upravlenie-v-sisteme-obrazova_

Глава 2. Управление образовательными учреждениями		77

доверия к своим сотрудникам, создания для них ситуаций успеха. Ведущее назначение управления, осуществляемого в средней общеобразовательной школе, предполагает целенаправленное воздействие на коллективы людей, задействованных в учебно-воспитательном процессе, и организация их наиболее эффективного взаимодействия с целью регламентирования и регулирования их отношений и деятельности.

Именно эта сторона менеджмента существенно дополняет теорию педагогического управления. Осмысление идей менеджмента, их перенос в сферу школоведческих проблем дают основание для разработки самостоятельного направления — внутришкольного педагогического менеджмента.

2.3.Школа как педагогическая система

èобъект управления

Педагогическая система является самостоятельной развивающейся и управляемой целостностью, состоящей из ряда компонентов. Управление педагогической системой, с одной стороны, сохраняет ее целостность, с другой — позволяет изменять, влиять на действие отдельных ее компонентов. Функционирование педагогической системы, таким образом, направлено на достижение целей, обусловленных потребностями общества, которые должны быть достигнуты в строго определенное время (9–11 лет). Цели определяют содержание педагогической системы, которое в свою очередь предполагает многообразие форм и методов ее реализации. Функционирование педагогической системы возможно при соответствующих социально-педагогических условиях. Как и всякая система, педагогическая система характеризуется уровнем достигнутых результатов.

Системный подход открывает возможности для более полного учета информации, обобщения опыта, целенап-

www.phoenixbooks.ru

244 Управление в системе образования

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие ....................................................................	3
Глава 1. Современные концепции образования
и их отражение в нормативных документах ..................	6
1.1. Концепции образования ..................................................	6
1.2. Государственная система образования ............................	8
1.3. Государственно-общественная система
управления образованием..............................................	13
1.4. Национальная доктрина образования
в Российской Федерации ...............................................	16
Введение..........................................................................	16
Основные цели и задачи образования ..........................	19
Основные задачи государства
в сфере образования.......................................................	20
Педагогические кадры ...................................................	24
Ожидаемые результаты реализации доктрины .............	25
Качество образования ................................................	25
Доступность образования...........................................	25
Оплата труда педагогических работников ....................	26
Социальное обеспечение обучающихся,
воспитанников, студентов и аспирантов ......................	27
1.5. Функционирование российской системы
образования ....................................................................	28
1.6. Закон Российской Федерации
«Об образовании» ...........................................................	37
Общие положения ..........................................................	40
Управление школой........................................................	41
Организация учебно-воспитательного процесса..........	42
Учителя............................................................................	44

www.phoenixbooks.ru

Оглавление 245

Учащиеся.........................................................................	45
1.7. Государственные образовательные стандарты ..............	49

1.8.Преобразования в российской системе образования. Диверсификация образовательных

учреждений .....................................................................	51
1.9. Взаимодействие социальных институтов
в управлении педагогическим процессом.....................	53
1.10. Основные признаки общественного управления........	55
1.11. Совет школы .................................................................	56
1.12. Устав учреждения образования ....................................	59
Вариативный учебный материал ...................................	63
Вопросы и задания .........................................................	72
Литература и источники ................................................	73
Глава 2. Управление образовательными учреждениями.....	75
2.1. Категории науки об управлении школой ......................	75
2.2. Понятие управления и педагогического
менеджмента...................................................................	76
2.3. Школа как педагогическая система
и объект управления.......................................................	77
Системообразующие факторы
педагогической системы ................................................	79
Социально-педагогические и временные
условия функционирования педагогической
системы ...........................................................................	80
Структурные компоненты педагогической системы....	81
Функциональные компоненты
педагогической системы ................................................	84
2.4. Принципы управления педагогическими системами...	85
2.5. Процесс управления образовательными
системами и его компоненты ........................................	85
2.6. Методы управления ........................................................	86
2.7. Педагогический анализ — ведущий метод
деятельности руководителя............................................	87

www.phoenixbooks.ru

246 Управление в системе образования

Основные объекты педагогического анализа ...............	92
Самоанализ урока в современной школе......................	94
2.8. Педагогический анализ
во внутришкольном управлении ...................................	98
2.9. Основные функции педагогического управления:
целеполагание, планирование, организация,
регулирование и контроль .............................................	99
Целеполагание и планирование
как функции управления школой .................................	99
Функция планирования
во внутришкольном управлении .................................	101
Планы работы школы и основные
требования к ним......................................................	101
Функция организации в управлении школой ............	103
Содержание организаторской деятельности
в управлении школой...................................................	103
Организационные формы управленческой
деятельности в школе...................................................	105
Внутришкольный контроль и регулирование
в управлении.................................................................	109
Общие положения ....................................................	109
Виды, формы и методы
внутришкольного контроля .....................................	112
2.10. Стиль деятельности управленца ...................................	117
Схема подготовки и принятия
управленцем решений ..............................................	120
Требования, предъявляемые
к управленческим решениям ...................................	120
Успех управления при системном подходе
зависит от ..................................................................	120
2.11. Управленческая культура руководителя школы..........	123
Основные компоненты педагогической культуры .....	123
2.12. Службы управления......................................................	124
Функциональные обязанности должностных лиц
образовательных учреждений ......................................	124
2.13. Менеджмент в образовании.........................................	128

www.phoenixbooks.ru

Оглавление 247

2.14. Финансирование системы образования.......................	131
Вопросы и задания .......................................................	138
Вариативный учебный материал .................................	140
Вопросы и задания .......................................................	145
Литература и источники ..............................................	147
Глава 3. Организация деятельности педагогического
коллектива ...............................................................	148
3.1. Планирование работы школы......................................	148
3.2. Виды планов работы образовательного
учреждения ...................................................................	150
Перспективное планирование работы школы............	150
Годовой план работы средней
общеобразовательной школы ......................................	151
Примерное содержание годового плана..................	152
Вариант структуры годового плана .........................	154
Текущее планирование учебно-воспитательной
работы школы...............................................................	155
3.3. Особенности педагогического коллектива..................	157
3.4. Организационное строение
коллектива педагогов ...................................................	160
3.5. Социально-психологический климат
в педагогическом коллективе ......................................	164
3.6. Конфликты в педагогическом коллективе ..................	167
3.7. Повышение квалификации
и аттестация работников школы ..................................	171
3.8. Методическая работа в школе
как фактор повышения педагогической культуры .....	172
3.9. Основные формы организации методической
работы в школе.............................................................	174
3.10. Педагогическое самообразование учителя..................	182
3.11. Аттестация педагогических работников......................	184
Вопросы и задания .......................................................	186
Вопросы и задания для итогового контроля...............	187

www.phoenixbooks.ru

248 Управление в системе образования

Мудрые изречения об образовании и управлении ............	188
Вопросы и задания для самостоятельной работы ......	196
Словарь понятий и терминов..........................................	197
Тестовые задания ..........................................................	213
К главе 1: «Современные концепции образования
и их отражение в нормативных документах»..............	213
К главе 2: «Управление образовательными
учреждениями» .............................................................	219
К главе 3: «Организация деятельности
педагогического коллектива».......................................	233
Ответы .........................................................................	237
К главе 1: «Современные концепции образования
и их отражение в нормативных документах»..............	237
К главе 2: «Управление образовательными
учреждениями» .............................................................	237
К главе 3: «Организация деятельности
педагогического коллектива».......................................	238
Приложение. Государственный стандарт высшего
профессионального образования ОПД. Ф.02
Педагогика. Управление образовательными
системами ................................................................	239
Литература ...................................................................	240

www.phoenixbooks.ru

Оглавление 249

Серия «Высшее образование»

Панферова Нина Николаевна

Управление в системе образования

Учебное пособие

Ответственный редактор С. Осташов Технический редактор Л. Багрянцева

Обложка А. Вартанов Корректоры В. Югобашян, Г. Бибикова

Сдано в набор 05.06.2009. Подписано в печать 16.10.2009. Формат 84 108 1/32. Бумага офсетная. Гарнитура NewtonС.

Печать офсетная. Усл. печ. л. 13,44. Тираж 2000 экз. Заказ №

ООО «Феникс» 344082, г. Ростов-на-Дону, пер. Халтуринский, 80.

Отпечатано с готовых диапозитивов в ЗАО «Книга» 344019, г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, 57.

www.phoenixbooks.ru