2. Внешнеэкономическая деятельность Центрального банка

Одним из направлений деятельности центрального банка как государственного органа является взаимодействие и сотрудничество с международными валютно-кредитными и финансовыми институтами. Банк России выступает как представитель интересов Российской Федерации, участвуя в решении вопросов, относящихся к его компетенции.

Правовой основой международной деятельности Центрального банка как представителя интересов России является Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (cт. 51-55). В соответствии с этим Законом Банк России представляет интересы Российской Федерации во взаимоотношениях центральных банков иностранных государств, а также в международных банках и иных международных валютно-финансовых организациях. В рамках международной и внешнеэкономической деятельности Центрального банка Законом предусмотрено, что Банк России:

- вправе запросить центральный банк и орган банковского надзора иностранного государства о предоставлении информации или документов, которые получены от кредитных организаций в ходе исполнения надзорных функций, а также предоставить органу банковского надзора иностранного государства указанные информацию или документы, которые не содержат сведений об операциях кредитных организаций и их клиентов, при условии обеспечения указанным органом банковского надзора режима сохранности информации, соответствующего установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения сохранности информации, предъявляемым к Банку России. В отношении информации и документов, которые получены от центральных банков и органов банковского надзора иностранных государств, Банк России обязан соблюдать требования по раскрытию информации и предоставлению документов, установленные законодательством Российской Федерации, и учитывать требования законодательства иностранных государств;

- выдает разрешение на создание кредитных организаций с иностранными инвестициями и филиалов иностранных банков, а также осуществляет аккредитацию представительств кредитных организаций иностранных государств на территории Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным федеральными законами;

- устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;

- является органом валютного регулирования и валютного контроля и осуществляет эти функции в соответствии с Законом Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле» и федеральными законами;

- для осуществления своих функций может открывать представительства на территориях иностранных государств.

Активная международная деятельность Банка России отражает современные общепризнанные подходы к направлениям деятельности центрального банка любой страны и является в условиях глобализирующегося мирового хозяйства объективной необходимостью. Это связано с тем, что взаимоотношения Центрального банка с международными валютно-кредитными и финансовыми институтами в значительной степени предопределяют взаимодействие национальной экономики с мировым хозяйством, поскольку сферы деятельности международных валютно-кредитных и финансовых институтов самые различные, но имеющие исключительно важное значение для функционирования современной национальной экономики независимо от уровня ее развития³.

К сферам их деятельности относятся:

- предоставление международных кредитов и займов;

- совместные межправительственные обсуждения в рамках семинаров, форумов, встреч управляющих центральными банками в целях выработки эффективных рекомендаций в области денежно-кредитной, финансовой, валютной политики;

- сбор и распространение информации, относящейся прежде всего к денежно-кредитной и финансовой сферам;

- подготовка и издание статистических работ, проведение научных исследований по актуальным экономическим проблемам, в первую очередь валютно-кредитным и финансовым.

В настоящее время Банк России взаимодействует и сотрудничает в основном с такими международными валютно-кредитными и финансовыми институтами, как:

• Международный валютный фонд;

• Всемирный банк;

• Банк международных расчетов;

• Европейский банк реконструкции и развития;

• Международная финансовая корпорация;

• региональные банки развития, в том числе Черноморский банк торговли и развития, Азиатский банк развития, Межамериканский банк развития.

Кроме того, Банк России ведет активную работу по линии таких международных экономических организаций, как «Группа восьми», «Группадвадцати», Организация экономического сотрудничества и развития, Всемирная торговая организация, форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) и другие, а также непосредственно взаимодействует с центральными (национальными) банками иностранных государств.