ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ ПО ДИСЦИПЛИНЕ ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

1. Античный и средневековый период становления и развития налогообложении (до конца XVII в.).

Данный этап разв-я н-я мы можем анализ, благодаря уч. Брызгалин, Пушкарева, Собантин, Тимошенко, Черник, Дадалиев, Князев, Понтсков, Лыкова.

АиС - 1ый этап становления и развития н-я, кот. охват, античн. времена и средневековье. В античные времена появл. 1 ые - протоналоги . В этот период форм, механизмы их изъятия и подходы к НО.

1ые налоги носили бессистемный, чрезвычайный и натуральный характер. Ведущая роль пополнения гос. бюджета играли - военная добыча, контрибуция с побежденных народов, личные труд повинности.

Развитие государственных институтов Рима объективно привело к проведению императором Августом Октавианом (63 года до н. э. - 14 года н. э.) кардинальной налоговой реформы, в результате которой появился самый первый всеобщий денежный налог, так называемый "трибут".

Основным налогом государства выступил поземельный налог. Налогами облагались также недвижимость, рабы, скот и иные ценности. Кроме прямых появились и косвенные налоги. например, налог с оборота - 1 %. налог с оборота при торговле рабами - 4 % и др. Уже в Римской империи налоги выполняли не только фискальную функцию, но и функцию регулятора тех или иных экономических отношений. Общее же количество налоговых платежей в Древнем Риме достигало более 2003.

2. Развитие налогообложения и становление налоговой теории в конце XVII-xvhi вв.

Для дан. периода хар. бурное развитие НО, а так же тов. денеж. отнош. и все это приводит к необходимости замены нерег. налогов регулярными. Осн. роль играли акцизы, так же ввозные и вывозные пошлины, подушные и подоходные налоги, в развитых странах гос. доходы стали утвержд. законодат. орг. Власти.

3. Генезис налогообложения в период с XIX в. Но 30-е гг. XX в.

III этап разв-я евр. и рос. НО, дан. этапу свойственны интесив. рост гос-орин. хоз-ва. уменыл. кол-ва налогов при одновременном улучшении их качественных параметров(иорядка установления, взимания и контроля). Происходит укр-е законодательной правовой базы и исп-я научных достижений в обл. НО. Этому периоду свойств, бурное развитие финн, науки в том числе науки о налогах. Эк-ты Рикардо, Штейн, Ванбер, Pay, Сане, Пигу.

Нал. сист. России вплоть до 1917 г. развив, по общемир. сценарию. 1810 ■- гос. совет утверд. программу финн, преобразований и план. финн. В дальнейшем эта программа получила неоф. название план Сперанского. В ней было залож. важнейшие положения и принципы орган, гос. доходов и расходов. Эти принципы не потеряли своей актуальности и по сей день.

1818 - в России вышел нлруд Тургенева «Опыт теории нал.», ставший в наст, время классич. исл-ем основ НО.

На зап. подобным по знач-ти исл. Д. Рикардо «Начала полит, экономии и НО» 1821

Горелов 1845 2ая книга «Теория финн.» В ней раскр. осн. теории НО, так же общ. Теории НО, были прописаны монопльные, дох. и гос. кредиты.

Глав, источ. доходов 19в. косв и прям.налоги.

Подуш.под. с 1863 зам. налогом со строений, с мещан, законч. в 1882. Оброк 2ое место среди прям, налогогов.

Основные налоги нач. 20в. - акцизы на соль, керосин, спички, табак, сахар, там. пошлины, промысл, налог, введ. в 1898. нал. с недвиж имущ, в связи с разв. капит в Рос. появ нов налоги и растет значение налога, ораж. новые эк. отношения, — сбор с векселей и заем писем, нал. на право торг. деят-ти. проц. сбор с прибыли.

Нал. сист. сформ. к 1914г. была оптим. для тех условий. Она способствовала полному раскрытию эк. потенц. страны и давала широк, простор развитию капиталистич. производств, отн-й. Нал. успешно вып. свое фиск, предназнач, и по суммарн. знач. к 1914 доходы были опред. с превыш. расходов на 6,6%

1922г. - первые налоговые преобразования, иниц. кот. стан. Ленин. Св. докладом «О замене продразверстки прод. налогом» нач нов. эк. реформу. НЭП.

4. Трансформация системы налогов и налогообложения в период с 30-х гг. до конца XX столетия.лек

ЗОгг - IV этап нач. развития НО, данный период стал переломным для России и стран запад, капит. мира В н. ЗОх гг развив, невидимый мировой кризис, кот. получил название великой депрессии и заставивший мир пересмотреть роль налогов в производственных отношениях и общественных отношениях.

Кейнс 1936г - в своем труде «Общая теория занятости, % и денег» обосновал необходимость гос. регулирования экономики, т.е. налоги наполнились новым содержанием. Из осн. фиск, инструмента они превратились в осн. регулятор рын. эк-ки. Во всем мире генезис проходил в напр-ии ус-я значимости налогов, то в СССР начался процесс свертывания рын. отн-й.

Нал. реф. СССР (1930-1932) уирозднила нал. сист. НЭПА и повернула эВ-ю НО в противоп. общемир. напр-ии. По существу нал. сист была ликвидирована, бол-во налогов превратились в обяз. плановые платежи гос. предприятий в бюджет страны.

В ЗОгг. были уст. 2 крупных плановых платежа налд. с оборота, отчисл. от прибыли, нал. с оборота заменил 53 бывших нал. и платежа, вкл. акцизы и т д..а отчисл. от прибыли замен. 5 др. платежами, вкл. подоходный нал. с гос. предприятий. КРмое того были обьед. отд. нал. с населения.