20. Правовая культура в комплексе проф-ой квалификации ж-та

Правовая культура ж-та - уважение, знание и практическое применение норм права в интересах эффективной и безопасной проф-ой деят-ти. Уважение – сознательное соблюдение всех норм. Знание норм, позволяющее ж-ту ориентироваться в устройстве общ-ва и системе правоотнош-й, кот в нём складываются:

- к-ционное право (ст.29 К-ции гарантирует свободу МИ);

- спеце i-онное з-н-во в Рос (з-н «О ср-вах МИ», з-н «Об i, информатизации и защите i», «О рекламе», «О тайнах») и в мировом сообщ-ве;

- трудовое и админ-ное право, гражд-е з-н-во (защита чести и достоинства; клевета, оскорбление; воспрепятствие ж-тской деят-ти), имущест права;

- правовые основы отрасли, на проблемах кот специализируется ж-т;

- ист-ки правовой i и способы работы с ней (журнал «З-н-во и практика масс-медиа»);

- ср-ва и порядок правовой защиты ж-та.

Умение и привычка сотрудничать с опытными экспертами – это тоже составляющая правовой культуры ж-та.

Применение норм (оно совсем не следует из их знания, это отдельное умение). Эффект-ть и безоп-ть деят-ти. Регулирующая и охранительная ф-ции права указывают оптимальный путь к произ-венной цели и защищают ж-та от посягательств на его полномочия. Профессия ж-та «рассчитана» общ-вом на защиту интересов граждан, орг-ий и соцй системы в целом.

1. независ-ть СМИ явл з-нодательно признанным достоянием общ-ва, а не конкретной ред-ции. 2. правовая культура ж-та вкл в себя приверженность свободе как личной жизненной ценности.

21. Правовая обяз-ть должностных лиц реагировать на выступления сми

Соц эффект-ть публикации – практическое воздействие на органы управления и должностных лиц.

Указ Президента РФ «О мерах по укреплению дисциплины в системе гос службы» (1996): руков-ли органов исполнит власти должны в теч 3 дней р/м i-ю СМИ о невыполнении чиновниками з-нов, указов и решений суда; по истечении 2 недель положено сообщать ред-циям и гос контрольным органам о результатах рассмотрения i.

Уголовно-процессуальное з-н-во: заявления и письма граждан, сообщ-я орг-ий и должностных лиц и статьи, заметки и письма, опубликованные в печати мб поводом для возбужд уголов дела.

З-н «О федеральных органах налоговой полиции»: обязаны принимать и регистрировать сообщ-я (включая публикации в печати) о налоговых преступ-ях. З-н «О милиции»: аналогично.

Правоохран органы не обязаны изучать периодику. Вопреки сложившемуся мнению, органы власти и контроля проявляют заинтересованность в использ-и ж-тской i. Ред-ции стоит установить порядок обяз-ной рассылки публикаций и писем заинтересованным учреждениям.

22. Правовое понятие и содержание I-онной безоп-ти

I-онная опасность – это i-онные акции, создающие угрозу нац-му благосостоянию: рекламные компании финансовых аферистов – недоверие насел-я к власти; целители и ясновидцы – их деят-ть нелицензионна; распр-е псевдоi-онных агентств, добывающих разведывательные сведения.

I-онное управление – ж-т навязывает общ-ву, о чём думать (вместо описаний земных, реальных людей – рассказы о жизни «звёзд»). I-онное насилие – > сильная стадия навязывания. I-онная борьба – борьба в усл полит-х конфликтов, кот может принести победу даже без оружия.

I-онная безоп-ть – это состояние защищённости i-онной среды общ-ва, обеспечивающее её формирование, использ-е и развитие в интересах граждан, орг-ий, гос-ва (З-н РФ «Об участии в м-дународном i-онном обмене»).

Подходы к реализации этой формулы на практике:

1. к-л закрывает каналы сведений для их защиты.

2. (предпочтительный, т.к. реалистичен и демократичен, хоть и > трудоёмок) установка разумного режима обмена i-ей, в основе кот лежит баланс интересов граждан, орг-ий, коллективов и гос-ва.

З-н «О СМИ», ст.4 о злоупотреблении свободой МИ. Условно от соблюдения этой статьи зависит безоп-ть гос-ва и общ-ва. Ст.51 того же з-на развёрнута к интересам лич-ти.

З-н об «I, информатизации и защите i» описывает понятия i (это сведения о событиях, людях и т.д.). Спец глава – «Пользование i-онными ресурсами». I: общедоступная и охраняемая.

Перечень тайн и секретов исчерпывающе представлен в нормативных док-тах; хранитель тайны обязан подтвердить, что действует з-нно; у закрытой i неличного хар-ра дб док-тальное подтверждение. К тайнам и секретам относятся личная, семейная, проф-а, коммерч-ая, гос тайны (з-н «О гос тайне»; Декларация о правах и свободах чела и гражданина 1991 года), а также служебная тайна - графа «ДСП» (ст. 139 Гражд-го кодекса); ж-тская, ред-ционная тайна (ст. 41 З-на РФ «О ср-вах МИ »«Конфиденц i»).