- •Глава 2.2. Организация как функция управления введение (к. 36)
- •Цель изучения главы
- •2.2.1. Определение понятия «Организация как функция управления» (к. 816)
- •Цели изучения § 2.2.1
- •Резюме по § 2.2.1
- •Управление может быть единовластным или соучастным. Особенностью последнего является то, что решающая роль в принятии стратегических решений принадлежит персоналу.
- •2.2.2. Этапы осуществления функции организации (к. 1724)
- •Цели изучения § 2.2.2
- •Формирование или корректировка организационной структуры (к. 19-1);
- •Установление взаимосвязей между подразделениями в организационной структуре (к. 19-2);
- •Обеспечение взаимодействия между подразделениями и персоналом внутри подразделений и организации путем контроля и регулирования (распорядительства) их деятельности (к. 19-3).
- •1. Линейная организационная структура (к. 21-1).
- •2. Функциональная ос (к. 21-2).
- •3. Линейно-функциональная ос (к. 21-3).
- •4. Штабная ос (к. 21-4).
- •6. Матричная ос (к. 21-6).
- •Резюме по § 2.2.2
- •Существуют различные типы организационных структур. Каждый тип имеет свои сильные и слабые стороны:
- •2.2.3. Принципы осуществления функции организации (к. 2528)
- •Цели изучения § 2.2.3
- •Резюме по § 2.2.3
- •Норма управляемости – это количество сотрудников, которым может эффективно управлять один менеджер.
- •2.2.4. Делегирование полномочий (к. 2946)
- •Цели изучения § 2.2.4
- •2.2.4.1. Определение понятия делегирования
- •2.2.4.2. Концепции делегирования полномочий
- •2.2.4.3. Типы полномочий
- •2.2.4.4. Принципы делегирования полномочий
- •2.2.4.5. Этапы делегирования
- •2.2.4.6. Причины, препятствующие делегированию полномочий
- •1. «Я это сделаю лучше» (к. 41-1).
- •Неуверенность в себе (к. 41-6).
- •Боязнь критики, нареканий (к. 41-7).
- •2.2.4.7. Пути преодоления препятствий
- •Для консультирования и обслуживания деятельности организации создается штабной (административный) аппарат. Выделяют три основных его типа: консультативный, обслуживающий и личный.
- •Примерный перечень контрольных вопросов, на которые обучающиеся должны будут дать ответы на восьмом этапе обучения (контроль и оценка успешности изучения главы)
- •Основные термины и понятия, используемые при изучении темы.
- •Литература, рекомендуемая к использованию при изучении главы Основная
2.2.1. Определение понятия «Организация как функция управления» (к. 816)
Запись номера параграфа на доске.
Цели изучения § 2.2.1
Конечной целью изучения § 2.2.1 являются умения:
дать определение и разъяснить сущность понятия функции организации;
объяснить понятие «департаментализация» и перечислить ее виды;
назвать основные способы организации управления.
Каждое из перечисленных умений должно быть усвоено на пятом (выполнение действия замедленно, без внешних опор). Этот уровень умений будет достигнут на рабочих, а в отдельных случаях и на заключительных этапах обучения.
Обратимся к содержанию параграфа (к. 9).
Запись на доске: организация (организовывание).
Значение функции организации заключается в создании необходимых условий для реализации поставленных целей (к. 9). Функция организации – это те задачи, которые должен выполнять менеджер в процессе организовывания работы, то есть:
формирование, или уточнение структуры организации (к. 9-1);
определение способов управления (к. 9-2);
установление параметров организации, режимов работы ее подразделений и отношений между ними (к. 9-3);
обеспечение организации необходимыми ресурсами (к. 9-4);
создание внутренней культуры (к. 9-5).
Разберем эти задачи подробнее.
Запись на доске: формирование структуры, к. 10÷11.
Структуру организации можно изобразить в виде схемы, которая отображает подразделения, их группировку и координацию (к. 10-1) и показывает состав отделов, секторов и других линейных и функциональных единиц организации.
Структура должна соответствовать целям предприятия (к. 10-1.2), и если такого соответствия нет, то ее необходимо реорганизовать либо заменить на новую.
При формировании структуры учитываются размеры предприятия (к. 10-1.1), имеющиеся в его распоряжении технологии (поскольку от этого зависит то, каким образом служащие связываются друг с другом, обмениваются информацией и сотрудничают в процессе своей деятельности) (к. 10-1.3) и персонал (очевидно, что крупные компании будут иметь иную структуру, нежели небольшие) (к. 10-1.4). Необходимо стремиться к тому, чтобы организационная структура позволяла обеспечить эффективное взаимодействие как между сотрудниками и подразделениями внутри организации, так и взаимодействие с внешней средой. В конечном счете, структура организации должна способствовать выпуску продукции (предоставлению услуг), которая удовлетворяла бы требованиям потребителей.
Формирование структуры организации осуществляется посредством разделения ее на производственные единицы – блоки. Блоки, в свою очередь, могут объединяться в более крупные единицы. Такой процесс называется департаментализацией (к. 10-1.5).
Запись на доске: (департаментализация).
Вообще, делить организацию на блоки можно различными способами (к. 11-1). Во-первых, по выполняемым функциям, когда за каждым блоком четко определены его задачи и обязанности – такой процесс будет называться функциональной департаментализацией (к. 11-2).
Во-вторых, можно выстраивать блоки организации вокруг видов выпускаемой продукции (к. 11-3) – продуктовая департаментализация. Как правило, необходимость в этом возникает, когда ассортимент производимой продукции значительно увеличивается.
В-третьих, с ростом организации неизбежно образование департаментов в других городах, областях, странах. Тут уместно формировать структуру организации по территориальному признаку (к. 11-4) – географическая департаментализация.
В-четвертых, формирование блоков организации может осуществляться, ориентируясь на определенные группы потребителей. Например, магазины, торгующие канцелярскими принадлежностями, можно объединить в группы: обслуживающие или розничных покупателей, или только оптовиков и государственные учреждения (к. 11-5) – департаментализация по клиентам.
В-пятых, способ деления может состоять в формировании команд людей, специалистов в различных отраслях. Цели данных команд могут быть различными – от разработки нового вида продукции до формирования долгосрочной стратегии развития организации (к. 11-6) – командная департаментализация.
Большое влияние на структуру организации оказывает избранный способ управления (к. 12-2). Именно он определяет ее топологию.
Запись на доске: определение способов управления, к. 12.
Способы управления подразделяются на единовластный и соучастный.
Запись на доске: (единовластное.
Единовластие означает, что управление производится без учета мнения коллектива (к. 12-2.1). Отсюда возникает жесткая вертикаль власти.
Запись на доске: или соучастное).
Соучастие (партисипативное управление) призвано вовлечь работников в управление предприятием (к. 12-2.2). При таком способе управления каждый член коллектива имеет право знать цели организации, ее финансовое состояние, высказывать свое мнение и свои предложения. Решающая роль в принятии стратегических решений также принадлежит коллективу. Соучастное управление является сильным мотивирующим фактором.
В созданной структуре организации следует задать режимы работы подразделений, а также регламентировать взаимоотношения между ними (к. 13-3).
Запись на доске: установление режимов работы, взаимоотношений, к. 13.
Для нормального функционирования созданной структуры необходимо обеспечить ее деятельность ресурсами (к. 14-4).
Запись на доске: обеспечение ресурсами, к. 14.
Поскольку организация – это, прежде всего, люди, то для ее работы необходим персонал (к. 14-4.1), а также материалы (к. 14-4.2), оборудование (к. 14-4.3), здания (к. 14-4.4), денежные средства (к. 14-4.5) и др., в том числе информационные и временные ресурсы. Заметим, что организационная структура должна обеспечивать условия для наиболее рационального использования каждого ресурса.
Запись на доске: формирование внутренней культуры, к. 16.
Особо следует выделить необходимость формирования внутренней культуры предприятия (к. 15-5), которая представляет собой систему ценностей, убеждений и норм поведения, сложившихся в организации, и проявляется в отношениях между работающими, с организацией и с внешней средой. Такая культура должна отличаться высокой чувствительностью к изменениям внешней среды (к. 15-5.1), научно-техническому прогрессу (к. 15-5.2) и единым для организации ценностям (честность, участие, диалог, открытость, делегирование и доверие) (к. 15-5.3).