Глава 2. Апелляционное производство в гражданском процессе

2.1. Объекты апелляционного обжалования и суды апелляционной инстанции

Как уже было указано, объектами апелляционного обжалования являются все не вступившие в законную силу судебные акты, принятые судами, рассматривающими дела по первой инстанции. Таким образом, установлен единый порядок пересмотра всех судебных актов во второй инстанции.

Расширение объектов апелляционного обжалования потребовало реформирования системы судов, осуществляющих их пересмотр¹⁴.

Апелляционные жалобы, представления рассматриваются:

1) районным судом - на решения мировых судей;

2) верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом - на решения районных судов, решения гарнизонных военных судов;

3) Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации - на решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции; Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации - на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции;

4) Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации - на решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции;

5) апелляционной инстанцией Московского городского суда - на решения данного суда по гражданским делам, которые связаны с защитой исключительных прав на фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", и по которым им приняты предварительные обеспечительные меры в соответствии со статьей 144.1 ГПК РФ.

2.2. Срок подачи апелляционной жалобы

Изменения, внесенные Законом N 353-ФЗ, коснулись срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В новой редакции он обоснованно увеличен до одного месяца. До принятия рассматриваемых изменений этот срок был неоправданно коротким и составлял всего 10 дней. Подготовить жалобу и собрать необходимые документы за такое короткое время крайне затруднительно, учитывая, что основными участниками гражданского судопроизводства являются граждане, действующие в большинстве случаев без профессионального представителя. Кроме того, данное нововведение также связано с проблемой несвоевременного получения решений судов первой инстанции, приводившей к практике подачи кратких предварительных жалоб.

В случае пропуска срока на подачу апелляционной жалобы он может быть восстановлен при наличии уважительных причин. При этом, как следует из смысла части 4 ст. 112 ГПК РФ, законом не ограничен срок, в течение которого может быть подано ходатайство о восстановлении срока на апелляционное обжалование. Следует отметить, что такой пресекательный срок был введен Законом N 353-ФЗ в отношении срока на подачу кассационной и надзорной жалобы, равный одному году с момента вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу¹⁵.

Представляется, что отсутствие пресекательного срока для восстановления срока на апелляционное обжалование создает ситуацию правовой неопределенности, поскольку всегда остается угроза отмены решения суда первой инстанции, что нарушает принцип равноправия сторон. Для случаев, когда срок на апелляционное обжалование был пропущен и ходатайство о его восстановлении не подавалось или в восстановлении было отказано, суд апелляционной инстанции наделен новым полномочием по оставлению апелляционной жалобы без рассмотрения по существу.