эту услугу, не принято, т.к. это может быть воспринято, как намек оставить вас наедине с вашим новым собеседником. Самая распространенная формула представления – фраза: «Разрешите представить вам...» При необходимости представить сразу нескольких человек скажите: «Познакомьтесь, пожалуйста, вот... а вот...» При этом произносите имена и тех, кого представляете, и тех, кому представляете. Сначала называется имя того, кого представляют. Называть имена надо разборчиво и достаточно громко, чтобы людям не пришлось переспрашивать. На различных совещаниях и конференциях председательствующий представляет участникам докладчика, называя имя и отчество, фамилию, должность, при необходимости – ученую степень, место работы. Такая характеристика позволяет избрать приемлемую форму обращения к выступающему, а также оценить его компетентность в том или ином вопросе. При встрече прибывших для ведения переговоров делегаций в аэропорту, на вокзале руководитель принимающей стороны представляется первым и затем представляет свою супругу, если она прибыла с ним, чтобы встретить супругу делового партнера своего мужа. Затем представляется глава прибывшей делегации и представляет свою супругу. После этого руководитель принимающей стороны представляет своих сотрудников, начиная с высших должностных лиц. Если в состав делегации входят женщины, то представление начинают с них в соответствии с занимаемым должностным положением, потом представляют мужчин, также по рангу. Глава прибывшей делегации поступает аналогичным образом. Обслуживающий персонал, переводчики, водители представляются в рабочем порядке. При официальном знакомстве нужно называть фамилию, а иногда и должность.

17. Проблема старшинства среди международных должностных лиц и постоянных делегатов государств при организациях особенно деликатна. В таких вопросах нет официальных правил, однако существует следующая практика.

На заседаниях с участием прибывших из-за границы делегаций, когда председателями являются, как правило, высокопоставленные деятели, главы постоянных делегаций занимают подчиненное положение и рассаживаются в соответствии с местом, отведенным им в официальном документе, в котором приводится состав данной делегации.

В период между сессиями общей ассамблеи главы постоянных представительств и их сотрудники образуют своего рода дипломатический корпус, аккредитованный при данной организации, и подпадают под действие правил, аналогичных правилам, применяемым к обычным дипломатическим представительствам в отношении правительств. Поэтому обычно главы постоянных представительств идут после директората данной организации, то есть председателя постоянного органа, избранного собранием или советом, если таковые имеются, и генерального директора или генерального секретаря данной организации.

Поскольку делегаты не представляют в отличие от дипломатов глав своих государств, правила иерархии, изложенные в Венской конвенции 1961 года, не применимы. На приемах, которые они посещают, постоянные представители располагаются по алфавиту наименований представляемых ими государств, в порядке, принятом организацией. Между собой их старшинство определяется датой вступления в должность.

В соответствии с вышеупомянутыми принципами порядок личного старшинства представляется в следующем виде:

1. Главы постоянных представительств размещаются в по рядке, принятом данной организацией, или в хронологическом порядке вручения ими своих полномочий.

2. Другие члены постоянных представительств классифицируются в соответствии с рангом, который указывается в документе, уведомляющем об их назначении (посол, полномочный министр, советник и т. д.); между ними их старшинство в каждой группе определяется в хронологическом порядке дат вступления в должность в соответствии с правилами, применяемыми к дипломатическому корпусу.

Личный статус глав постоянных представительств принимается во внимание только при рассадке за столом и на частных приемах. В любом случае они занимают место перед всеми низшими членами представительств независимо от их ранга. Должностные лица международных организаций и члены делегаций размещаются в соответствии с правилами.

В этом вопросе местные обычаи отличаются друг от друга. Следовательно, изложить общие правила не представляется возможным.

Старшинство определяется принципом, гласящим, что иностранные должностные лица, находящиеся в стране проездом или проживающие в ней, всегда имеют старшинство перед местными должностными лицами одинакового ранга. Затребование вежливости. Тот же принцип относится к главам специальных миссий, а также членам этих миссий: они рассматриваются как почетные иностранные гости.

18.

Подготовка к проведению каждого приема начинается с определения его вида, с учетом цели мероприятия, установления места проведения, подготовки списка приглашаемых и заблаговременной рассылки приглашений, составления проекта тоста (речи), разработки меню и плана рассадки, компоновки мебели, решения других технических, но имеющих важное значение вопросов.

При организации протокольного мероприятия в посольстве (резиденции посла) особое внимание уделяется (это по традиции прерогатива супруги посла) подготовке соответствующих помещений, сервировке столов, инструктажу официантов и обслуживающего персонала посольства. Если прием проходит вне посольства, большое значение придается выбору ресторана, известного своей хорошей кухней и культурой обслуживания.

При выборе вида приема, естественно, учитываются традиции и обычаи страны пребывания, местная протокольная практика. Определяя дату приема необходимо исходить из того, что протокольные мероприятия не организуются в праздничные и нерабочие дни, а в мусульманских странах - в религиозный праздник рамадан''. Приемы не проводятся в дни национального траура, а назначенные ранее отменяются.

Составление списков приглашенных является важнейшим элементом организации приема. Приглашение на дипломатический прием всегда носит политический характер, поэтому составление списков должно поручаться ответственному работнику и утверждаться руководителем учреждения, устраивающего прием. Определяется общее количество гостей, которое предполагается пригласить на прием (не должно превышать нормальных возможностей обслуживания и размеров помещений), при этом необходимо учесть определенный процент гостей, которые в силу разного рода причин не смогут или откажутся быть на приеме. (В некоторых странах такой '"учетный процент" не посещаемости рутинных протокольных мероприятий достигает пятьдесят процентов).

В список гостей прежде всего включаются представители официальных властей, дипкорпуса, если он приглашается, и представители общественности (при этом с осторожностью следует подходить к приглашению представителей организаций, а также отдельных лиц. находящихся в оппозиции к правительству). На завтраки и обеды, проводимые в узком составе, не рекомендуется приглашать лиц с резко противоположными друг другу политическими взглядами и позициями или имеющих глубокую личную неприязнь. Всегда принимается во внимание деловая необходимость контакта с тем или иным приглашенным. При всех условиях следует стремиться избегать тесноты на приемах.

Каждая протокольная служба систематически и тщательно проверяет свои списки приглашаемых на приемы и вносит в них изменения. Иначе возможны грубые ошибки: посылка приглашения с неправильным указанием служебного положения приглашаемого или, что совершенно недопустимо, умершему; посылка холостяку приглашения прийти на прием с супругой и т.п. Должно быть правильным написание инициалов и фамилии приглашаемого.

Приглашения на дипломатический прием направляются на бланке, отпечатанном типографским способом. Имя, фамилия приглашенного и его должность пишутся от руки или на машинке, но предпочтительнее от руки. Женам отдельных приглашений не посылают, а в приглашении мужчинам указывается, что они приглашаются с супругами; на первом месте ставится имя мужа. Приглашения всегда пишутся в третьем лице, с употреблением выражения "имеет честь пригласить". Для приемов по случаю национального праздника или в честь какого-либо государственного деятеля или делегации заказываются специальные бланки, на которых указывается, по какому случаю проводится прием.

При организации завтраков, обедов и других приемов с рассадкой в приглашении содержится просьба ответить (RSVP - "Просьба ответить"). В случаях, когда завтрак или обед дастся в честь премьер-министра, министра иностранных дел страны пребывания или другого высокопоставленного лица, приглашение посылается только после того, как ему было сделано устное приглашение и оно им принято. В этом случае буквы RSVP на бланке приглашения этому лицу зачеркиваются и над ними пишутся буквы "р.m.", или "для памяти", или "to remind", или "pour memoire".

Приглашения рассылаются (с курьером или редко, почтой) в зависимости от местной практики не позднее чем за одну-две недели до приема. Посылка за более короткий срок может привести к многим отказам, ввиду принятия приглашений, присланных ранее. Приглашения официальным лицам и видным деятелям рекомендуется всегда рассылать с курьером. Когда в приглашении на завтрак, обед, ужин или другой вид приема оставлены не зачеркнутыми буквы RSVP или фраза "Просьба ответить", необходимо заблаговременно по телефону или письмом сообщить, принимается приглашение или нет. Отсутствие ответа или запоздалость его рассматриваются как проявление неучтивости. В случае, если по каким-либо причинам ответ не может быть дан заблаговременно, лучше отказаться от приглашения, чем затягивать с ответом. Заблаговременная рассылка приглашений позволяет вместе с тем, не нарушая приличий, пригласить вместо отказавшихся других гостей.

После того как был дан положительный ответ на приглашение, посещение приема является обязательным. Лишь в самом крайнем случае, если возникли какие-либо непредвиденные и срочные обстоятельства, препятствующие посещению приема, от него можно отказаться, но обязательно с заблаговременным извещением об этом хозяина приема, послав ему личное письмо.

На завтрак, обед, ужин или другой вид приема, в приглашении на который содержится просьба ответить, следует приходить точно в указанное в приглашении время. Опоздание считается нарушением этикета и может быть воспринято отрицательно и даже с обидой. Если из одного ведомства или учреждения приглашено несколько представителей, то первыми должны приходить на прием младшие по должности сотрудники.

Приходить к началу приема без рассадки не обязательно, равно как и находиться на нем до конца. Приход на такой прием в числе первых гостей и уход с него в самом конце служит выражением особо дружественного отношения гостя к хозяину приема и представляемой им стране. И напротив, при необходимости подчеркнуть натянутость, холодность отношений достаточно пробыть на приеме несколько минут и, попрощавшись с хозяином и хозяйкой, уйти. Однако во всех случаях официальные лица не должны покидать протокольное мероприятие раньше главного гостя. Оставаться на приеме позже указанного в приглашении времени его окончания не принято и рассматривается как нарушение протокола.

Рассадка за столом на приемах типа "Завтрак", "Обед" и "Ужин" осуществляется в строгом соответствии с общепринятыми протокольными нормами, главной из которых является строгое соблюдение принципа старшинства гостей (с точки зрения их служебного, должностного положения и общественного статуса). Отход от этого правила может быть истолкован как сознательное нанесение ущерба престижу гостя и представляемой им страны.

С целью избежать трудностей в рассадке, рекомендуется еще до рассылки приглашений иметь представление о том, на какие места будут посажены гости. Заранее может быть составлен примерный план и в случае обнаруживающихся затруднений с рассадкой в намечаемый список приглашенных на завтрак, обед или ужин следует внести необходимые поправки. Во избежание ошибок в рассадке не будет лишним проверить старшинство местных гостей в протокольной службе ведомства иностранных дел. С дипломатами ситуация проще: ориентир для определения их старшинства - дипломатические ранги, а при их равенстве - время пребывания в стране.

Действуют следующие правила: ближайшие места к хозяину и к хозяйке считаются самыми почетными. Чем дальше место от этих лиц, тем оно менее почетно. Место по правую руку (по правой стороне) почетнее места по левую руку (по левой стороне). Первыми по правую руку и по левую руку от хозяина сажают женщин, от хозяйки - мужчин. Затем места чередуются: рядом с женщиной сажают мужчину и наоборот. Женщину не сажают рядом с женщиной, а мужа - с женой. Женщину не сажают на конец стола, если на его торце не сидит мужчина. Замужняя женщина имеет старшинство мужа. Если хозяйка дома отсутствует, ее место может занять жена одного из дипломатических работников представительства. Место напротив хозяина может быть предложено самому почетному гостю. Иностранным гостям в равном ранге с гостями - работниками дипломатического представительства дается преимущество в рассадке. При рассадке необходимо учитывать знание иностранных языков сидящими рядом гостями.

Во время завтрака или обеда, устраиваемых в связи с двусторонним совещанием, возможна рассадка одной делегации напротив другой. В российской протокольной практике места переводчикам предусматриваются за столом между гостями; в некоторых странах их размещают сзади гостей. На практике, чтобы облегчить работу по составлению схемы рассадки, рекомендуется общий список гостей разбить на две части (иностранцы и хозяева приема) и обозначить старшинство в каждой из них. Затем оба списка сводятся в один в том порядке, как планируется рассадить гостей в соответствии с действующими правилами. Существует и техника обозначения мест за столом: печатаются рассадочные (кувертные) карточки - небольшие прямоугольники из плотной бумаги с изображенными на них (от руки или на машинке) фамилиями всех участников приема. В зале сбора гостей на небольшом столике выставляется план рассадки, в строгом соответствии с которым каждое место за столом обозначено кувертной карточкой. Именно по этому "компасу" и находит каждый гость свое место за столом.

Следует заметить, что старшинство для официального лица имеет значение и в частном доме страны пребывания. В одном из руководств по протоколу приводится пример, когда иностранный посол в Вашингтоне, будучи приглашенным сенатором на обед, отказался сесть за обеденный стол, так как ему было отведено недостаточно почетное место. На обеде присутствовали и другие официальные лица. Этот посол сказал, что как частное лицо он мог бы сидеть хотя бы и под столом, но как представитель своей страны он должен занимать достойное место. Хозяин дома не стал спорить и посадил его первым по правую от себя руку.

Правильная рассадка - неотъемлемое слагаемое успешного проведения приема. Здесь приходится учитывать и такие тонкости, как психологическая совместимость отдельных гостей, их коммуникабельность и другие личные качества. Вместе с тем, помимо указанных выше, есть ряд других незыблемых норм, отступления от которых желательно избежать при всех обстоятельствах. Два иностранца из одной страны не должны сидеть вместе. Последние места за столом занимают сотрудники своего учреждения (но не женщины). Хозяин предлагает руку первой даме и первым проходит в столовую. Почетный гость предлагает руку хозяйке дома, и они входят последними. Если прием неофициальный, дамам не принято предлагать руку. В этом случае хозяйка сопровождает женщин в столовую, а хозяин - мужчин. Гости занимают свои места после того, как сядет хозяйка.

По окончании завтрака или обеда хозяйка встает и выходит из-за стола первой. В некоторых домах при большом стечении народа гостю - мужчине могут вручить в приемной карточку, на которой будет указана фамилия женщины. Это означает, что он должен пригласить ее проследовать в паре из гостиной к столу (предложив правую руку). Если они ранее не были знакомы, мужчина должен улучить момент, чтобы быть представленным даме,