mushtuk_o_z_partologiya_uchebno_prakticheskoe_posobie

Выполняя в демократических политических системах сугубо общественные публичные функции, связанные с процессами организации и отправления власти, политические партии осуществляют свою деятельность в строгих рамках закона. В качестве объектов правового регулирования деятельности политических партий выступают такие отношения, как:

•права, обязанности и функции политических партий;

•порядок образования, приостановления и прекращения деятельности партий;

•идеология и организационное строение партий;

•финансовая и предпринимательская деятельность партий;

•взаимоотношения партий с иными институтами политической системы: государством в лице его органов, неполитическими общественными объединениями, средствами массовой информации;

•международные связи партии.

В отличие от многих стран, где все эти отношения регулируются специальными законами о политических партиях, в России такое партийное законодательство отсутствует и деятельность отечественных политических формирований и движений регулируется общим для всей инфраструктуры организованных групп интересов Федеральным законом "Об общественных объединениях", принятом в мае 1995 г. Важным законом институционализации политических партий в нашей стране является также Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принятом в сентябре 1997 г. В этом же ряду и такой важный нормативный акт, как Приказ Минюста РФ от 6 октября 1997 г. "О правилах рассмотрения заявлений о государственной регистрации общественных объединений".

Возрождающая многопартийность в России пока что не стала сколько-нибудь заметным фактором реальной политики, и многочисленные политические партии – это чаще всего верхушечные "протопартийные" образования, своего рода клиентелы вокруг лидера, которые в основном представляют только самих себя, а не интересы различных социальных слоев и групп российского социума. Причин здесь много. С высоты почти десятилетнего опыта, не так уж и не правыми были те из отечественных социологов и политологов, которые в конце 80-х годов говорили о том, что для возникновения реальной многопартийности, как лучшей формы политического плюрализма, в стране пока нет условий, и, прежде всего, нет необходимой социальной базы, т.е. соответствующей стратификации, развитых гражданских структур и т.д. Транзитная, сугубо маргинализованная социальная структура, в которой полностью отсутствуют сформировавшиеся в качестве "класса для себя" общественные слои и классы с четко структурированными и агрегированными интересами, если что и может порождать в плане многопартийности, так только крайне фрагментированный и поляризированный плюрализм. Именно такой плюрализм имеет место в нынешней России.

В ряду факторов, детерминирующих низкий уровень общественной значимости политических партий в развитии политико-властных отношений, и такие, как отсутствие демократических традиций и демократического опыта организации общественной жизни, соответствующей политической и правовой культуры, консенсуальной ментальности, как во взаимоотношениях политических партий друг с другом, так и во взаимоотношениях представительной и исполнительной властей, неувязка процессов формирования правительства с итогами парламентских выборов и т.д. Но, пожалуй, самое главное заключается в том, что в обществе пока нет (и вряд ли появится в ближайшем будущем) согласия по поводу базовых ценностей, идеалов и целей общественного развития.

Это, однако, не означает, что у отечественных партий нет будущего. Главное –

предоставить дело эволюции, а не пытаться с помощью различных средств силового давления и государственного принуждения загонять партийные формационные процессы в угодное исполнительной власти русло. Ведь не секрет, что с этой стороны настойчиво предлагается отметить использование пропорциональной системы при выборах половины депутатов Государственной Думы по партийным спискам, и ввести только мажоритарную систему выборов по одномандатным округам. Но при этом забывается, что существующий здесь 5% барьер по существу превращает пропорциональную систему в разновидность мажоритарной, что способствует преодолению чрезмерной раздробленности партийно-политического спектра и стимулирует создание блоковой партийной системы. Что касается аргументов по поводу того, что в партийных списках слабо представлены регионы, то выход здесь простой: необходимо ввести ценз оседлости для включенных в этот список кандидатов, т.е. этот список должен разбиваться на региональные группы кандидатов из числа только коренных жителей данного субъекта РФ. То обстоятельство, что столичный житель вправе баллотироваться на выборный пост в любом из территориальных округов противоречит праву граждан данного округа на реальное представительство своих интересов в государственно-властных структурах. И что не менее важно при этом, так это то, что перекрывается доступ в эти структуры местным политическим "самородкам", за счет которых следовало бы постоянно обновлять и ротировать высший эшелон политических лидеров и ответственных должностных лиц, преодолевать клановый клиентельных характер правящих групп.

3. Решения тренировочных заданий

Тренировочные задания к разделу 1.1.					Ответ/Решение
1. Политический плюрализм – это принцип, вы-					1. В качестве основных слагаемых этот принцип включа-
ражающий существование многообразия поли-					ет:
тических сил, конкурирующих друг с другом в					а) свободу объединения граждан в политические партии и
борьбе за власть и влияние. В качестве основ-					другие общественно-политические организации; б) наличие
ных слагаемых этот принцип включает:_______					оппозиционных партий и свободу их деятельности; в) воз-
					можность смены политических сил у власти через механизм
					демократических выборов.
2. В демократически организованном обществе					2. Из этого множества политические партии выделяются
действует		бесчисленное	множество	самых	по таким признакам, как: а) особые принципы организаци-
различных общественных организаций. Из это-					онного построения; б) идеология, выраженная в политиче-
го множества политические партии выделя-					ской программе; в) стремление к реализации своих целей по-
ются	по	таким	признакам,	как	средством борьбы за государственную власть.
____________________

3. Среди основных принципов взаимоотноше- 3. Среди основных принципов взаимоотношений полити- ний политических партий в плюралистических ческих партий в плюралистических демократических демократических системах важное место зани- системах важное место занимает их согласие относитель-

мает их согласие относительно __ но соблюдения всеми субъектами политического рынка одинаковых и равных для всех правил игры.

3. Решения тренировочных заданий

Тренировочные задания к разделу 1.2.

Ответ/Решение

1. Наиболее наглядно природа политической пар- 1. Функции, входящие в первую группу: социального

тии проявляется через ее функции. Различают две представительства, социальной интеграции, политиче-

группы функций партии. Первая группа характе- ской социализации.

ризует связь партии с социальными слоями и классами, обществом в целом. Вторая – роль партии в политической системе. Назовите функции, входящие в первую группу: _______

2. Тип партии – это такая система ее существен- 2. Тип партии – это такая система ее существенных

ных признаков, в которых выражает- признаков, в которых выражается социальная природа

ся______________________________________ партии, ее идейная основа, главная социально-ролевая функция, особенности внутреннего устройства и преобладающий характер методов деятельности.

3. С точки зрения эффективности правительствен-					3. С точки зрения эффективности правительственной
ной власти,	преимущества бипартизма по отно-				власти, преимущества бипартизма по отношению к
шению к другим разновидностям партийно-					другим разновидностям партийно-политических сис-
политических	систем	состоят	в	том,	тем состоят в том, что: при бипартизме формирующееся
что_____________					по итогам выборов правительство является однопартий-
					ным и в своей деятельности опирается на прочное парла-
					ментское большинство.
3. Решения тренировочных заданий
Тренировочные задания к разделу 1.3.					Ответ/Решение

1. Существует множество форм правовой институ- 1. В качестве основных среди них выступают такие ционализации политических партий (или источников нормативно-правовые акты, как: конституции, спе-

«партийного права»). В качестве основных, среди циальные законы о политических партиях, избиратель- них выступают такие нормативно-правовые акты, ное законодательство, акты парламентского права,

как___________________________________________ решения органов конституционного правосудия.

2. В условиях неразвитости партийной системы од- 2. В условиях неразвитости партийной системы од- ной из важных форм политической организации в ной из важных форм политической организации России становятся общественные политические дви- становятся политические движения, которые, во жения, которые, во многом отличаясь от партий, многом отличаясь от партий, имеют с ними один имеют с ними один общий признак – они создаются общий признак – они создаются для участия в поли-

_________ тической жизни с целью борьбы за овладение государственной властью.

3. Несмотря на то, что внутрипартийная жизнь			3. В качестве основных объектов правового регули-
строится на принципах самоуправления, которые ре-			рования здесь выступают: устав партии, ее название
гулируются уставом, принимаемым партией само-			и символика, членство, принципы организации и дея-
стоятельно, государство активно вмешивается и в эту			тельности, порядок формирования и компетенции ру-
сферу. В качестве основных объектов правового ре-			ководящих партийных органов, процедура выдвижения
гулирования	здесь	выступа-	партией своих кандидатов на выборах, порядок созда-
ют__________________________________			ния примыкающих к партии организаций и отношений с
			ними.
3. Решения тренировочных заданий
Тренировочные задания к разделу 1.4.			Ответ/Решение

1. С точки зрения функционально-ролевого предназна- 1. С точки зрения функционально-ролевого пред- чения, из всех политических прав и свобод, которые назначения, из всех политических прав и свобод, гарантируются государством зарегистрированным по- которые гарантируются государством зарегист-

литическим партиям, первостепенное значение, прежде рированным политическим партиям, первосте-

всего, имеют ____________________ пенное значение, прежде всего, имеют права, свя-

занные с участием в выборах и процессами формирования и отправления власти.

2.Известное положение: "без политических партий нет 2. Во втором – о том, что решающая роль в органи- парламентаризма" верно как в отношении способа фор- зации и деятельности парламента принадлежит мирования парламента, так и его организации и дея- парламентским организациям партии, т.е. фракци- тельности. В первом случае речь идет о том, что пар- ям.

ламент формируется путем выборов на многопартийной основе. Во втором ______________________________

3.Партийные СМИ имеют множество функций. Наряду 3. Партийные СМИ имеют множество функций. с основополагающей информационной функцией, су- Наряду с основополагающей информационной щественное значение имеют и такие, вытекающие из функцией, существенное значение имеют и такие,

целей партии функции, как _________________	вытекающие из целей партии функции, как фор-
	мирование общественного мнения, образовательная
	функция и тесно связанная с ней функция социализа-
	ции, функция артикуляции различных общественных
	интересов, инновационная функция, т.е. инициирова-
	ние политических изменений и реформ и др.

3. Решения тренировочных заданий

Тренировочные задания к разделу 1.5.					Ответ/Решение
1. Одной из характерных черт советской тоталитарной					1. В наиболее концентрированном виде идея
системы являлось "мессианство", суть которого заклю-					мессианства была закреплена в доктрине о
чалась в проектах осчастливить народ, а затем и все че-					руководящей роли КПСС, как "ядре политиче-
ловечество. Главное, что при этом должно было соблю-					ской системы".
даться, так это не перечить власти, ибо она лучше всех
знает, что отвечает интересам "простых людей". В наи-
более концентрированном виде эта идея мессианства
была закреплена в доктрине о ___________________
2. В качестве объективных и субъективных факторов, ле-					2.	В качестве	объективных и субъективных
жащих в основе крайне низкой эффективности деятельности					факторов, лежащих в основе крайне низкой
отечественных партий в плане влияния на характер				разви-	эффективности		деятельности отечественных
тия политико-властных отношений в нашей стране				и про-	партий в плане влияния на характер развития
цессы	демократической	модернизации	выступают		политико-властных отношений в нашей стра-
__________					не	и процессы демократической модерниза-
					ции, выступают идеологическая и организаци-
					онная раздробленность, "лидерский", социально
					непредставительный характер, слабая связь с
					регионами, конфронтационное взаимодействие
					друг с другом,		"враждебность" со стороны
					"партии власти" и др.
3. Политическое кредо наиболее массового типа политиче-					3. Это кредо обывателя, т.е. политически ин-
ски социализированной личности в России			замечательно		фантильного и индифферентного гражданина,

точно описал русский поэт начала ХХ века Саша Черный?		выступающего в "ипостаси" абсолютно пас-
“Моя жена – наседка, ( Мой сын, увы, эсер, )		сивного объекта политики.
Моя сестра – кадетка, ( Мой дворник – старовер,)
Кухарка – монархистка, (Аристократ – свояк,)
Мамаша – анархистка, ( А я – я просто так...)”
Это	кредо
_______________________________________________

4. Вопросы для повторения

1. Важнейшую функцию воспроизводства существующей политической системы граждане демократического государства выполняют, прежде всего, в роли …

2.Повсюду окрест себя она создает отношения “свой-чужой”, систему координат тотального конфликта (между прогрессистами и консерваторами, “правыми” и “левыми” и т.д.). О какой форме общественного бытия, лежащей в основе одного из структурных элементов партии идет речь?

3.Всякая политическая партия является выразителем определенных социальных интересов. В этой своей "ипостаси" она выполняет такую исходную для нее функцию, как …

4.В парламентских демократиях смысл существования многих политических партий сводится к тому, чтобы …

5.По такому критерию как политический темперамент, партии делятся на…

6.Если в основу классификации политических партий положить социальную среду деятельности, то среди них можно выделить партии …

7.Партии, в зависимости от стиля общения между партийными лидерами и рядовыми членами делятся на …

8.Партийная система, в рамках которой в стране существует множество партий, но только две из них поочередно сменяют друг друга у власти, относится к разряду …

9.Если при множестве партий в стране законодательно закреплена руководящая роль

только одной, то такая партийная система представляет собой тип … 10. Если партии конкурируют друг с другом, только будучи объединенными в коали-

ции, то в этом случае многопартийная система носит характер ...

11. Консервативная партия Великобритании, которая не имеет программы и устава, равно как и официально оформленного членства, относится к типу …

12. Существование политических партий представляет собой выражение одного из основных прав человека права …

13. Правовая институционализация политических партий осуществляется в многообразных формах, главной из которых является их …

14. Важнейшей государственной процедурой, предусматривающей официальное признание партии и дающей ей государственную защиту, выступает …

15. Наряду с правом участвовать в формировании и деятельности государственных органов, политические права и свободы партии включают …

16. Вместе с политическими правами и свободами политическим партиям предоставляются и определенные имущественные права, в том числе …

17. По своему характеру все права политических партий, хотя и совпадают в своем большинстве с индивидуальными конституционными правами граждан, относятся к типу …

18. Помимо прав, законодательно устанавливаются и обязанности политических партий, среди которых первостепенное значение имеют …

19. Невыполнение обязанностей влечет применение различных санкций, которые предусматриваются как специальными законами о политических партиях (общественных объединениях), так и иными законодательными актами, а именно …

20.Какой основополагающий принцип, определяющий правовой статус политических партий в демократических странах, отсутствует в недемократических режимах с

формально существующей многопартийностью? Принцип … 21. Порядок приобретения политическими партиями легального статуса в условиях, ко-

гда они образуется свободно, без предварительного разрешения государственных органов и признаются легальными уже в силу самого факта их образования, относится к разряду …

22.Для того, чтобы быть зарегистрированной в качестве общероссийской, политическая партия должна отвечать ряду условий. В их числе …

23.Отказ от регистрации может быть обжалован в судебном порядке. Если суд принимает решение о правомочности такого отказа, то в этом случае этот отказ …

24.Основным субъектом правового регулирования организационного построения политических партий выступает …

25.Наиболее распространенным основанием ограничения свободы членства в политических партиях является …

26.Существенное неравенство финансовых возможностей различных политических партий ведет к неравенству их шансов в политическом соперничестве на выборах. Для того, чтобы сгладить это неравенство государство …

27.По общему правилу, политические партии вправе заниматься только такой предпринимательской (коммерческой) деятельностью, которая непосредственно связана

…

28.Из всех форм финансирования политических партий частное финансирование является преобладающим. Основными источниками здесь выступают …

29.Важным правом партий, которое они приобретают в результате победы на выборах, в России является …

30.Первой парламентской оппозицией, официально признанной государством в "перестроечной" России стала созданная на I съезде народных депутатов СССР летом 1989 г. …

5. Вопросы к экзамену

1. Сущность, содержание и основные принципы политического плюрализма.

2.Место и роль в системе политического плюрализма политических партий и многопартийности.

3.Отличительные признаки политических партий и их структурные элементы.

4.Функциональное предназначение и роль политических партий в условиях демократии.

5.Идеологический компонент партийного строительства и классификация партий по этому признаку.

6.Типология политических партий по их отношению к социальной действительности и политическому темпераменту.

7.Статусно-ролевая дифференциация политических партий по характеру и объему их участия в политической власти.

8.Понятие партийной системы и факторы его определяющие.

9.Основные разновидности партийных систем их сравнительная характеристика.

10. Организационное строение партии и основные требования к разработке и структуре партийного Устава.

11. Система регистрации и права партии как юридического лица.

12. Финансовая база партий и правовые регламентации в этой сфере. 13. Регламентация коммерческой деятельности партии и ее формы.

14. Идеологический компонент партийного строительства и основные требования к разработке партийных программ и платформ.

15. Политические партии и избирательный процесс.

16. Основные права и обязанности партий в качестве центральных субъектов предвыборных кампаний.

17. "Жанровые" виды и формы работы партии с электоратом.

18. Финансовые аспекты предвыборных кампаний и существующие правовые ограничения в этой сфере.

19. Возможности и каналы политического влияния партий, обладающих статусом правящих партий.

20.Специфика работы политических партий с органами законодательной и исполнительной власти в качестве системной и антисистемной оппозиции.

21. Парламентская и внепарламентская деятельность оппозиционных партий.

22.Взаимоотношения между политическими партиями и организованными группами интересов.

23.Организация агитационной и политико-просветительской работы в “массах”.

24.Издательская и рекламная деятельность. Создание и использование собственных СМИ.

25.Особенности зарождения и становления политических партий в дореволюционной России.

26.Программные установки и “конфигурация” партийно-политических сил накануне Октября 1917 г.

27.Установление “единовластия” КПСС и принципы партийного строительства в советский период.

28.Причины краха однопартийной системы и основные этапы становления многопартийности в РФ.

29.Типологизация отечественных политических партий через призму их идейнополитической ориентации.

30.Расстановка партийно-политических сил в современной России и прогнозы на будущее.

6. Толковый словарь

Абсентеизм	- неучастие в голосовании на выборах.
Авторитаризм	- политический режим, при котором монополия на власть принадлежит одному ли-
	цу, комитету, партии либо иному органу, не допускающему участия в управлении
	других группировок.
Альтернативные	- выборы с участием двух и более кандидатов (избирательных объединений).
выборы
Анархизм	- идейно-политическое течение, отрицающее государство и связанное с ним прину-
	ждение и предполагающее заменить его свободной, добровольной, самоуправ-
	ляющейся ассоциацией граждан.
Аполитичность	- негативное или безразличное отношение к политике, политической жизни.
Аутсайдеры	- социальные слои, занимающие самые нижние степени в общественной пирамиде,
	имеющие крайне низкий уровень жизни.
Бипартизм	- двухпартийная система, в рамках которой две примерно равные по влиянию сис-
	темные политические партии поочередно сменяют другу друга у власти.
Блок политический	- объединение сил (государств, политических партий, общественно-политических

(политическая			движений и т.д.) для достижений общих политических целей.
коалиция)
Блок предвыборный		-	законодательно закрепленная форма предвыборной коалиции, заключающаяся в
			создании общей структуры из двух и более избирательных объединений с целью
			выдвижения общего списка кандидатов (общего кандидата).
Борьба		- одна из форм взаимодействия различных политических сил между собой в целях
политическая			реализации определенных политических интересов.
Власть	политиче-	- способность социального субъекта (индивида, группы, слоя) навязывать и прово-
ская			дить свою волю с помощью правовых и политических норм и специального инсти-
			тута – государства.
Выборы	(избира-	- процесс избрания депутатов представительных органов власти и должностных лиц
тельная кампания)			путем голосования избирателей.
Государство		- политическая форма организация общества, призванная управлять им, консолиди-
			ровать в целостность посредством обеспечения наиболее общих интересов соци-
			альных слоев и групп, прав и свобод граждан.
Группы интересов и		-	предпринимательские, профсоюзные, религиозные, культурные и т.д. организации,
группы давления			которые стремятся влиять на общественное мнение, администрацию или правите-
			лей для обеспечения своих специфических интересов, не претендуя, при этом, на
			высокую политическую власть в системе.
Движения		- новые общественные движения, противопоставляющие подходам традиционных орга-
альтернативные			низаций (государству, политическим партиям, профсоюзам) свои решения глобальных
			и местных проблем (экологии, войны и мира, качества жизни и т.д.).
Демократия		-	тип политического режима, характеризующийся выборностью органов законода-
			тельной и исполнительной власти, гарантией прав и свобод граждан.
Идеология		- Система идей и взглядов той или иной социальной группы, политической партии
			или общественно-политического движения.
Избирательное		- в широком смысле тип избирательной системы, закрепленный в выборном законо-
право			дательстве. В узком, – право граждан избирать (активное избирательное право) и
			быть избранным (пассивное избирательное право).
Имидж		-	целенаправленно формируемый образ лидера, политической партии, призванный
			оказать эмоционально-психологическое воздействие на массы с целью популяри-
			зации, рекламы.
Интерес		-	осознание социальными субъектами (личностями, группами, слоями, классами)
политический			объективной возможности и потребности участия в осуществлении политической
			власти с помощью государства, политических партий, общественных организаций.
Компромисс		-	соглашение, построенное на основе взаимных уступок, шагов навстречу друг дру-
			гу.
Консенсус		- состояние согласия основных социальных сил относительно распределения власти,
			ценностей, статусов, прав и доходов в обществе, а также поиск и принятие взаимо-
			приемлемых решений, удовлетворяющих всех.
Конкуренция поли-		-	соперничество между различными субъектами политического рынка в борьбе за
тическая			власть и влияние.
Конформизм		- приспособленчество, пассивное принятие существующего порядка вещей, господ-
			ствующих мнений и т.д.
Культура		- система исторически сложившихся, относительно устойчивых политических зна-
политическая			ний, оценок и моделей поведения, а также ценностей, традиций и норм, регули-
			рующих политические отношения в обществе.
Легитимность		-	политическое свойство органа государственной власти, означающее признание
			большинством граждан правильности и законности его формирования и функцио-

		нирования.
Лидерство	-	способ взаимодействия людей, предусматривающий влияние одного человека,
политическое		группы людей на других людей в целях организации их для совместной политиче-
		ской деятельности.
Лоббизм	- специфическая политическая деятельность частных и общественных организаций
		(групп давления), направленная на то, чтобы с помощью определенных средств и
		методов добиться от законодательной или исполнительной власти одобрения или
		отклонения тех или иных законопроектов или административных актов.
Мажоритарная	-	одна из двух основных типов избирательной системы, при которой избранным
избирательная		считает кандидат, набравший наибольшее число голосов.
система
Многопартийность	- основное проявление политического плюрализма в демократическом обществе, в
		рамках которого власть формируется и отправляется свободно выражающим себя
		большинством.
Общественное	- это состояние массового сознания, заключающее в себе скрытое или явное отно-
мнение		шение различных социальных общностей к проблемам, событиям, фактам дейст-
		вительности, затрагивающим их потребности и интересы.
Объединение	-	политическое и общественное объединение, зарегистрированное и признанное в
избирательное		установленном порядке и имеющее право на выдвижение кандидатов на выборах.
Оппозиция	- условное название совокупности политических организаций и группировок, кото-
		рые отрицательно относятся к политическому курсу правящей элиты и предлагают
		альтернативные этому курсы программы общественных преобразований. Разли-
		чают оппозицию системную (лояльную, конструктивную) и антисистемную (де-
		конструктивную, непримиримую).
Парламент	- высший орган представительной и законодательной власти в стране.
Партия	-	партия, ориентирующаяся на работу в парламенте, а также в представительных
парламентская		органах местного уровня, представленная в них своей фракцией.
Партия	- добровольный союз людей, объединенных единством целей и действий во имя вы-
политическая		ражения и защиты интересов определенной общности людей с помощью полити-
		ческой власти.
Партия правящая	- партия, которая получает возможность формировать правительство, разрабатывать
		политическую программу в соответствии со своими политическим задачами.
Плюрализм	- положение в обществе, при котором равноправно и конкурентно, но вместе с тем
политический		мирно и цивилизованно сосуществуют самые разнообразные политические явле-
		ния (разные партии, организации, движения, виды деятельности и т.д.).
Пожертвования	- официальная форма передачи добровольных взносов в пользу той или иной пар-
частные		тии, включая “целевые” взносы на ее избирательную кампанию или кампанию
		выдвинутых ею кандидатов (кандидата) со стороны физических и юридических
		лиц.
Политика	- организационная и регулятивно-контрольная среда общества, относительно авто-
		номная и основанная в системе других сфер: экономической, идеологической, пра-
		вовой, культурной.
Политикан	-	беспринципный политический деятель, эгоистичный и нечистоплотный политик-
		делец, прокладывающий себе путь к успеху с помощью демагогии, интриг и все-
		возможных махинаций.
Популизм	- разновидность политической деятельности государственных и иных политических
		структур и институтов, элит, лидеров, которые используют прямую апелляцию к
		общественному мнению и массовым настроениям как основному средству оправ-

		дания (или достижения) властных целей.
Правительство	- орган исполнительной власти государства, реализующий всю полноту этой власти.
Правые-левые	-	две крайние зоны в спектре политических сил: консервативно-охранительная и
Представительство		преобразующе-радикальная.
	- Важнейшая функция политиков и политических организаций, состоящая в выра-
политическое		жении интересов слоев и групп общества, делегировавшим им реализацию своих
Президент		политических прав.
	- глава государства, избираемый либо парламентом, либо собранием выборщиков,
Пропаганда		либо непосредственно народом.
	-	распространение идей и убеждений с целью формирования у населения опреде-
		ленной политической позиции по отношении к властям и соперничающим за
Пропорциональная		власть партиям и их лидерам.
	- один из двух основных типов избирательной системы, который предусматривает
избирательная		распределение депутатских мандатов в соответствии с полученной долей голосов
система		избирателей, а не по большинству, как при мажоритарной избирательной системе.
Республика	- форма государственного правления, основанная на принципе верховенства парла-
парламентская		мента, перед которым правительство несет ответственность за свою деятельность.
Республика	- форма правления государством, основанная на приоритете исполнительной власти
президентская		в лице президента.
Рейтинг	- показатель популярности в обществе политических деятелей, политических партий
		и общественных организаций, их авторитета и потенциальной поддержки избира-
Система многопар-		телей.
	- механизм реализации демократической политической власти, основанной на взаи-
тийная		мосвязи и взаимодействии различных политических партий.
Система	- сущностная характеристика политической власти, реализуемой с помощью одной
однопартийная		партии, при отсутствии других ей оппозиционных партий.
Система партийная	- совокупность сложившихся в стране политических партий (правящих и оппозици-
Технологии		онных), принимающих участие в борьбе за власть и ее осуществление.
	-	комплексы методов предвыборной борьбы и ее информационно-аналитическое
избирательные		обеспечение, их подробное изложение, обоснование и описание условий примене-
Фракция в партии		ния.
	-	группировка внутри политической партии, отличающаяся от ее основной линии
		взглядами, структурой, дисциплиной.
Фракция партийная	-	организационное объединение членов какой-либо партии, представленных в орга-
Узурпация		нах власти, для проведения ее политики в высших или местных органах власти.
	-	противозаконный захват, насильственное присвоение чего-либо (власти, чужих
Экстремизм		прав на что-либо).
	- приверженность в политике к крайним взглядам и действиям.
политический

Тест

1. Какие из перечисленных ниже “родовых” признаков политических режимов относятся к типу демократического?

а) Политическое отчуждение народа; б) Разделение властей;

в) Рекрутирование политической элиты путем кооптации, назначения сверху; г) Народный суверенитет; д) Власть, не ограниченная законом;