2.3.Понятие, виды и общая характеристика преступлений против личных прав и свобод граждан

Любой гражданин государства - это, прежде всего, гражданин, личность которого, как и каждого из нас, защищает Конституция. Республика гарантирует своим гражданам защиту, как на территории государства, так и за его пределами, а также ею признаются права и свободы, получаемые гражданином с его рождения, абсолютными, неотчуждаемыми и определяющими применение законов и иных нормативных правовых актов. И если наш Основной закон предоставляет право, то здесь же указывается, что никто не может его нарушить, т.е. подразумевается ответственность за возможные нарушения. За нарушение прав журналистов законодательством РК предусматривается административная, гражданско-правовая и уголовно-правовая ответственности.

Определенным образом защищает личность как гражданина Казахстана ст. 142 УК РК, предусматривающая ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни и ст. 143 «Незаконное нарушение тайны переписки» и ст. 145 УК РК «Нарушение неприкосновенности жилища». Общественная опасность этих преступлений выражается в том, что в результате их совершения нарушаются права, гарантированные Основным законом.

По объективной стороне большинство из рассматриваемой группы преступлений совершаются путем действий, но некоторые могут совершаться и путем бездействия (ст. ст. 152, 154 УК). В рассматриваемой главе УК имеются как формальные (ст. ст. 141, 143, 147, 149, 151, 153, 155 УК), так и материальные составы (ст. ст. 142, 148, 150, 152, 154 УК). В отдельных статьях указывается способ совершения преступления как обязательный признак состава преступления (ст. ст. 151, 153, 155 УК).

С субъективной стороны формальные составы рассматриваемой группы преступлений совершаются с прямым умыслом, а материальные — как с прямым, так и с косвенным. Исключение составляют составы преступлений, предусмотренные ст. 144 «Разглашение врачебной тайны» и ст. 152 «Нарушение правил охраны труда» УК. Они могут быть совершены и по неосторожности.

Мотив преступления указан как обязательный признак только в ст. ст. 141 и 148 УК.

Цель как обязательный признак не указана ни в одном из рассматриваемой группы преступлений.

Субъектом преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина могут быть вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста. В некоторых составах предусмотрен специальный субъект (ст. ст. 144, 147,148, 150-154 УК).

В зависимости от непосредственного объекта посягательства, преступления против конституционных прав и свобод человека можно подразделить на следующие группы:

1. Преступления против политических прав и свобод (ст. ст. 141, 146, 147, 150, 151, 153 УК).

2. Преступления против личных прав и свобод (ст. ст. 142-145, 149 УК).

3. Преступления против безопасности труда и защита прав в области трудовых отношений (ст. ст. 148, 152 УК).

4. Преступления против прав и свобод в сфере информации (ст. ст. 154, 155 УК).

Ограничения свободы информации, направленные на защиту прав и свобод личности:

- тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений. Эта тайна охраняется п.2 ст.18 Конституции РК. Нарушение тайны переписки, переговоров и иных сообщений имеет место в случае, когда эта информация становится достоянием других лиц без согласия гражданина – владельца тайны (адресата). Если не заручиться таким согласием, то незаконное нарушение тайны может повлечь ответственность по ст.143 Уголовного кодекса РК. Но следует иметь в виду, если эти сведения получены от третьего лица, то уголовную ответственность понесет именно это лицо;

• неприкосновенность (тайна) жилища гарантирована ст. 25 Конституции РК. Незаконное вторжение в жилище влечет уголовную ответственность по ст. 145 Уголовного кодекса РК. Под вторжением следует понимать любой способ самовольного проникновения в жилище: открытого, вопреки воле хозяев, или тайного, в момент их отсутствия;

- личная и семейная тайна. Эта тайна охраняется п.1 ст. 18 Конституции РК. Если незаконно (например, путем похищения) собираются сведения, составляющие чью-то личную и семейную тайну, и распространяется без его согласия, то соответственно в таком случае следует понести уголовную ответственность по ст. 142 Уголовного кодекса РК. Однако следует помнить, что уголовная ответственность наступает только в том случае, если действительно был нанесен вред правам и интересам гражданина;

- тайна мнения (личная тайна). Свобода иметь собственное мнение проистекает из гарантии прав и свобод гражданина, закрепленных конституциями всех демократических стран, в том числе и нашей. Право высказывать или не высказывать свое мнение принадлежит только самому гражданину. Согласно Уголовному и Гражданскому кодексам ответственность наступает за распространение порочащих сведений, именно сведений, а не мнений;

- тайна национальности и религиозная тайна. Статья 19 Конституции РК указывает, что каждый гражданин вправе определять и указывать или не указывать свою национальную, партийную и религиозную принадлежность. Более того, о принятом решении никто не обязан сообщать публично в документах, становящихся достоянием общественности. Конституция РК запрещает ограничение и использование этих прав против человека. Так, ст. 164 Уголовного кодекса РК устанавливает уголовную ответственность за возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой и религиозной вражды.

Также к уголовной ответственности относиться распространяемая информация деятельности коммерческих структур и иная профессиональная тайна, охраняемая законом, а именно:

- медицинская - это сведения о заболевании или результатах медицинского свидетельствования пациента. Медицинский работник обязан сохранять их в тайне. Такую информацию может предоставить только сам пациент. В случае, если сведения получены и распространена без его согласия, за разглашение медицинской тайны ответственность будет нести медицинский работник.

- тайна актов гражданского состояния касается гарантированного Конституцией РК права гражданина на неприкосновенность частной жизни (например, тайна усыновления, рождения). Такая информация может быть предоставлена самим владельцем тайны.

В проекте конституции предлагается норма: «Запрещается требовать от граждан сведения о национальной, религиозной и партийной принадлежности». В части 1 ст. 19 действующей Конституции она звучит так: «Каждый вправе определять и указывать или не указывать свою национальную, партийную и религиозную принадлежность», то есть нормы действующей более демократичны, поскольку гражданин вправе при желании и указать свою национальную принадлежность. Норма, предлагаемая разработчиками, распространяет запрет на требования сведений о национальной принадлежности на все государственные органы, НПО и другие организации. Однако для составления статистических отчетов по населению республики такая информация необходима.

Указ президента РК «О прокуратуре», имеющий силу закона, одной из своих основных задач по надзору выделяет «обеспечение прав и свобод человека и гражданина, т. е. принятия мер к выявлению и устранению любых нарушений законности, причин и условий, способствующих таким нарушениям, восстановлению нарушенного права» (ст. 28 указа президента РК «О прокуратуре»). Следовательно, в случае нарушения прав как гражданина РК гражданин имеет право написать заявление в органы прокуратуры и защитить свои права через прокуратуру, без обращения в суд.

Должностные лица обязаны обеспечивать соблюдение и защиту прав и свобод граждан (ст. 11 указа «О прокуратуре»). За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей государственные служащие несут ответственность согласно ст. 30 вышеназванного указа. Она предусмотрена в виде выговора, предупреждения о неполном служебном соответствии, увольнения с государственной службы.

Таким образом, в демократическом государстве нужно цивилизованно защищать свои права, максимально эффективно используя всю имеющуюся правовую базу. В современном казахстанском обществе данные тенденции еще только развиваются. Правовая неграмотность часто используется против самих потерпевших, тем самым ущемляются права личности, а механизм справедливости не функционирует